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办学许可证上的码

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2024-10-21 09:38:58
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内容摘要：一、办学许可证上的码的构成与含义办学许可证上的码是用于识别和管理民办学校的重要标识。根据不同时期和地区的规定，其构成和含义有所不同...

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一、办学许可证上的码的构成与含义

办学许可证上的码是用于识别和管理民办学校的重要标识。根据不同时期和地区的规定，其构成和含义有所不同。

早期规定（2004年相关规定）：编号为13位数。前6位数为国家行政区划代码，其中1 - 2位数为省级代码，1 - 4位数为地级代码，1 - 6位数为县级代码。例如，某个地区的省级代码为11，地级代码为1101，县级代码为110101等。第7位数为学校层次码，“1”为高等学校，“2”为其他高等教育机构，“3”为普通高中或中等职业学校，“4”为普通初中或职业初中，“5”为小学，“6”为幼儿园，“7”为培训机构，“8”为其他。后8 - 13位数为学校排序。这一编码规则有助于从宏观到微观对民办学校进行定位和区分，方便教育行政部门进行管理和统计等工作。
2021年部分地区（如成都）的规定：编号共15位数字。其中第1位数为审批机关代码：“0”为教育部，“1”为地方人民政府，“2”为各地教育行政部门，“3”为各地人力资源社会保障行政部门；第2 - 7位数为学校所在地的国家行政区划代码；第8位数为学校类别代码：“2”为其他高等教育学校（含非学历高等教育机构等），“3”为高级中等教育学校（含普通高中、成人高中、普通中专、成人中专、职业高中等），“4”为初级中等教育学校（含普通初中、职业初中、成人初中等），“5”为初等教育学校（含普通小学、成人小学等），“6”为幼儿园，“7”为校外培训机构，“8”为其他（含一贯制学校、完全中学和其他民办文化教育类培训机构等）；第9 - 14位数为学校排序；第15位数为民办学校法人类型：“8”为非营利性民办学校，“9”为营利性民办学校，“0”且尚未进行分类登记的民办学校（按照原属性即非营利性民办学校管理）。

二、办学许可证上的码的作用

（一）学校身份识别

办学许可证上的码是民办学校独一无二的身份标识。就像每个人的身份证号码一样，这个码能够准确地识别出每一所民办学校。在众多的民办学校中，通过这个码可以快速区分不同的学校，无论是在教育行政部门的管理系统中，还是在社会公众查询学校信息时，都能起到精准定位的作用。例如，当教育部门进行数据统计、政策执行或者监督检查时，能够依据这个码迅速找到对应的学校，避免混淆。

（二）管理与统计依据

区域管理

从编码中的行政区划代码部分（如前6位或2 - 7位），教育行政部门可以按照地域对民办学校进行分类管理。不同地区的教育政策、通过这个码可以方便地筛选出特定区域内的民办学校，以便进行针对性的管理和扶持。例如，某省教育部门想要了解本省范围内的民办幼儿园（第6位为幼儿园代码）的发展情况，就可以通过办学许可证上的码进行筛选统计。

类型管理

学校层次码（如第7位或第8位）和法人类型码（如第15位）等能够反映学校的类型和性质。这有助于教育部门对不同类型的民办学校（如高等教育机构、中小学、幼儿园、营利性或非营利性学校等）制定不同的管理政策。比如，对于营利性民办学校可能在税收、财务监管等方面有特殊的规定，通过办学许可证上的码可以准确识别并执行相应政策。

资源分配与规划

基于办学许可证上的码所包含的信息，教育部门可以更好地进行教育资源的分配。例如，了解到某个地区某种类型的民办学校数量较多或者较少，就可以合理调整师资培训、教育经费投入等资源的分配方向，以促进区域内民办教育的均衡发展。同时，在制定民办教育发展规划时，这些编码信息也能提供数据支持，使规划更加科学合理。

