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2024-10-21 09:38:22
1986
内容摘要：不符合生产许可证取证条件的常见情况营业执照不适应：企业的营业执照与拟从事的生产活动不匹配，例如经营范围未涵盖所生产的产品类别。专业...
营业执照不适应：企业的营业执照与拟从事的生产活动不匹配，例如经营范围未涵盖所生产的产品类别。
专业技术人员缺失：没有配备与所生产产品相适应的专业技术人员，如技术人员的数量不足、专业技能不达标等。
生产条件和检验检疫手段不足：生产场地不符合要求、设备老化或不齐全、检验检疫设备缺乏或不能正常运行。
技术和工艺文件缺失或不适用：没有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件，或者现有的文件不符合相关标准和规范。
质量管理制度和责任制度不健全：质量管理制度不完善，责任划分不明确，导致产品质量无法得到有效保障。
产品不符合标准和要求：产品未能达到有关国家标准、行业标准，或者在保障人体健康和人身、财产安全方面存在隐患。
违反国家产业政策：存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。
要判断企业是否符合生产许可证取证条件，需要综合考虑以下几个方面：
营业执照审查：确认营业执照的经营范围涵盖拟生产的产品，且处于有效期限内。
专业技术人员评估：考查技术人员的数量、资质和专业技能是否与所生产产品的要求相匹配，包括学历、工作经验、专业证书等方面。
生产条件和检验检疫手段核查：对生产场地的面积、布局、环境等进行检查，确保生产设备先进且能正常运行，检验检疫设备齐全并能准确检测产品质量。
技术和工艺文件审核：审查技术文件和工艺文件的完整性、准确性和适用性，是否符合国家和行业的相关标准和规范。
质量管理制度和责任制度评估：检查质量管理制度是否涵盖从原材料采购到产品销售的全过程，责任制度是否明确各环节的责任人及职责。
产品标准符合性检测：将产品送权威检测机构进行检测，验证其是否符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。
产业政策符合性审查：核实企业的生产工艺、能耗、环保等方面是否符合国家产业政策的规定，不存在明令淘汰和禁止的情况。
不符合生产许可证取证条件可能会导致以下严重后果：
法律责任：企业可能会面临法律的制裁，如被责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并被处以罚款。
信誉受损：这会对企业的声誉造成负面影响，降低消费者对企业的信任度，影响市场份额和品牌形象。
经济损失：企业需要投入更多的资金和时间来整改以达到取证条件，同时因违法生产和销售可能导致的罚款也会给企业带来经济负担。
市场准入受限：无法进入一些需要生产许可证的市场和渠道，限制了企业的发展空间。
监管加强：会引起监管部门的重点关注，增加监管频次和力度，给企业的日常经营带来压力。
为了改善并符合生产许可证取证条件，企业可以采取以下措施：
完善内部管理：建立健全的质量管理制度和责任制度，明确各部门和人员的职责，加强内部监督和考核机制。
加强人员培训：定期组织专业技术人员参加培训，提高其技术水平和业务能力，确保能够满足生产要求。
更新生产和检验设备：及时淘汰老旧、落后的设备，引进先进的生产和检验检疫设备，提高生产效率和产品质量。
优化技术和工艺文件：根据市场需求和技术发展，不断优化和完善技术文件和工艺文件，使其符合最新的标准和规范。
关注产业政策：及时了解国家产业政策的变化，调整生产经营策略，避免采用落后、高耗能、污染环境的工艺和设备。
以下是一些不符合生产许可证取证条件的案例分析：
在“A公司未依法办理生产许可证重新审查手续案”中，企业由于生产条件、检验手段等发生变化，未依照规定办理重新审查手续，被责令停止生产、销售，并被没收违法生产、销售的产品。
在“A化工厂无证生产工业甲醇案”中，企业未取得生产许可证而擅自生产列入目录的产品，受到了相应的处罚。
对于有证企业，如果未维持取证产品生产许可证实施细则中的企业生产产品必备的生产设备和检测设备，不符合产品生产许可证实地核查办法中对检验人员的要求等，也会被认定未持续保持取得生产许可的规定条件。
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