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双流办学许可证申请

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2024-10-21 09:39:22
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内容摘要：双流办学许可证申请流程在双流申请办学许可证，一般遵循以下流程：确认办学条件：这是申请办学许可证的首要步骤。需要确定教育机构是否符合...

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双流办学许可证申请流程

在双流申请办学许可证，一般遵循以下流程：

确认办学条件：这是申请办学许可证的首要步骤。需要确定教育机构是否符合教育局等相关部门的要求。例如，要前往街道办和教育局报备，了解是否还有可用的指标，同时确认自身机构当前条件是否达标。这一步骤类似于一种前置审查，确保后续的申请工作有意义且可行，避免在不满足基本条件的情况下浪费时间和资源进行申请。
名称预核准：如果是营利性质（XX有限公司）的教育机构，需要去工商局申请办理名称预核准；非营利性质（xx培训学校/中心）的则要去民政局申请办理。在提交名称审核时，要注意名称格式的正确性，例如按照“xx市+xx区+学校名字+培训学校”（具体需参照当地名称办法）的格式填写。审核完毕并递交相关材料在教育局备案之后，会获得教育局签发的《筹办申请同意书》，但要注意《筹办申请同意书》并不等同于办学许可证，在未取得办学许可证时开课运营会存在法律风险。
场地相关准备：
- 场地选择与性质变更：寻找合适的办学场地，场地要符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定。如果场地的土地使用性质为办公和综合，可能需要变更房屋使用性质为教育培训（有些地方综合用地变更需要到国土资源部补交改变土地使用性质费）；若场地使用性质为居民和工业，原则上不可变更（具体需翻阅当地相关职能部门公示）。同时，租赁办学场所的租赁期不少于3年，并且要适合办学，无安全隐患。例如，早教、幼教机构要求场地在3层及3层以下，其他科目楼层要求需咨询当地有关部门。在签订租赁合同之前，可以邀请教育局相关人员对场地进行检查，通过之后再签订合同。
- 消防相关流程：办学消防许可是资质办理中较难的部分。、领取并准备相关材料，然后将材料带去办事窗口录入，参加备案抽查。如果未抽中，则进入装修报审流程准备装修；如果抽中就需要办理手续，等待参谋员现场考察。考察通过后开始装修，竣工后进入验收阶段，提交所需材料等待审批。一般20个工作日内（具体时间看相关部门的办事效率）会给出书面消防合格证书，不合格会给出书面整改意见。消防备案所需材料包括《建筑消防设计防火审核申报表》、《自动消防设施设计防火审核申报表》、计委、规划、土地等主管部的立项批文及其它有关文件（土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、领导批文等）等。
办理营业执照（营利性机构）：对于营利性民办学校，需要办理营业执照。一般来说，以社会组织名义举办学校，社会组织必须具有独立法人资格；以个人名义举办学校，举办者拟定法定代表人应当具有政治权利和完全民事行为能力。在办学经费财务方面，学校固定资产应达到20万元以上，注册资金的最低限额不少于10万元。办理营业执照需要提交的申报材料有《民办职业培训学校申办请示》一份、《民办职业培训学校审批表》三份、举办者的资格证明材料（包括组织机构代码证、营业执照、法定代表人身份证复印件）一份、法定机构出具的固定资产评估、注册资金验资报告和证明一份、办学场所所有权证书复印件（属租赁的，应出具出租主所有权证书，并提供租赁合同）、提供主要设施、设备清单及相应设备购置发票复印件、学校章程、发展规划和各项管理制度、与培训职业（工种）相对应的教学（培训）计划、大纲和教材、校长、教学管理人员、职业指导人员提供职称（资格）证、学历证复印件及相关工作经历，聘用协议书、教学人员名册提供身份证、职称（资格）证、学历证、教师上岗资格证复印件，聘用协议书等。
准备并提交办学许可证申请材料：申请人到政务服务中心综合窗口提交申请材料。这些材料可能包括但不限于场地相关证明、人员资质证明、办学资金相关证明等（具体材料要求需根据当地规定）。
受理与审批：
- 受理：窗口工作人员收到申请材料当场或者在规定工作日内作出受理或不予受理决定。如果材料不齐全或不符合法定形式，办理机关应在规定工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。对不属于受理范围的情况也会作出相应处理。
- 审批：办理机关负责人依据审查意见签署审批结果。对批准办理的，由办理机关向申请人核发办理结果；不予批准的，由办理机关书面通知申请人并说明理由，同时告知申请人对结果有异议的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
制证：制证部门完成制证工作，申请人最终获得办学许可证。

