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2024-10-21 09:40:43
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内容摘要:招标机构资质的种类招标代理机构可分为中央投资项目招标代理机构、工程建设项目招标代理机构、机电产品国际招标机构、政府采购代理机构、药...
招标代理机构可分为中央投资项目招标代理机构、工程建设项目招标代理机构、机电产品国际招标机构、政府采购代理机构、药品招标代理机构、科技项目招标代理机构等六类。
中央投资项目招标代理机构:管理主体是国家发展改革委员会,负责从事中央投资项目招标代理业务机构资格的认定工作。
工程建设项目招标代理机构:其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。
机电产品国际招标机构:相关管理规定暂未提及。
政府采购代理机构:需向其住所所在地的省级人民政府财政部门提出确认资格。
药品招标代理机构:管理主体是省、自治区、直辖市药品监督管理部门,负责受理并报国家药品监督管理局和卫生部备案。
科技项目招标代理机构:相关管理规定暂未提及。
为贯彻落实《优化营商环境条例》要求,深化招标投标领域“放管服”改革,推进“证照分离”改革,依法保障企业经营自主权,破除招标投标领域各种隐性壁垒和不合理门槛,维护公平竞争的招标投标营商环境,对招标机构有效资质的认定有一系列规范。
例如,招标人在招标项目资格预审公告、资格预审文件、招标公告、招标文件中不得以营业执照记载的经营范围作为确定投标人经营资质资格的依据,不得将投标人营业执照记载的经营范围采用某种特定表述或者明确记载某个特定经营范围细项作为投标、加分等条件。
招标代理机构应当具备以下条件:
有从事招标代理业务的营业场所和相应资金。
有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量。
有符合规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
企业投标的基本资质要求包括企业三证(营业执照、税务登记证、组织机构代码证)、银行开户许可证、法人代表二代身份证、企业社会保险登记证等。
政策制定机关制定标准招标文件(示范文本)和标准资格预审文件(示范文本),应当平等对待不同地区、所有制形式的经营主体,不得在标准招标文件(示范文本)和标准资格预审文件(示范文本)中设置不合理内容。
例如,根据经营主体取得业绩的区域设置差异性得分等。
同时,政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权,不得制定为招标人指定招标代理机构或者违法限定招标人选择招标代理机构的方式,为招标人指定投标资格、技术、商务条件等政策措施。
为贯彻落实《优化营商环境条例》要求,深化招标投标领域“放管服”改革,推进“证照分离”改革,依法保障企业经营自主权,破除招标投标领域各种隐性壁垒和不合理门槛,维护公平竞争的招标投标营商环境,需要对招标机构资质进行规范管理。
同时,取得建筑业企业资质证书的企业,应当保持资产、主要人员、技术装备等方面满足相应建筑业企业资质标准要求的条件,如果不再符合相应条件的,主管部门应当责令限期改正,整改期限不超过 3 个月。
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