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2024-10-18 10:07:03
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内容摘要:生产许可证的定 范围生产许可证是国家为了保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全,贯彻国家产业政策,促...
生产许可证是国家为了保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全,贯彻国家产业政策,促进社会主义市场经济健康、协调发展而对生产重要工业产品的企业实行的一种许可制度。
实行生产许可证制度的工业产品目录由国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门制定,并征求消费者协会和相关产品行业协会的意见,报国务院批准后向社会公布。例如乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品;电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品;税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品;安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品;电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品等都在生产许可证的管理范围内。
企业取得生产许可证,应当符合一系列条件,包括有与拟从事的生产活动相适应的营业执照;有与所生产产品相适应的专业技术人员;有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段;有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件;有健全有效的质量管理制度和责任制度;产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求;符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况等。
质量认证也称产品认证,国际上称合格认证。根据1991年实施的《中华人民共和国产品质量认证管理条例》,产品质量认证是依据产品标准和相应技术要求,经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。ISO的定义是:由可以充分信任的第三方证实某一产品或服务符合特定标准或其他技术规范的活动。
产品认证分为强制认证和自愿认证两种。一般来说,对有关人身安全、健康和其他法律法规有特殊规定者为强制性认证,即“以法制强制执行的认证制度”。其他产品实行自愿认证制度。常见的质量认证类型包括ISO 9001质量管理体系认证、ISO 14001环境管理体系认证、ISO 45001职业健康安全管理体系认证、ISO 27001信息安全管理体系认证等。
生产许可证和质量认证既有联系又有区别。生产许可证是国家对特定产品生产企业的一种行政许可,侧重于对企业生产条件、产品质量安全等方面的审查和监管,以确保产品符合国家规定的质量和安全标准。而质量认证则是由第三方认证机构依据相关标准和技术规范,对产品、服务或管理体系进行的符合性评价和证明。
两者的共同点在于都是为了保障产品质量和消费者权益,提高企业的质量管理水平。但在实施主体、认证标准、适用范围等方面存在差异。生产许可证通常由政府部门主导实施,而质量认证多由独立的第三方认证机构进行。
生产许可证在质量认证体系中具有重要地位。它是质量认证体系的一部分,为保障特定产品的质量和安全提供了基础和前提。通过对企业生产条件、技术能力等方面的严格审查,确保企业具备生产合格产品的能力。
质量认证体系还包括其他多种认证形式,如质量管理体系认证、环境管理体系认证等,这些认证共同构成了一个较为完善的质量保障体系,以满足不同方面的质量要求和市场需求。
对于生产许可证,相关法律法规如《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》等明确了其管理的基本原则、实施办法、申请条件、审查程序等方面的内容。规定了国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度,明确了实行生产许可证制度的工业产品目录的制定和调整程序,以及企业取得生产许可证应当符合的条件等。
对于质量认证,也有一系列法律法规进行规范,以确保认证活动的公正、有效和合法。
张总监 13826528954
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