双流办学许可证申请条件

双流办学许可证的申请需要满足以下条件：

举办者资格：
- 社会组织：如果是社会组织举办民办学校，该社会组织应具有法人资格。例如，申请培训机构的社会组织应具备法人资格，并且企业经营状况良好。对于民办学校（包括初中、幼儿园、非学历教育机构）的社会组织同样应具有法人资格。
- 个人：个人申请开办民办学校应具备政治权利和完全民事行为能力，可独立承担法律责任，无违反学校经验（这里的“学校经验”可能是表述为“办学相关规定”更为合适）。例如，在一些地区申办者应该是国家机构以外的具有政治权利和完全民事行为能力的公民个人。
资金要求：
- 开办经费：要稳定，注册资金一般不少于20万（不包括风险资金，具体数额以当地规定为主）。例如，有的地区要求营利性民办学校的学校固定资产应达到20万元以上，注册资金的最低限额不少于10万元。
- 非国家财政性经费：举办私立学校的资金必须是非国家财政资金，利用非国家财政性经费来开展办学活动。
办学场所条件：
- 面积与布局：能够满足教学需求，相对稳定，校舍面积不低于300平方米（不同地区可能有不同规定，如苏州不少于500平、南京不少于400平，西安、天津、成都、杭州、武汉、徐州不少于300平；没有明确办学面积规定的城市，校外培训机构教学用房建筑面积也应不少于培训场所总建筑面积的2/3，且同一培训时段内生均面积不低于3平方米），且教学面积不少于一定比例（如80%），房屋产权清楚。例如，不得使用民用房（个别地区商住两用房也不符合要求）作为办学场所，教室和办公室应设在一处（部分地区规定）。
- 租赁要求（若为租赁场地）：租赁期不少于3年，适合办学，无安全隐患。场地的土地使用性质应为综合或办公（早教、幼教机构要求场地在3层及3层以下，其他科目楼层要求需咨询当地有关部门），并且要关注场地的消防要求（有些地区要求场地配有双向通道、前后门等）、场地装修（建议让消防队推荐消防公司做消防装修，消防验收建议外包）等方面。在签订租赁合同之前，可以邀请教育局相关人员出检，通过之后，再进行签订。
人员资质：
- 校长：具有中级以上专业技术职务或本科以上学历，具有5年以上教育管理经验，并且有年龄限制（具体年龄以当地法规为主）。例如，拟任非学历教育机构校长年龄不超过70周岁（北京地区规定），身体健康，能专职主持日常工作。
- 教师与管理人员：具有大专以上学历的专职教育管理人员和具有相应教师资格的专职教师2人以上；有不得少于3名的专职教师，2名以上专职行政管理人员和2名以上具有资质的财务人员（以上不能代表全部地区，具体情况可以去到当地教育局咨询）。例如，举办计算机专业培训应具有不少于40台的较新型号计算机；举办其他专业性较强的培训应具有与办学规模相适应的教学设备和场所；有一定数量的图书资料（部分地区规定）。
- 决策机构：设立理事会、董事会或其他形式的决策机构（组成人数应为单数），其中三分之一以上人员具有5年以上从教经验。

