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2024-10-21 09:39:20
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内容摘要：印刷制品许可证办理流程印刷制品许可证即印刷经营许可证，办理流程如下：确定印刷经营许可证类型：因为不同类型的印刷业务对应的许可证要求...
印刷制品许可证即印刷经营许可证，办理流程如下：
确定印刷经营许可证类型：因为不同类型的印刷业务对应的许可证要求可能有所不同。例如，企业从事出版物印刷经营活动、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动等的要求存在差异。其中，出版物包括报纸、期刊、书籍、地图、年画、图片、挂历、画册及音像制品、电子出版物的装帧封面等；包装装潢印刷品包括商标标识、广告宣传品及作为产品包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品；其他印刷品包括文件、资料、图表、票证、证件、名片等。企业可以从事以上包括出版物、包装装潢印刷品等全部印刷经营活动，如XX印刷厂、XX印刷有限公司；而个人只能从事其他印刷品印刷经营活动，以及复印、打印经营活动，如XX打印店、XX图文快印部 。
准备申请材料：
书面申请：明确表达申请印刷经营许可证的意愿和相关情况。
企业名称预先核准通知书或营业执照复印件：这是证明企业身份和名称合法性的重要材料。如果是新设立企业，提供名称预先核准通知书；如果已经成立，则提供营业执照复印件。
企业章程（个体无需提供）：企业章程包含企业的基本运营规则、股东权利义务等重要信息，有助于管理部门了解企业的组织架构和运营模式。
新设立印刷企业申请表：填写关于企业的基本信息、印刷业务范围、设备情况等内容的表格。
法定代表人身份证明：确认企业法定代表人的身份，确保其具有合法代表企业申请许可证的资格。
经营场所证明：如房产证明或租赁合同，证明企业有稳定的经营场所，且场所应符合相关规定，例如经营其他印刷品印刷业务的企业、单位，其固定生产经营场所不在有居住用途的场所内。
设备清单及发票等相关证明材料：列出企业拥有的印刷设备清单，并提供购置发票等证明设备和所有权的材料，设备需符合相应印刷业务的要求，如经营出版物印刷业务的企业，需具备2台以上最近十年生产的且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的自动对开胶印印刷设备等。
印刷品样本或样品：供审核机构审核，以评估企业的印刷技术水平和产品质量。
技术人员和检验人员的资质证明：表明企业拥有具备相应专业知识和技能的人员，能够保证印刷业务的正常开展。
提交申请：
选择申请部门：企业申请从事出版物印刷经营活动，应持营业执照向省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请；企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动，则应持营业执照向设区的市级人民政府出版行政部门提出申请。而个人只能从事其他印刷品印刷经营活动，并需依照规定办理审批手续 。
线上或线下提交：目前很多地区的文化部门开通了线上办理服务，通过线上办理，可以省去繁琐的申请流程和时间成本。如果选择线下提交，需前往相关部门指定的地点提交申请材料。在提交申请时，需要确保申请材料齐全、准确，按照规定的格式和要求填写申请表，并缴纳相应的申请费用。
审核与现场考察：
材料审核：相关部门收到申请后，会对提交的申请材料进行审核。审核内容包括材料的完整性、真实性以及企业是否符合印刷经营许可证的申请条件等。
现场考察（如有需要）：审核过程中，相关部门可能会进行现场考察，核实企业的经营场所、设备情况等是否与申请材料相符。如果发现材料不齐全或不符合要求，可能会要求补充相关材料。
审批发证：如果申请材料审核通过且现场考察合格，相关部门将颁发印刷经营许可证。
“证照分离”改革全覆盖，《印刷经营许可证》实行告知承诺制。制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。但之后相关部门会加强事中事后监管，如开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为依法查处并公开结果；发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件；依法及时处理投诉举报等 。
从事印刷经营活动需要办理印刷制品许可证，不同类型的印刷业务办理许可证需要满足不同的条件：
经营出版物印刷业务的企业：
