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爆破公司一级资质挂靠

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2024-10-18 10:06:52
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内容摘要：爆破公司一级资质挂靠的相关规定爆破公司一级资质挂靠是被严格禁止的行为。根据相关法律法规和规定，如《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆...

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爆破公司一级资质挂靠的相关规定

爆破公司一级资质挂靠是被严格禁止的行为。根据相关法律法规和规定，如《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破作业单位资质条件和管理要求》等，爆破作业单位应具备相应的资质条件，并按照规定的程序和要求进行资质申请和管理。

营业性爆破作业单位的资质等级由高到低分为一级、二级、三级、四级，从业范围分为设计施工、安全评估、安全监理。一级资质的营业性爆破作业单位应具备一系列严格的条件，包括：

有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库。
注册资金2000万元以上，净资产不低于2000万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于1000万元。
近3年承担过的A级爆破作业项目的设计施工不少于10项，或B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故。
技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有10年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的A级爆破作业项目的设计施工不少于5项，或B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项。
具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于30人（其中，高级爆破工程技术人员不少于9人，中级爆破工程技术人员不少于6人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人。
有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。

爆破公司一级资质挂靠的风险

爆破公司一级资质挂靠存在诸多风险，主要包括以下几个方面：

经济损失风险：在挂靠项目中，施工单位一般缺乏对项目的实际管控，只是利用出借资质收取一定的管理费。可能因为挂靠人管理不善、能力不足、缺乏资金等原因对施工单位造成以下损失：
- 项目成本不可控。项目的成本由挂靠人进行管控，施工单位一般不会参与挂靠项目的成本管控，所以项目的实际成本脱离施工单位的管控，很可能造成成本大幅脱离市场行情，在挂靠人无力施工时或者退出项目时，施工单位就很可能只能接下挂靠人留下的烂摊子，形成损失。
- 项目结算不可控。挂靠项目施工单位只是收取一定的管理费，项目由挂靠人实施，结算也由挂靠人与发包人直接确定，施工单位无法控制项目结算，若出现纠纷，施工单位只能依靠挂靠人提供的证据，难以实际控制项目结算，若挂靠项目亏损，而挂靠人退出项目，往往导致施工单位难以扭转亏损局面，从而导致对施工单位不利。
- 维修费用不可控。一般情形下，当项目施工结束并结算完成，挂靠人拿到结算款后就退出了整个项目，但是施工单位仍然承担着对项目的维修责任，由于项目非施工单位实际管控，所以项目的维修费用不可控，并且很可能会超出预留的质保金，从而导致施工单位需要自费维修，形成损失。
- 分供付款不可控。挂靠由于挂靠人是以施工单位名义进行施工，并以施工单位名义与分包、材料采购商签订合同，若挂靠人无法支付或者没有资金支付分包工程款或者材料款，那么施工单位作为名义上的合同相对方，需要承担对分包和材料采购商的款项。
- 质量责任不可控。挂靠人挂靠最根本的原因是因为自身没有资质或者资质较低，也就意味着挂靠人的施工组织能力、自身实力较弱，很可能导致施工质量得不到保障，造成施工质量不合格，从而对发包人造成损失，最终使施工单位与挂靠人共同承担。
行政处罚风险：《建筑法》第66条规定：“建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任”。《建筑工程质量管理条例》第61条规定：“违反本条例规定，施工单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书”。根据上述规定，施工单位允许他人挂靠的，可能被处以罚款、没收违法所得，甚至停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书，对施工单位的影响极大。
安全事故风险：根据《建设工程安全生产管理条例》第24条的规定：“建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任”。而众所周知的是，发生安全事故对于施工单位来说，是致命的，因为在安全事故发生后，施工单位除了被处以罚款之外，很可能停业整顿、降低企业资质，相关负责人被追究刑事责任。在挂靠项目中，由于挂靠人一般来说，没有相关资质或者资质较低。

如何识别爆破公司一级资质挂靠

识别爆破公司一级资质挂靠可以从以下几个方面入手：

查看公司的实际运营情况，包括人员配备、设备拥有情况等。如果公司声称具有一级资质，但实际的技术人员、施工设备等与资质要求严重不符，
审查公司的项目业绩和施工记录。正规的一级资质爆破公司应具备丰富的大型、高难度爆破项目经验，且项目质量达到设计要求。
检查公司的资质证书和相关文件的真实性。常见的资质证书包括《爆破工程承包企业资质证书》等，这些证书是政府机构对爆破工程进行管理和监督的依据。公司需要提供相应的资料和申请文件，并通过相关部门的审查和审核才能获得相应资质证书。