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2024-10-18 10:07:26
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内容摘要:经营范围超过营业许可证的后果经营范围超过营业许可证可能会带来一系列不良后果。企业可能面临合同效力的风险。虽然对于一般经营范围的超越...
经营范围超过营业许可证可能会带来一系列不良后果。企业可能面临合同效力的风险。虽然对于一般经营范围的超越签订的合同通常有效,但如果涉及到国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外,合同可能会被认定为无效。企业可能会受到市场监督管理部门的监管和处罚。视其情节轻重,可能会被予以警告,没收非法所得,处以非法所得额 3 倍以下的罚款,但最高不超过 3 万元,没有非法所得的,处以 1 万元以下的罚款。企业法人还可能需要承担相应的民事责任,如因违约或侵权而产生的赔偿责任。
超范围经营的法律责任可以分为民事责任、行政责任和刑事责任。在民事责任方面,超范围经营可能导致公司需承担因违约或侵权而产生的赔偿责任。在行政责任方面,《公司登记管理条例》第 69 条规定:公司登记事项发生变更时,未依照本条例规定办理有关变更登记的,由公司登记机关责令限期登记;逾期不登记的,处以 1 万元以上 10 万元以下的罚款。在刑事责任方面,如果超范围经营的行为构成犯罪,需要依法追究刑事责任。例如,企业超出登记机关核准登记的经营范围从事非法经营的,除法人承担责任外,对法定代表人可以处以行政处分,构成犯罪的依法移送公安、检察机关。
界定经营范围是否超许可需要综合考虑多方面因素。要明确经营范围是企业登记事项之一,凡是列入经营范围的经营项目,都是可以合法经营的,有的需要国家特别许可而已。反之,凡不能合法经营,不可能被工商登记机关核准登记的经营项目,不属于“经营范围”的范畴。对于已取得食品经营许可的主体,超范围经营的违法行为,目前是按照《食品经营许可管理办法》第四十九条来执行,即:“违反本办法第二十七条第一款规定,食品经营许可证载明的许可事项发生变化,食品经营者未按规定申请变更经营许可的,由原发证的食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处 2000 元以上 1 万元以下罚款。“超许可经营范围”指超出核准登记的经营范围,从事应当取得相关许可方可从事经营活动的行为,属于许可管理规定规制的行为,应由相关许可部门依法查处(《无证无照经营查处办法》第五、七条有明确规定)。还要注意区分两种情况:如未取得相关许可,应按“无证经营”定性;如已取得许可,但超越了许可事项范围或项目的,则违反了“有关许可载明的许可事项发生变化未按规定申请变更”规定。
以下是一些超许可经营的处罚案例:
饭馆超范围销售一份“酸辣蕨根粉”被罚 5 万多。被告认定原告通过网络超过许可的经营项目范围从事食品经营的违法行为,违反了《网络食品安全违法行为查处办法》第十六条第一款、《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款的规定,决定给予原告没收违法所得 元、50100 元罚款的行政处罚。
2021 年 1 月,市民投诉一家便利店涉嫌超范围销售医用口罩。经当地市场监管部门现场核实,该店办理了销售日用品的经营执照,且销售的口罩为一次性日用口罩,因此不存在超范围经营问题。
2020 年 12 月,市民举报某餐饮店超范围经营。经查实,该店许可经营项目范围内不含“自制饮品制售”,却通过线上和线下提供自制饮品制售服务,属于超过许可经营项目范围从事食品经营的行为。
为避免超范围经营,企业可以采取以下方法:
企业应明确自身的经营范围,在开展新业务之前,仔细核对是否在许可范围内。
当经营范围发生变化时,及时办理变更登记手续,确保经营活动的合法性。
加强对法律法规的学习和了解,特别是与经营范围相关的规定,避免因无知而导致超范围经营。
定期对经营活动进行自查,
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