广播的许可证制度是什么

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2024-10-21 09:40:10
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内容摘要：广播许可证制度的定义广播许可证制度是指国家对设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动实行的一种许可制度。设立此类...

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广播许可证制度的定义

广播许可证制度是指国家对设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动实行的一种许可制度。设立此类机构或从事相关活动应当取得相应的《广播电视节目制作经营许可证》等许可证明。这一制度旨在规范广播电视行业的发展，确保广播电视节目制作和经营活动符合国家法律法规和政策要求，保障广播电视传播的正确导向和社会公共利益。例如，国家广播电影电视总局令第 34 号《广播电视节目制作经营管理规定》中就明确指出，国家对设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动实行许可制度。

广播许可证制度的申请流程

申请广播许可证通常需要经过以下流程：

确定办理部门及申请地点：广播电视节目制作经营许可证的办理主要由国家广播电视总局社会管理司或省级广播影视局负责。如果是中央级单位或跨省经营单位，需要向总局社会管理司提交申请；若是地方单位，则应向所在省级广播影视局提出申请。
满足申请条件：申请人必须为公司，个体工商户及个人无法申请；公司不能有外资背景；公司的经营范围必须包含广播电视节目制作；公司需拥有至少 3 名与广播电视相关专业的员工，并提供相关毕业证、身份证及简历等材料；公司需具备实际办公场地，且注册地址与实际办公地址一致。
准备申请材料：包括广播电视节目制作经营许可证申请表、公司章程、开展广播电视节目制作经营业务的可行性报告、营业执照副本扫描件、公司最新工商调档章程及场地证明、法人有效期内二代身份证正反面原件扫描件及简历、3 个以上广播电视相关专业管理人员身份证、学历证扫描件及简历、股东材料等。
提交申请并等待审批：审批机关应在收到齐备的申请材料之日起的 20 个工作日内做出批准或不批准的决定。对符合规定的，应为申请机构核发许可证；对不批准的，应向申请机构书面说明不予批准的理由。

不同国家广播许可证制度的比较

不同国家的广播许可证制度存在一定的差异：

美国模式：以商业型为主，其他模式作为补充。政府对商业广播电视机构的管理主要通过法律实现，媒体对于政府具有比较完善的独立性。国家根据对外传播及公共事务的需要，还设立少数的国有型、公有型广播电视机构作为补充与平衡。
西欧/日本模式：公营、商营广播电视共同发展的双轨制。在 1980 年代之前，西欧主要国家的广播电视业多为单一的公营电视体制，之后出现了私有化进程。日本也从公营型 NHK 一枝独秀发展到民营广播电视机构齐头并进的局面。
中国模式：在保持广播电视媒体国有属性不变的前提下，引进有限的商业运作体制，实行“宣传工作、事业建设和行业管理”的“三位一体”的管理职能。