双流办学许可证申请所需材料

双流办学许可证申请所需材料如下：

基本申请材料：
- 申请书：申请人需要提交办学的申请书，阐述办学的目的、办学的类型（如幼儿园、小学、培训机构等）、办学的规模等基本信息，表明自己的办学意愿和规划。
- 身份证明材料：如果是社会组织举办，需要提供组织机构代码证、营业执照、法定代表人身份证复印件等；如果是个人举办，则需提供举办者的身份证复印件等证明举办者身份和资格的材料，以证明举办者符合相关规定的身份要求，例如具有政治权利和完全民事行为能力等。
- 场地证明材料：
  - 自有场地：提供办学场所的所有权证书复印件，证明场地为合法自有，并且要表明场地符合办学的相关规划、消防、卫生、房屋安全等要求。例如场地的地址（要详细注明所在街道、门牌号、楼栋(座)号、楼层号、房间号等信息，不同类型学校要求不同，民办学历学校、民办幼儿园和民办非学历高等教育机构应注明所在街道、门牌号；民办校外培训机构和其他民办非学历文化教育类培训机构应注明所在街道、门牌号、楼栋(座)号、楼层号、房间号）、面积等信息。
  - 租赁场地：应出具出租主所有权证书，并提供租赁合同。租赁合同要明确租赁期限（不少于3年）、租赁场地的用途为办学等信息，同时也要确保场地符合办学的各项要求，如消防、安全等方面的要求。
办学相关材料：
- 办学资金证明材料：例如银行开户证明、存款证明、验资报告等。如果是营利性民办学校，可能需要证明学校固定资产达到一定数额（如20万元以上），注册资金符合最低限额要求（如不少于10万元）。这些材料用于证明办学有稳定的资金，能够维持学校的正常运营和发展。
- 校长及教师资质证明材料：校长需提供任职许可证或证明其符合任职资格的材料，如中级以上专业技术职务或本科以上学历证明、5年以上教育管理经验的证明材料等；教师需要提供教师资格证、身份证、职称（资格）证、学历证、教师上岗资格证复印件，以及聘用协议书等，以证明教师队伍的资质符合办学要求。
- 学校章程、发展规划和各项管理制度材料：学校章程应明确学校的办学宗旨、办学目标、管理体制、财务管理制度等重要内容；发展规划要阐述学校的长期和短期发展计划；各项管理制度包括教学管理、学生管理、安全管理等方面的制度，这些材料体现学校的规范化管理水平和办学理念。
- 教学相关材料（根据办学类型）：与培训职业（工种）相对应的教学（培训）计划、大纲和教材等材料，表明学校具备完善的教学体系，能够按照教学计划开展教学活动，保证教学质量。例如，举办计算机专业培训应具有相应的计算机教学计划、大纲和教材等。

