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2024-10-21 09:40:00
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内容摘要:工程咨询资质停办的原因工程咨询资质停办主要是为了进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革,激发市场活力和社会创造力。国务院发布相...
工程咨询资质停办主要是为了进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革,激发市场活力和社会创造力。国务院发布相关决定,这一举措旨在放宽市场准入,促进工程咨询行业的充分竞争和创新发展。取消工程咨询单位资格认定行政许可事项,是政府深化行政审批制度改革的重要组成部分。其目的在于减少行政干预,让市场在资源配置中发挥决定性作用,
工程咨询资质停办后,短期内带来了一定的“阵痛”,但从长远来看对行业总体发展是有利的。
行业竞争加剧:工程造价咨询企业数量急剧增加,如浙江省在实行告知承诺制后,工程造价咨询企业从400余家增加到800余家。很多设计企业、监理企业也开始转型做造价咨询业务,这使得行业竞争愈发激烈。
监管难度加大:企业数量的增加必然给监管增加了难度,如何加强监管成为全行业需要解决的课题。
信用评价体系重要性凸显:为了规范行业发展,信用评价体系的建立变得非常必要。降低行业进入门槛,培养企业竞争力,激活发展潜力,让信用评价体系逐渐登上管理舞台是重要方向。
市场调节作用增强:监管是一条路径,但要推动行业健康发展,靠市场调节,让市场发挥决定性作用应受到重视。
工程咨询资质停办后,行业面临着新的挑战和机遇,需要各方共同努力,适应新的发展形势。
为应对工程咨询资质停办带来的影响,采取了以下措施:
实行告知性备案管理制度:从事工程咨询业务的机构,按规定内容通过全国投资项目在线审批监管平台告知有关信息。
加大监督检查力度:国家和省级发展改革委应当制订工程咨询单位监督检查计划,按照一定比例开展抽查,并及时公布抽查结果,促进工程咨询单位及其人员规范从业行为。
推进行业自律:建立行业自律性质的工程咨询单位资信评价制度,由国家和省级发展改革委指导和监督行业组织开展,资信评价结果仅作为工程咨询服务需求方择优选择工程咨询单位的参考。
这些措施旨在保障工程咨询服务质量,规范行业发展,促进工程咨询行业的健康有序发展。
在工程咨询资质停办后,相关政策也进行了相应的调整和明确。
废止了一些旧的规定:《工程咨询单位资格认定办法》(国家发展改革委2005年第29号令)、《国家发展改革委关于适用〈工程咨询单位资格认定办法〉有关条款的通知》(发改投资〔2009〕620号)、《咨询工程师(投资)管理办法》(国家发展改革委2013年第2号令)同时废止。
明确新的管理方式:住房和城乡建设主管部门停止工程造价咨询企业资质审批,工程造价咨询企业按照其营业执照经营范围开展业务,行政机关、企事业单位、行业组织不得要求企业提供工程造价咨询企业资质证明。
这些政策的调整和明确,为工程咨询行业在资质停办后的发展提供了指导和规范。
未来工程咨询行业呈现出以下发展趋势:
多业态协同发展:工程咨询行业涵盖了从前期咨询、招标代理到勘察、设计、监理、造价和项目管理等多个领域,这种多业态的协同发展模式使得工程咨询服务能够贯穿整个工程项目建设的全过程。
高度智能化:工程咨询业是一个典型的智力型服务行业,强调技术、知识和人才的重要性。为政府和投资者提供专业咨询服务,旨在提高宏观和微观的经济效益,需要高度的专业技术性。
政府主导型特征变化:工程咨询行业的发展一直受国家政策的牵引,具有十分明显的政府主导型特征。但随着城镇化速度逐步放缓、宏观经济增速换挡、经济结构转型升级,行业发展模式也在发生变化。
竞争与整合加剧:随着对外开放程度的加强,国外工程咨询公司在中国市场的竞争力将明显增强。投资体制的改革和资本市场的介入,将使行业企业整合现象明显增多。
未来工程咨询行业将在无资质的情况下,朝着多元化、智能化、市场化的方向发展。
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