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2024-10-18 10:07:53
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内容摘要：一、卫生许可证办理流程卫生许可证的办理流程通常包含以下几个主要步骤：申请领表：申请人需要先领取相关的申请表，这是办理卫生许可证的起...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、卫生许可证办理流程

卫生许可证的办理流程通常包含以下几个主要步骤：

申请领表：申请人需要先领取相关的申请表，这是办理卫生许可证的起始步骤。申请表包含了申请人需要填写的各类信息，如申请人基本信息、申请场所信息等，是卫生行政部门了解申请人情况的重要依据。
准备资料：申请人要按照要求准备相关的资料，这些资料包括但不限于营业执照、身份证件（法定代表人或负责人身份证；委托办理的还需提交授权委托书和授权人身份证）、平面图（公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布置图）、公共场所卫生管理制度、卫生检测报告（50个房间以上的住宿场所、游泳场所、安装集中式空调通风系统的场所，提供一年内具有资质的检测机构出具的符合国家相关卫生标准的卫生检测报告或卫生学评价报告）、从业人员名单及健康合格证明、公共场所卫生许可告知承诺书等。不同地区可能会有不同的要求，所以申请人需要仔细确认当地的规定。
提交申请：将填写完整的申请表以及准备好的相关资料提交给当地的卫生许可部门。提交的资料需要齐全、符合规定，否则可能会被要求补充或重新提交。
部门受理：卫生许可部门收到申请资料后，会对资料进行初步审查，如果资料齐全且符合要求，就会受理申请。如果资料存在问题，如缺少关键材料或者材料不符合规定格式等，卫生许可部门会通知申请人补充或修正资料。
审核与现场核查（如有需要）：卫生许可部门会对申请单位进行审核，这可能包括对申请资料的详细审查以及对申请场所的现场核查。对于一些特殊行业或者存在较高卫生风险的场所，现场核查是确保其符合卫生标准的重要环节。在现场核查中，卫生许可部门的工作人员会检查场所的卫生设施、环境卫生状况、从业人员的卫生操作等是否符合相关规定。如果审核或现场核查没有达到要求，卫生许可部门会退回相关申请资料，申请方需要重新申请。
审定：在完成审核和现场核查（如果有）后，如果申请单位的各方面资料、材料准备妥当，卫生许可部门会进行审定工作。审定过程中，卫生许可部门会综合考虑申请单位的各项条件是否满足颁发卫生许可证的要求。
发放许可证：如果审定通过，卫生许可部门会在规定的工作日内发放卫生许可证。例如，有的地区会在十个工作日内发放卫生许可证。

二、办理卫生许可证的条件

场所相关条件
- 符合规划与布局要求：经营场所的选址、内部布局及卫生设施的设置应符合法律、法规、规章及相应标准、规范性文件的规定。例如，对于餐饮场所，厨房的布局要合理，生熟区域要分开，防止交叉污染；对于住宿场所，客房的通风、采光等条件要符合卫生标准，公共区域的清洁设施要配备齐全等。不同类型的公共场所，其具体的布局和设施要求会有所不同，但总体都是为了保障公众在该场所内的健康和安全。
- 卫生检测达标：公共场所经营者应当自行或者委托具有专业技术能力的检测机构，按照卫生标准、规范的要求，对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪音、顾客用具等进行卫生检测，检测结果应符合相应的国家卫生标准、规范的要求。例如，游泳场馆的水质要定期检测，确保水质中的细菌、余氯等指标在安全范围内；影剧院的空气质量，包括二氧化碳浓度、可吸入颗粒物浓度等要符合标准，以保障观众的健康。
经营者相关要求
- 设立卫生管理部门或人员：应当设立卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员，具体负责本公共场所的卫生工作，建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。卫生管理人员要负责监督场所内的卫生状况，组织员工进行卫生知识培训，确保各项卫生制度的执行等。
- 遵守相关法律法规：公共场所经营者在经营活动中，应当遵守有关卫生法律、行政法规和部门规章以及相关的卫生标准、规范，开展公共场所卫生知识宣传，预防传染病和保障公众健康，为顾客提供良好的卫生环境。例如，要遵守《公共场所卫生管理条例》及其实施细则等相关法律法规的规定，按照要求进行卫生管理和操作。
从业人员要求：公共场所从业人员应当在取得有效健康合格证明并经卫生知识培训后方可上岗。健康合格证明是证明从业人员身体健康，没有可能通过接触传播的疾病的重要依据。卫生知识培训则可以让从业人员了解基本的卫生知识和操作规范，如个人卫生要求、清洁消毒程序等，从而更好地保障公共场所的卫生状况。