企业基本信息方面：要有企业的名称、章程，明确企业的基本运营框架和规则，包括企业名称的合法合规性，章程中涵盖的企业宗旨、经营范围、股东权益等重要事项。例如，企业名称不能违反相关法律法规规定，不能包含歧视性、误导性或侵权性的内容；章程需按照法定程序制定并备案，是企业运营的基本依据之一 。
业务范围确定：明确自身从事的出版物印刷业务范围，如印刷报纸、期刊、书籍、地图等各类出版物。这有助于管理部门对企业的业务进行监管，确保企业在规定的范围内开展经营活动，防止超范围经营带来的市场混乱和管理风险。
生产经营场所要求：需要有适应业务需要的固定生产经营场所。这个场所要能够容纳必要的印刷设备、原材料储存和工作人员操作空间等。例如，场所的面积要与企业预计的生产规模相匹配，如果企业计划大规模印刷书籍，就需要有足够大的场地来放置印刷机、装订设备以及存放纸张等原材料。
资金要求：具备能够维持正常生产经营的资金。印刷业务涉及到设备购置、原材料采购、人员工资支付等多方面的资金需求。例如，购买先进的印刷设备可能需要较大的资金投入，同时日常的纸张、油墨等原材料采购也需要持续的资金支持。
设备要求：有必要的出版物印刷设备，具备2台以上最近十年生产的且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的自动对开胶印印刷设备。这是为了确保企业具备一定的生产能力和技术水平，采用符合现代生产要求和环保标准的设备，保证出版物的印刷质量和效率。
组织机构和人员要求：有适应业务范围需要的组织机构和人员，法定代表人及主要生产、经营负责人必须取得省级新闻出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》。合理的组织机构能够保证企业内部管理有序，各部门协同工作；而相关人员经过法规培训，能够遵守印刷行业的法律法规，规范企业的经营行为。
管理制度要求：有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。承印验证制度可以防止非法印刷活动，如对印刷内容的合法性进行审核；登记制度有助于追溯印刷业务的相关信息；保管、交付和销毁制度确保印刷品在各个环节的安全和合规性；财务管理体系保证企业财务健康运营；质量保证体系确保印刷品的质量符合标准。
经营包装装潢印刷品印刷业务的企业：
企业基本信息方面：同样要有企业的名称、章程，基本要求与经营出版物印刷业务的企业类似，但在具体的业务运营内容和监管要求上存在差异，因为包装装潢印刷品与出版物在性质、用途和市场监管重点上有所不同。
业务范围确定：明确包装装潢印刷品的业务范围，包括商标标识、广告宣传品及作为产品包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品。这有助于针对不同的包装装潢印刷需求进行专业化的生产和管理。
生产经营场所要求：需要适应业务需要的固定生产经营场所，能够满足包装装潢印刷品生产过程中的各项需求，如不同材质印刷品的生产空间、印刷设备的放置和操作空间等。
资金要求：具备维持正常生产经营的资金，用于购买印刷设备、包装材料、油墨等原材料，以及支付工人工资、场地租赁等费用。由于包装装潢印刷品的市场需求多样，企业可能需要更多的资金用于研发新的印刷技术和设计，以满足客户对产品包装的个性化和美观性要求。
设备要求：有必要的包装装潢印刷设备，具备2台以上最近十年生产的且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备。这些设备能够满足不同材质、不同印刷效果的包装装潢印刷品的生产需求，如胶印适合印刷高质量的彩色图案，凹印可用于印刷具有特殊质感的包装表面等。
组织机构和人员要求：有适应业务范围需要的组织机构和人员，企业法定代表人及主要生产、经营负责人必须取得地市级以上人民政府负责出版管理的行政部门（以下简称出版行政部门）颁发的《印刷法规培训合格证书》。这有助于企业在包装装潢印刷业务中遵守相关法规，如在商标标识印刷中的知识产权保护法规等。
管理制度要求：具备健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。在包装装潢印刷业务中，承印验证制度对于防止侵权印刷（如未经授权印刷他人商标）非常重要；质量保证体系要确保印刷品的色彩、图案等符合包装设计要求，以提升产品的市场竞争力。
经营其他印刷品印刷业务的企业、单位：
企业基本信息方面：要有企业或单位的名称、章程。名称要符合相关命名规范，章程明确企业或单位的基本运营规则和内部管理结构。
业务范围确定：明确其他印刷品的业务范围，例如文件、资料、图表、票证、证件、名片等。企业或单位应根据自身设备和技术能力确定能够承接的印刷业务类型。
生产经营场所要求：需要有适应业务需要的固定生产经营场所，且不在有居住用途的场所内。这是为了确保生产经营的安全性、规范性以及避免对居民生活造成干扰。
资金和设备要求：有适应业务需要的生产设备和资金。生产设备要能够满足所承接的其他印刷品的印刷要求，资金用于设备维护、原材料采购、人员薪酬等方面的支出。