双流办学许可证申请注意事项

在双流申请办学许可证时，需要注意以下事项：

法律法规遵守：
- 熟悉相关法律：要认真研读办学资质相关法律，如《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《教育部办公厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》等。这些法律是办学的基本依据，明确了办学的规范和要求，只有熟悉法律才能知道何可为、何不可为，避免在申请过程中出现违法违规行为。同时，要注意具体落实到当地，要以当地相关法规细则为主，所以，细节部分还是要以所在城市民办培训学校管理办法及所在区域教育行政管理单位具体管理办法为主。
- 依法依规办学：在取得办学许可证后，不得出租、出借或非法转让办学许可证，不得放任第三人冒用本校的办学许可证或办学许可证上载明的名称（简称）。民办学校应妥善保管办学许可证，不得涂改、变造、伪造办学许可证。并且要按照审批机关批准的法人名称使用，不得擅自变更或简化名称。营利性民办学校在使用法人简称时，也要遵循相关规定，如在招生广告和简章中使用法人简称的，应在显著位置标明学校营利性属性，并在学校介绍中标注学校全称。
办学场地相关：
- 场地合规性：办学场地应严格按照办学许可证上载明的办学地址、类型和内容办学，不得擅自增设教学点、校区或分校，不得出租、出借办学场地。如果办学许可证上载明的地址发生变更前，应当通过社会稳定风险评估和学校决策机构决议，报教育主管部门备案后，向新址所在地的审批机关提出书面变更申请、换领办学许可证，并报原审批机关备案。
- 场地检查与准备：在场地选择过程中，要确保场地符合规划、消防、卫生、房屋安全等相关法律、法规和规定。例如，在签订租赁合同之前，可以邀请教育局相关人员出检场地，特别是对于消防方面，要重视消防设施的配备、消防通道的设置等要求，因为办学消防许可是资质办理中较难的部分，稍有细节做不到位就会影响审核结果。如果场地初审不通过，后续所有工作都无法进行，所以场地的准备工作要充分。
人员管理方面：
- 校长变更：民办学校办学许可证上载明的校长（院长、园长）任期届满或任期内辞职、离职、免职、撤职、死亡、长期患病等原因无法履职的，学校决策机构应依法、依规、依章程及时改（补）选，并在30个工作日内到主管部门和审批部门备案并换领办学许可证。
- 举办者变更：如果办学许可证上载明的举办者不再具备法定条件的，应当在6个月内向审批机关提出变更。经审批机关批复同意后，换领办学许可证。
- 其他人员管理：要确保教师和管理人员的资质符合要求，并且按照规定进行聘用和管理。例如，具有大专以上学历的专职教育管理人员和具有相应教师资格的专职教师人数要达到规定数量，决策机构人员的组成和经验也要符合相关规定等。
许可证管理：
- 有效期管理：要注意办学许可证的有效期限，审批机关批准的办学许可证有明确的起止年月，有效期应当与学校实施的各级各类教育修业年限一致。例如，实施九年一贯制、十二年一贯制教育的民办学校分别不超过9年、12年，实施其他学历教育的民办学校一般不超过6年；实施学前教育的幼儿园和实施非学历高等教育、校外培训及其他民办非学历文化教育类培训机构一般不超过3年。民办学校在许可期限内无违法违规行为（含失信记录）且按规定向审批机关提出换证申请的，换领新证时延续期限同上。逾期未提出申请或未延续的，审批机关可在有效期届满60个工作日后注销办学许可证并向社会公告。
- 遗失毁损处理：如果民办学校办学许可证遗（灭）失的，应当立即公告，并及时向审批机关申请补办。办学许可证毁损的，可凭毁损的原办学许可证到审批机关申请换发。
- 变更事项处理：办学许可证中重要事项变更（如学校类型、办学内容、主管部门等）的，应在变更发生后30个工作日内向审批机关提出换发办学许可证的申请。其中，变更事项依法需审批的，应当同时提出申请。经审批机关批复同意后，换发办学许可证。

双流办学许可证申请审批时间

双流办学许可证的审批时间受到多种因素影响：

一般审批时间：
- 受理阶段：窗口工作人员收到申请材料当场或者在规定工作日内作出受理或不予受理决定。如果材料不齐全或不符合法定形式，办理机关会在规定工作日内一次性告知申请人需要补正的内容。这个阶段的时间相对较短，主要取决于工作人员的工作效率和申请材料的完整性。
- 审批阶段：办理机关负责人依据审查意见签署审批结果。对于营利性民办学校许可证到期延续审批，审批时限由原来的20个工作日减少到15个工作日。但如果是其他类型的办学许可证审批，并没有明确统一的时间规定，一般会根据当地的工作流程和实际情况而定，可能需要数周甚至数月的时间。例如，在一些地区，名称预核准办理周期为7个工作日，有效期为6个月；消防备案审批周期为30个工作日，消防正式审批周期为20个工作日；办学筹设申请审批周期为30个工作日，有效期为3年；办学正式递交审批周期为20个工作日。全程下来，预计3 - 6个月，但这只是一个大致的参考时间，实际时间可能会有所不同。
特殊情况影响审批时间：
- 材料补充：如果申请人提交的材料不完整或者不符合要求，需要补充材料，这会延长审批时间。因为办理机关会在申请人补正材料后重新进行审查，审查通过后才会进入下一环节的审批流程。
- 实地考察与审核：如果在审批过程中涉及到实地考察，如对办学场地的消防、安全等方面进行检查，或者对人员资质进行核实等情况，