（三）信息关联与共享

内部管理关联

在教育行政部门内部，办学许可证上的码可以将学校的基本信息（如名称、地址、校长等）与审批、监管等工作流程相关联。当学校的相关信息发生变更时，通过这个码可以快速在管理系统中找到对应的记录并进行更新，保证学校信息的准确性和完整性。

外部信息共享

这个码也有助于民办学校与其他相关部门（如工商部门、税务部门等）进行信息共享。例如，在民办学校进行法人登记、纳税申报等工作时，工商部门和税务部门可以通过这个码从教育部门获取学校的基本信息，核实学校的合法性和真实性，提高办事效率，避免信息重复录入和错误。

三、查询办学许可证上的码的方法

（一）

- 这些网站可能会有全国性的民办学校相关信息公示板块。如果是查询具有一定影响力或者涉及高等教育等特定类型的民办学校，可能会在这里找到相关办学许可证的信息，包括许可证上的码。例如，一些实施本科以上高等学历教育的民办高校，
地方教育行政部门网站
- 例如，在市、区（县）教育部门网站上，可能会有“民办教育机构办学许可证查询”或者类似的栏目。用户可以在这个栏目中输入民办学校的名称或者直接输入办学许可证上的码进行查询。这对于查询本地的民办幼儿园、中小学、培训机构等非常有效。比如，某市民办培训机构的家长想要核实该机构办学许可证的码的真实性，可以登录当地教育局网站进行查询。

（二）特定查询平台

中国民办高等教育学生信息网（民教网）
- 对于民办高校，该平台为公众提供民办高校办学资质查询服务。例如，想要了解某民办高校办学许可证上的码是否真实有效，以及该学校的其他相关信息，就可以在这个平台上进行查询。
全国校外教育培训监管与服务综合平台
- 这个平台主要针对校外培训机构。如果是查询校外培训机构办学许可证上的码，可以在这个平台上尝试查询。它可以提供校外培训机构的相关信息，包括许可证的相关情况，有助于家长、学生以及监管部门核实校外培训机构的合法性等信息。

四、办学许可证上的码的编码规则

（一）基于行政区划的编码

早期13位编码中的行政区划部分（2004年规定）
- 在早期的13位办学许可证编码中，前6位数为国家行政区划代码。其中，1 - 2位数为省级代码，例如，北京市为11，天津市为12等。1 - 4位数为地级代码，这是在省级行政区下对地级行政区（如地级市、自治州等）的编码。例如，河北省石家庄市可能为1301等。1 - 6位数为县级代码，进一步细化到县级行政区（如县、县级市、自治县等）。从宏观到微观逐步定位学校所在的区域，为教育行政部门按照地域管理民办学校提供了基础。
2021年15位编码中的行政区划部分（如成都规定）
- 在2021年部分地区（如成都）的15位编码中，第2 - 7位数为学校所在地的国家行政区划代码。其原理与早期的编码类似，也是通过不同位数的数字组合来确定学校所在的省、市、县等区域，只是编码的位数和具体的对应关系可能会根据新的管理需求和数据统计方式有所调整。

（二）学校类型与层次编码

早期13位编码中的学校层次码（2004年规定）
- 第7位数为学校层次码，“1”为高等学校，这代表着具有较高学历教育层次的大学等高等教育机构。“2”为其他高等教育机构，例如一些非学历的高等教育培训机构等。“3”为普通高中或中等职业学校，涵盖了普通高级中学和中等职业技术学校等中等教育层次的学校。“4”为普通初中或职业初中，是初中教育阶段的学校类型。“5”为小学，是基础教育的重要阶段。“6”为幼儿园，针对学前教育阶段的机构。“7”为培训机构，包括各种非学历的培训学校等。“8”为其他，用于涵盖一些特殊类型或者难以归类到上述类型的民办教育机构。这种编码方式明确了学校的教育层次和类型，方便教育部门对不同层次和类型的民办学校进行分类管理。
2021年15位编码中的学校类别码（如成都规定）
- 第8位数为学校类别代码：“2”为其他高等教育学校（含非学历高等教育机构等），“3”为高级中等教育学校（含普通高中、成人高中、普通中专、成人中专、职业高中等），“4”为初级中等教育学校（含普通初中、职业初中、成人初中等），“5”为初等教育学校（含普通小学、成人小学等），“6”为幼儿园，“7”为校外培训机构，“8”为其他（含一贯制学校、完全中学和其他民办文化教育类培训机构等）。这种编码在早期的基础上进一步细化和调整了学校的类别，以适应不断发展的民办教育市场和管理需求。