组织机构和人员要求：有适应业务需要的组织机构和人员，企业法定代表人或单位负责人必须取得县级以上出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》。通过法规培训，相关人员能够更好地遵守印刷行业的管理规定，保障企业或单位的合法经营。
管理制度要求：有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。例如在证件印刷业务中，承印验证制度可以严格核实证件印刷的授权和合法性，防止伪造证件的印刷行为；质量保证体系确保印刷品的准确性和清晰度等。
个人从事其他印刷品印刷经营活动：应符合经营其他印刷品印刷业务的企业、单位的相关规定，即也要有名称（如个体工商户的字号），明确的业务范围，合适的生产经营场所（不在居住用途场所内），相应的设备和资金，相关人员取得县级以上出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》，并且建立健全各项管理制度等。
办理印刷制品许可证需要准备多种材料，具体如下：
申请表相关材料：
印刷经营许可证申请表：这是申请许可证的基本表格，需要填写企业或个人的基本信息，如名称、地址、还需详细说明印刷业务范围，包括计划从事的出版物、包装装潢印刷品或其他印刷品印刷业务的具体类型等内容。例如，如果是一家计划从事书籍印刷的企业，要在申请表中明确注明“书籍印刷”这一业务类型。申请表是管理部门初步了解申请主体情况的重要依据。
新设立印刷企业申请表（新设立企业适用）：新设立的印刷企业除了常规的印刷经营许可证申请表外，还需要填写此表。该表侧重于企业的设立信息，如股东情况、投资金额、设备采购计划等内容。通过此表，管理部门可以对新企业的筹备情况和未来发展规划有更深入的了解，从而评估其是否具备开展印刷业务的能力和条件。
企业身份相关材料：
企业名称预先核准通知书或营业执照复印件：企业名称预先核准通知书是企业在筹备阶段获得的名称合法性证明文件，如果企业已经正式成立，则提供营业执照复印件。营业执照是企业合法经营的凭证，复印件能够证明企业的主体身份、注册信息（如注册资本、经营范围等），是办理印刷制品许可证不可或缺的材料。
企业章程（个体无需提供）：企业章程详细规定了企业的组织架构、股东权利义务、公司治理机制等重要内容。管理部门通过审查企业章程，可以了解企业的运营模式、决策机制等内部管理情况，确保企业在合法、规范的框架内开展印刷经营活动。例如，章程中规定的股东会或董事会的决策程序，可以反映企业在重大事项（如设备购置、业务拓展等）上的决策科学性和民主性。
法定代表人身份证明：法定代表人是企业的代表人物，其身份证明用于确认法定代表人的身份信息，确保其具有代表企业申请印刷制品许可证的合法资格。身份证明文件可以是身份证复印件等有效证件复印件，上面包含法定代表人的姓名、性别、身份证号码、照片等关键信息。
经营场所相关材料：
设备相关材料：
人员相关材料：
印刷品相关材料：
印刷制品许可证办理涉及到多项政策法规，这些法规旨在规范印刷业的经营活动，保障印刷市场的健康发展：
《印刷业管理条例》：
适用范围明确：该条例适用于出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品的印刷经营活动。明确了对各类印刷品经营活动的管理框架，无论是大型印刷厂还是小型的打印店，只要从事相关印刷业务，都需要遵循此条例的规定。例如，企业从事书籍印刷（出版物印刷）、产品包装盒印刷（包装装潢印刷品印刷）或者名片印刷（其他印刷品印刷）等业务，都要受该条例约束。
印刷企业设立与审批规定：对印刷企业的设立和审批做出了规定。不同类型的印刷业务，如出版物印刷、包装装潢印刷品印刷、其他印刷品印刷等，其设立审批的要求有所不同。例如，企业申请从事出版物印刷经营活动，应持营业执照向省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请；企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动，则应持营业执照向设区的市级人民政府出版行政部门提出申请。这体现了根据印刷业务的性质和影响范围进行分级管理的原则，有助于合理配置管理资源，提高管理效率。
经营管理要求：规定了印刷企业在经营过程中的各项管理要求，包括承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系等方面的要求。例如，承印验证制度要求印刷企业在承接印刷业务时，要对印刷内容的合法性进行验证，防止印刷非法出版物或侵权印刷品。这有助于维护印刷市场的正常秩序，保护知识产权和社会公共利益。
《印刷业经营者资格条件暂行规定》：
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