总承包资质包含劳务的相关规定
总承包资质是否包含劳务资质,法律有明确规定。根据《民法典》第七百九十一条:承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。同时,住建部也明确,施工总承包企业承接工程后,可将劳务作业直接分包给劳务企业,但必须具有施工劳务资质。
总承包资质包含劳务资质,劳务作业分包只有分包资质,没有总承包或主体承包资质,如果想做总包就办理总包资质或者专业承包资质。总包资质不能把主体工程分包出去,但可以把主体工程的劳务作业部分分包给有资质的劳务分包企业,还可以把主体工程之外的工程分包给专业承包资质的企业,如水电、装修等。
哪些总承包资质涵盖劳务范畴
建筑工程施工总承包资质涵盖的劳务范畴较为广泛。包括但不限于以下方面:
- 砌筑、木工、抹灰、油漆、钢筋、混凝土、脚架搭设、模板、焊接、石凿、水暖安装作业劳务分包。
- 建筑工程安装、建筑劳务分包。
- 建筑装修工程劳务分包、钢结构、园林、排水、给排水暖通工程的施工。
- 建筑劳务分包,水电安装,建筑机械、建筑用安全网生产销售,金属结构加工。
- 砌筑作业分包、木工作业分包、钢筋作业分包、油漆作业分包、水暖电安装作业分包、混凝土作业分包。
- 建筑劳务分包、市政工程、道路工程、排水工程施工。
- 为建筑企业提供劳务分包服务等。
常见的施工总承包资质类别,如机电工程、市政公用工程、石油化工工程、冶金工程、水利水电工程、港口与航道工程、建筑工程、通信工程、矿山工程、电力工程、铁路工程、公路工程等,在其总承包范围内,也可以根据相关规定进行劳务作业的分包。
总承包资质含劳务的申请条件
申请总承包资质含劳务,需要满足一系列条件:
- 企业必须具备法人资格,即具有独立的法人资格和独立的民事权利能力及行为能力。
- 企业需要具备一定的注册资本,不同资质等级对注册资本的要求不同,具体可参考相关资质标准。
- 技术负责人应具有相应的专业技术职称。
- 企业需拥有与所申请资质相匹配的机械设备和固定工作场所,以保证施工质量和安全。具体要求可参考相关资质标准。
- 企业要具有良好的社会信誉和相应的管理体系,以保证在劳务总承包业务中的服务质量和安全生产。
以建筑工程施工总承包二级资质为例,要求净资产 4000 万元以上。并且需要满足以下业绩要求:
- 地上 12 层以上的民用建筑工程 1 项或地上 8 - 11 层的民用建筑工程 2 项。
- 高度 50 米以上的构筑物工程 1 项或高度 35 - 50 米(不含)的构筑物工程 2 项。
- 建筑面积 6 万平方米以上的建筑工程 1 项或建筑面积 5 万平方米以上的建筑工程 2 项。
- 钢筋混凝土结构单跨 21 米以上(或钢结构单跨 24 米以上)的建筑工程 1 项或钢筋混凝土结构单 18 - 21 米(不含)(或钢结构单跨 21 - 24 米(不含))的建筑工程 2 项。
总承包资质含劳务的优势与限制
优势:
- 政策优惠:一些地方政府会对持有施工总承包特级或一级资质的企业予以优惠政策,例如在工程招投标中给予优先或者加分,或在项目招标中明确要求投标人必须具备特定的资质等。
- 综合性强:施工总承包资质允许企业承揽建筑工程的全部或大部分工作,这意味着公司具备更多的施工和管理资源,可以更好地掌控工程进度和施工质量。
- 市场竞争力强:施工总承包资质的优势可以让企业在市场上具备更高的竞争力,尤其是在工程项目较多的区域内,持有特级、一级资质的企业会更加受到客户和组织的青睐。
- 商誉提升:拥有施工总承包特级或一级资质的企业,通常具有更强的专业技术能力和服务保障能力,这可以帮助企业提升商誉和信誉度,并增强企业的市场竞争力。
限制:
- 施工总承包资质的授权范围是建筑工程的设计与施工。劳务工程属于人力资源服务业务,超出建筑工程施工总承包资质的授权范围,该资质本身不包含劳务工程的业务授权。
- 劳务工程的管理与流程不同于建筑工程。劳务工程重点在于人员的管理与使用,涉及劳动用工、人员招聘、培训考核等内容。这需要专业的劳务管理知识与经验,建筑施工总承包资质企业不一定具备这方面的能力。
- 劳务工程存在较大法律风险。如用工纠纷、劳动纠纷等,这需要企业具备相应的法律与人事管理知识来解决与管控。建筑工程施工总承包资质不要求也不评价企业的这些专业能力,存在较大法律风险。
- 劳务工程与建筑施工经营模式不同。劳务工程与建筑施工在商业模式、合同形式、结算方式、风险归属等方面存在较大差异。企业管理层需理解并熟练运用不同的商业模式与政策,这也超出施工总承包资质的要求范围。
- 从法律角度,劳务工程与建筑工程属不同行业。根据国家的行业分类,劳务工程属人力资源服务业,建筑施工总承包属建筑业。两种资质分属不同的行业与职业分类,权责与要求也不尽相同。
国内外总承包资质含劳务的差异
在国内外,总承包资质含劳务方面存在一定的差异。在国内,劳务分包资质出售在一定范围内是被允许的,但劳务公司不能将承揽到的劳务再分包给其他公司。分包分的是分部分项工程,可能是劳务,也可能是分部分项工程,而劳务分包没有转包一说。
在国外,由于不同国家和地区的法律法规、建筑市场环境和行业标准的不同,总承包资质含劳务的具体规定和操作方式也会有所不同。例如,在一些国家,对于劳务分包的管理可能更加严格,要求劳务分包商具备更高的资质和能力;而在另一些国家,可能对于劳务分包的限制相对较少,更加注重市场的自由竞争。
国内外在承包范围、合同效力、例如,在国内,转包属于法律法规所明确禁止的无效行为,而在某些国家,转包的规定和处理方式可能有所不同。