三、卫生许可证办理所需材料

基本申请材料
- 申请表：需要填写公共场所卫生许可申请表，申请表中包含了关于申请场所的基本信息，如场所名称、地址、经营范围等，以及申请人的基本信息，如姓名、这是卫生行政部门对申请进行初步了解的重要文件。
- 营业执照：营业执照是证明申请人具有合法经营资格的文件。无论是企业还是个体工商户，在申请卫生许可证时都需要提供营业执照副本复印件，以表明其经营活动是合法注册登记的。
- 身份证件：提供法定代表人或负责人的身份证复印件。如果是委托办理，还需提交授权委托书和授权人身份证复印件。这是为了确认申请人或办理人的身份信息，确保办理过程的合法性和真实性。
场所相关材料
- 平面图：包括公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布置图。这些平面图可以让卫生行政部门直观地了解场所的布局、位置以及卫生设施的分布情况，有助于判断场所是否符合卫生要求。例如，通风设施的位置是否合理等。
- 卫生检测报告或评价报告：50个房间以上的住宿场所、游泳场所、安装集中式空调通风系统的场所，需要提供一年内具有资质的检测机构出具的符合国家相关卫生标准的卫生检测报告或卫生学评价报告。对于其他场所，如果当地卫生行政部门有要求，也可能需要提供相关的卫生检测报告。检测报告的内容通常包括对场所内空气、水质、微小气候等方面的检测结果，以证明场所的卫生状况符合标准。
- 场所使用证明：如房屋产权证明、房屋租赁合同或房屋租赁证等，证明申请人对经营场所具有合法的使用权，确保经营场所的稳定性和合法性，这也是卫生行政部门审核的一个重要方面，因为场所的合法性与卫生管理有着一定的关联，例如稳定的场所更有利于卫生设施的建设和维护等。
人员相关材料
- 从业人员名单及健康合格证明：提供所有从业人员的名单，并确保从业人员都取得了有效的健康合格证明。健康合格证明是由当地卫生部门认可的医疗机构出具的，证明从业人员身体健康，没有传染病等不适合从事公共场所服务工作的疾病。这是保障公共场所卫生安全的重要措施，因为从业人员直接与顾客接触，如果身体不健康可能会传播疾病。
- 卫生管理制度：需要制定公共场所卫生管理制度，制度内容应涵盖环境卫生管理、从业人员卫生管理、卫生设施维护、公共用品清洗消毒等方面的规定。例如，规定每天的清洁时间和清洁范围，从业人员的个人卫生要求（如勤洗手、穿戴整洁工作服等），卫生设施（如垃圾桶、洗手池等）的定期维护和检查制度等。这有助于卫生行政部门了解申请人对场所卫生管理的规划和措施，确保公共场所能够保持良好的卫生状况。
- 公共场所卫生许可告知承诺书：这是申请人对遵守卫生相关法律法规、履行卫生管理责任等方面的一种承诺文件，表明申请人知晓并愿意遵守卫生许可证办理和使用过程中的各项要求。