（三）学校排序与法人类型编码

早期13位编码中的学校排序（2004年规定）
- 后8 - 13位数为学校排序。这是在同一区域（根据前面的行政区划代码确定）、同一层次（根据第7位学校层次码确定）的民办学校中的顺序编号。例如，在某个县级区域内的幼儿园（第6位为幼儿园代码），按照审批的先后顺序等因素进行编号，这个编号有助于在小范围内对同类民办学校进行区分和管理。
2021年15位编码中的学校排序与法人类型码（如成都规定）
- 第9 - 14位数为学校排序，与早期的排序功能类似，也是在一定范围内对学校进行顺序编号。第15位数为民办学校法人类型：“8”为非营利性民办学校，“9”为营利性民办学校，“0”且尚未进行分类登记的民办学校（按照原属性即非营利性民办学校管理）。这种法人类型编码能够明确学校的经营性质，对于教育部门在财务监管、政策扶持等方面具有重要意义。

五、办学许可证上的码的真伪鉴别

（一）

教育部门网站查询
- 如前面提到的教育部教育信息公开网、地方教育行政部门网站等。且信息准确无误（包括学校名称、地址、办学类型等），那么这个码很可能是真实的。例如，登录当地教育局网站，输入码后，如果显示的学校名称、地址等信息与实际情况相符，就可以初步判断该码为真。如果查询不到或者显示的信息与实际情况有很大出入，
与教育部门核实
- 可以直接联系教育行政部门进行核实。可以通过电话、邮件或者到教育部门办公地点进行咨询。教育部门可以根据其内部的管理系统和档案资料对办学许可证上的码进行核实。例如，某民办学校的合作方对该校办学许可证上的码存在疑虑，就可以通过电话联系当地教育部门，提供码等相关信息进行核实。

（二）许可证本身的规范性检查

格式与编码规则检查
- 根据前面提到的办学许可证上的码的编码规则，检查码的位数、各部分数字的含义是否符合规定。例如，如果是按照2021年15位编码规则，第1位应该是审批机关代码，如果出现不符合规定的数字，那么这个码可能是伪造的。同时，检查行政区划代码是否与实际的学校所在地相符，学校类型码是否与学校的实际办学类型一致等。
许可证的印刷与外观
- 正版的办学许可证是由国务院教育行政部门、劳动和社会保障行政部门按照职责分工分别组织印制的。检查许可证的印刷质量，如纸张的质地、印刷的清晰度等。如果印刷模糊、纸张质量低劣，可能是伪造的许可证。还要检查许可证上的其他信息，如学校名称、地址、负责人等信息是否完整、准确，是否存在涂改等异常情况。如果存在这些问题，也需要对办学许可证上的码的真实性产生怀疑。

（三）学校实际情况与许可证信息比对

办学场所与许可证地址比对
- 根据办学许可证上的地址信息，实地查看学校的办学场所是否与许可证上的地址一致。如果地址不符，例如，许可证上显示学校地址为某街道100号，而实际办学场所却在另一个地址，这可能意味着办学许可证存在虚假情况，相应的码也可能是不真实的。
学校资质与许可证类型比对
- 核实学校的实际办学资质是否与办学许可证上的类型相符。例如，办学许可证上标明为幼儿园，但实际学校却在进行小学教育内容的教学，这就说明学校的实际办学情况与许可证不符，办学许可证上的码的真实性也值得怀疑。