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2024-10-18 10:08:15
2704
内容摘要:采砂运输许可证办理流程采砂运输许可证的办理流程如下:申请:申请人递交纸质申请材料,并进行网上申报。申请办理《河道采砂许可证》应当提...
采砂运输许可证的办理流程如下:
申请:申请人递交纸质申请材料,并进行网上申报。申请办理《河道采砂许可证》应当提交下列资料:
河道采砂申请书
营业执照
开采的地点、深度、范围(附范围图)
开采量(包括日采量、总采量)
砂石堆放地点,弃料处理及现场处理
受理:行政许可受理窗口接收申请材料
需要注意的是,河道采砂许可应以批复的采砂规划、年度采砂计划为依据,依法依规进行。对于采砂规划不到位、现场管理责任人不到位、日常监管措施不到位,无可采区实施方案、堆砂场设置方案及河道修复方案的,不得许可河道采砂。
采砂运输许可证的申请条件包括:
符合河道采砂规划(年度实施方案)确定的可采区和可采期的要求
符合年度采砂控制总量要求
符合规定的作业方式
符合采砂船只、机具的数量及其采砂能力的控制要求
无违法采砂记录
涉及第三人合法水事权益的协议真实、有效
采砂许可应对采砂作业范围、作业方式、作业时间、采砂船只和机具数量及规格等予以明确规定。积极探索推行统一开采经营等方式,具体由县级以上人民政府确定。
与采砂运输许可证相关的法律法规主要包括:
《中华人民共和国水法》第三十九条规定:国家实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法,由国务院规定。在河道范围内采砂,影响河势稳定或者危及堤防安全的,有关县级以上人民政府水行政主管部门应当划定禁采区或规定禁采期,并予以公告
《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条规定:在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥,必须报经河道主管机关批准;涉及其他部门的,由河道主管机关会同有关部门批准
同时,采砂管理存在一些问题,如高额利润是非法采砂屡禁不止的根源之一,法律法规不够完善,操作性不强,惩戒力度不大,且存在多头管理,政出多门的情况。
但一般来说,采砂许可证需要符合批复且在有效期内的采砂规划和采砂年度实施方案关于开采范围、采砂控制总量、可采期等要求,采砂作业方式符合生态环境和安全生产的要求。
采砂运输许可证的监督管理机制包括:
加强对“采、运、销”三个关键环节和“采砂业主、采砂船舶和机具、堆砂场”三个关键要素的监管。各地要对辖区内有采砂管理任务的河道,逐级逐段落实采砂管理河长责任人、行政主管部门责任人、现场监管责任人和行政执法责任人,由县级以上水行政主管部门负责
各级住房城乡建设、交通运输、水利主管部门要依据职责加强对工程用砂情况的监管,加强对预拌混凝土企业和建设、设计、施工、监理、检测等单位的监督检查,加强对工程项目的“双随机、一公开”检查,加强对预拌混凝土及用砂质量的抽查抽测,防止不符合要求的砂石用于建设工程
同时,水利部、交通运输部决定长江河道采砂管理实行砂石采运管理单制度,对依法办理了采砂许可证的可采区,负责采砂现场监管的主管部门,应根据运砂船舶每艘次实际承运情况,出具砂石采运管理单。
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