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2024-10-18 10:08:38
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内容摘要:食品流通许可证现场办理流程食品流通许可证的现场办理流程通常包括以下几个主要步骤:提交申请:向当地市场监管部门递交食品流通许可证申请...
食品流通许可证的现场办理流程通常包括以下几个主要步骤:
提交申请:向当地市场监管部门递交食品流通许可证申请材料,包括《食品流通许可申请书》、《名称预先核准通知书》复印件(如有)、与食品经营相适应的经营场所的使用证明、负责人及食品安全管理人员的身份证明、与食品经营相适应的经营设备、工具清单、与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的文件、食品安全管理制度文本等。申请人应当在申请书等材料上签字盖章。
审核材料:市场监管部门对申请材料进行初审,如材料不齐全或不符合要求,则要求补充或修改材料。
现场检查:市场监管部门对申请企业进行现场检查。许可机关应当审核申请人提交的相关材料是否符合《食品安全法》第二十七条第一项至第四项以及相关办法的要求。必要时,可以按照法定的权限与程序,对其经营场所进行现场核查。进行现场核查时,许可机关应当指派两名以上执法人员参加并出示有效证件,申请人和食品经营者应当予以配合。现场核查应当填写《食品流通许可现场核查表》。
作出决定:许可机关对申请人提交的食品流通许可申请予以受理的,应当自受理之日起二十日内作出是否准予许可的决定。二十日内不能作出许可决定的,经许可机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。许可机关作出准予许可决定的,应当出具《准予许可通知书》;决定不予许可的,应当出具《不予许可通知书》,说明不予许可的理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
食品流通许可证现场审核的要点主要涵盖以下几个方面:
生产场所:核查申请人提交的材料是否与现场一致,其生产场所周边和厂区环境、布局和各功能区划分、厂房及生产车间相关材质等是否符合有关规定和要求。申请人在生产场所外建立或者租用外设仓库的,应当承诺符合相关要求,并提供相关影像资料。必要时,核查组可以对外设仓库实施现场核查。
设备设施:核查申请人提交的生产设备设施清单是否与现场一致,生产设备设施材质、性能等是否符合规定并满足生产需要;申请人自行对原辅料及出厂产品进行检验的,是否具备审查细则规定的检验设备设施,性能和精度是否满足检验需要。
设备布局和工艺流程:核查申请人提交的设备布局图和工艺流程图是否与现场一致,设备布局、工艺流程是否符合规定要求,并能防止交叉污染。实施复配食品添加剂现场核查时,核查组应当依据有关规定,根据复配食品添加剂的品种特点,核查复配食品添加剂的配方组成、有害物质及致病菌是否符合食品安全国家标准。
人员管理:核查申请人是否配备申请材料所列明的食品安全管理人员及专业技术人员;是否建立生产相关岗位的培训及从业人员健康管理制度;从事接触直接入口食品工作的食品生产人员是否取得健康证明。
管理制度:核查申请人的进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、不安全食品召回、不合格品管理、食品安全事故处置及审查细则规定的其他保证食品安全的管理制度是否齐全,内容是否符合法律法规等相关规定。
试制产品检验合格报告:现场核查时,核查组可以根据食品生产工艺流程等要求,按申请人生产食品所执行的食品安全标准和产品标准核查试制食品检验合格报告。实施食品添加剂生产许可现场核查时,可以根据食品添加剂的品种,按申请人生产食品添加剂所执行的食品安全标准核查试制食品添加剂检验合格报告。试制产品检验合格报告可以由申请人自行检验,或者委托有资质的食品检验机构出具。试制产品检验报告的具体要求按审查细则的有关规定执行。审查细则对现场核查相关内容进行细化或者有补充要求的,应当一并核查,并在《食品、食品添加剂生产许可现场核查评分记录表》中记录。
食品流通许可证现场检查的标准通常包括以下方面:
场所环境:具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
设备设施:具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。
人员配备:有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。
布局流程:具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。
食品流通许可证现场常见的问题及解决方法如下:
常见问题:
经营场所或贮存场所的货物直接堆放在地上,未达到隔墙离地的要求。
食品和日用品未完全分开,混合堆放。
申请特殊食品销售经营范围的,特殊食品和普通预包装食品混合摆放。
申请网络经营范围的,在经营场所内未摆放货架和商品。
经营场所与生活区处于同一区域内,未有效分隔。
解决方法:
陈列食品的货柜应离墙、离地,货架底层与地面距离应在 10 ㎝以上,便于清洁。
食品和非食品要分开存放,有分隔措施、固定的存放位置和标识。
经营场所划定专门的区域或柜台、货架,摆放特殊食品,在显著位置设置销售专柜提示牌,注明“XX 销售专区(或专柜)”字样,提示牌为绿地白色字,字体为黑体,字体大小可根据设立的专区、专柜的空间大小而定。
申请人应在经营场所内摆放货架和销售商品作为样品,以供消费者参考了解。
申请人应设置有效隔断,将经营场所和生活区分隔开(不能仅使用透明纱帘)。经营场所内的食品摆放和环境设置的情况要符合现场核查标准。
以下为一个成功通过食品流通许可证现场审查的案例:
某食品企业在申请食品流通许可证时,充分准备了相关材料,并对经营场所进行了精心规划和布置。在现场审查中,该企业的经营场所环境整洁,与有毒、有害场所以及其他污染源保持了规定的距离。设备设施齐全且符合要求,包括相应的消毒、通风、防尘等设备。人员配备方面,有明确的食品安全管理人员,并建立了完善的食品安全管理制度。在设备布局和工艺流程上,合理规划,有效防止了交叉污染。最终,该企业成功通过了现场审查,获得了食品流通许可证。
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