四、卫生许可证办理地点及部门

办理地点：一般是在当地的卫生计生行政部门办理卫生许可证。在一些地区，可能会有专门的政务服务中心，卫生许可证的办理窗口也可能设置在政务服务中心内，方便申请人集中办理各类行政许可事项。例如，在北京市，可以通过北京市政务服务网查询具体的办理地点和相关信息，也可以直接到所在区的卫生计生行政部门办理。
办理部门：县级以上地方各级人民政府卫生行政部门负责本行政区域的公共场所卫生监督管理工作，所以通常是向当地的县级以上卫生行政部门提出卫生许可证的申请。国境口岸及出入境交通工具的卫生监督管理工作由出入境检验检疫机构按照有关法律法规的规定执行；铁路部门所属的卫生主管部门负责对管辖范围内的车站、等候室、铁路客车以及主要为本系统职工服务的公共场所的卫生监督管理工作。对于大多数普通的公共场所，如宾馆、商场、理发店等，都是由当地的卫生行政部门负责办理卫生许可证相关事宜。

五、卫生许可证办理费用

费用情况：卫生许可证的办理费用因地而异。有些地区可能是免费办理，但也有些地区会收取一定的费用。一般来说，基本的申请费用在500元至1000元之间，如果涉及到现场审查或需要提供更多文件，费用可能会更高。例如，在某些情况下，如果需要对场所进行多次现场检查或者需要额外的检测报告等，可能会产生额外的费用。办理从业人员健康证也可能会产生费用，通常在50元左右（不同地区可能会有差异），健康证是办理卫生许可证过程中从业人员必须具备的证件之一。
费用构成因素
- 地区差异：不同地区的经济发展水平、政策导向等因素会导致卫生许可证办理费用的差异。经济发达地区可能在行政服务方面投入更多资源，相应的费用可能会有所不同。例如，一些大城市可能会收取相对较高的费用，以覆盖其在卫生监管、检测等方面的成本；而一些经济欠发达地区可能会为了鼓励创业和发展经济，降低或减免办理卫生许可证的费用。
- 审查内容：如果办理过程中涉及到较为复杂的审查内容，如特殊行业的卫生审查、对大型场所的详细检查等，可能会增加办理成本，从而导致费用升高。例如，对于大型的餐饮场所或者有特殊卫生要求的场所（如医疗美容机构），可能需要更多的人力、物力进行审查，因此费用可能会比普通的小商店要高。

六、卫生许可证办理时间

一般办理时长：卫生许可证的办理时间没有一个全国统一的标准，不同地区、不同类型的场所办理时间可能会有所差异。一般来说，从提交完整的申请资料到最终领取卫生许可证，可能需要几个工作日到几个月不等。在一些办理流程较为高效的地区，如果申请资料齐全、符合要求，且不需要进行复杂的现场核查或者补充材料等情况，可能在10个工作日左右就能办理完成，例如部分城市对于小型、卫生条件相对简单的公共场所可能会有这样的快速办理通道。
影响办理时间的因素
- 资料完整性与准确性：如果申请人提交的资料不完整或者存在错误信息，卫生许可部门会要求申请人补充或修正资料，这会导致办理时间延长。例如，如果缺少关键的卫生检测报告或者营业执照副本等重要资料，卫生许可部门无法进行正常的审核流程，必须等待申请人重新提交完整资料后才能继续办理。
- 现场核查情况：对于一些卫生要求较高或者存在一定风险的场所，卫生许可部门可能会进行现场核查。如果现场核查发现场所存在不符合卫生标准的问题，如卫生设施不完善、环境卫生不达标等，申请人需要进行整改，整改完成后还需要再次接受核查，这会大大延长办理时间。例如，餐饮场所如果厨房的卫生设施布局不符合要求，需要重新改造布局，这个过程可能需要花费较长时间，从而影响卫生许可证的办理进度。
- 地区行政效率：不同地区的卫生行政部门的工作效率、人员配备等情况也会影响办理时间。一些地区可能由于行政资源充足、工作流程优化等原因，能够快速处理卫生许可证的申请；而一些地区可能因为各种原因导致办理速度较慢。