民办培训学校申办资质

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  好顺佳集团

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  2024-10-18 10:06:11

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民办培训学校申办资质的条件

场地条件

• 符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定。面积方面，未成年培训要求400平以上，成年培训要求300平以上。租赁期需在3年以上，层高方面，早教、幼教在3层及3层以下，其他项目需咨询当地有关部门。土地性质一般为综合或办公。需要注意的是，场地租赁时要注意土地使用性质，一般分为办公、综合、民居、工业。办公和综合可以申请改变性质为教育培训，其中综合用地有些地方需要到国土资源部补交改变土地使用性质费，按每平方按年收。居民和工业原则上不可以变更（工业用地变更代价最大），具体资料可以翻阅当地相关职能部门公示。同时，房屋本身构造、临近场地使用情况等都会对审核有影响，所以一定要先找教育局初审场地再签租赁合同。

资金条件

• 具备稳定的办学经费，初期办学经费应不低于20万元。个人总资产不低于100万元。

人员条件

• 学校应配备符合要求的教师、管理人员等。教师应具备相应的教师资格证。

消防条件

• 办消防最麻烦的是一些比较细的条件，如过道宽度、通风面积、消防栓/消防喷淋/烟感报警器/消防警铃等相关消防要求，对于品牌、规格、密度、数量都有着冗长死板的规定，其中有一样不过关就有可能被要求整改。关键点在于有些场地是先天条件不足，不具备整改条件，所以一定要谨慎。消防备案的材料一定要齐，包括《建筑消防设计防火审核申报表》、《自动消防设施设计防火审核申报表》、纪委、规划、土地等主管部门的立项批文及其他有关文件（土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、领导批文等）、1:500总平面图及室外消防给水图、建筑平、立、剖面图、有关消防部分的设计图纸和设计计算书（含消防给水、供电、通风、空调及火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防烟及排烟系统）、工业项目另报生产工艺流程图和说明书（说明原料及产品的品种、数量、规格、闪点、燃点、爆炸极限、储存方式等）。

民办培训学校申办资质的流程

确定学校性质

• 先确定培训学校性质是营利性还是非营利性。如果是营利性，流程为去教育局审批《办学许可证》，再去工商局审批《营业执照》；如果是非营利性，流程为去教育局审批《办学许可证》，再去民政局审批《民办非企业》。这两种性质的学校只有两证都办妥，才算是真正拥有办学资质。

确认办学指标

• 先去街道办和教育局报备，确认是否还有指标。如果有指标可以办理，就先去变更房屋使用性质（变更为教育培训），再去街道办盖章，最后和教育局相关人员沟通现场看场地。注意这个很关键，如果场地初审不通过，后续所有工作都无法进行。同时要注意，必须先确定是否有指标，有的地方就不受理《民办非企业》。

寻找场地

• 按照规定变更已有场地的房屋使用性质，没有场地的则需要另找场地。寻找场地时要关注土地使用性质、楼层要求、消防要求、场地装修要求等。例如，土地使用性质一般为综合或办公，早教、幼教机构要求在3层及3层以下，有些地区要求场地配有双向通道、前后门等，消防验收建议外包。以上具体要求以当地区域公示为准。

名称预核准

• 场地OK后，然后去办理名称预核准申请。递交相关文件，正式教育局筹备备案，获得“筹办申请同意书”。需要注意的是，此处要获得教育局签发的《筹办申请同意书》，记住《筹办申请同意书》不等于《办学许可证》，需注意。“筹办申请同意书”并不是办学的法律依据，这个时候开课运营还是存在法律风险，需谨慎。

办理营业执照

• 公司资质可以自己去办，但比较慢；也可以找企业代办，速度快。工商局注册《营业执照》，申请的经营范围要含有培训等业务。需要注意的是，2017年10月后，深圳地区已经不再批准工商执照中带培训了，且公司名称中不允许含有培训、教育咨询等。且工商执照不在审批艺术类资质。

办理办学消防许可证

• 筹办申请同意场地初审过后同时进行的是办学消防许可证的办理事项。要关注有无双出口、应急通道，烟感喷淋能不能做，这个楼本身是否合格，层高，消防栓里有没有水等。按照相关文件执行即可，建议外包，好处是通过几率大、时间快。

办理验资报告

• 将注册资金，打入指定的账户。找会计事务所，开具验资报告。每年年检的时候，要确保账户内有足量的注册资金，有的地方需要缴纳保证金。

办理办学许可证

• 要关注场地使用性质、面积要求、楼层要求、消防要求、学校章程、工会、年检、党建、收费标准等。各地区具体要求不一样，一定要详细咨询。特别提示，教育部发文中，提到的是房产证明（有些地方要求提供房产证，其实按法律法规要求，提供房产证明也是可以的）。教师证、会计证，可以外借或挂靠，这个不影响最后校区的运营。全套资料大约需要A4纸200页。

年检

• 学校所有资料记得留存，包括注册资金（年检时要足额）、学生花名册、学生收费记录、财务&税务、党建、工会、员工手册等。按各地区详细要求准备即可。办证过程需要有耐心，不办证则会面临严重后果。

民办培训学校申办资质所需材料

办学许可证书面申请材料

• 《教育培训机构设立审批表》。

消防备案材料

• 《建筑消防设计防火审核申报表》、《自动消防设施设计防火审核申报表》、纪委、规划、土地等主管部门的立项批文及其他有关文件（土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、领导批文等）、1:500总平面图及室外消防给水图、建筑平、立、剖面图、有关消防部分的设计图纸和设计计算书（含消防给水、供电、通风、空调及火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防烟及排烟系统）、工业项目另报生产工艺流程图和说明书（说明原料及产品的品种、数量、规格、闪点、燃点、爆炸极限、储存方式等）。

民办培训学校申办资质的相关政策法规

《中华人民共和国民办教育促进法》

• 明确了民办教育的法律地位和相关规定，对民办培训学校的设立、管理等方面进行了规范。

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

• 对民办教育促进法的相关规定进行了细化和补充。

《市场监管总局 人力资 社会保障部关于规范营利性民办技工院校和营利性民办职业技能培训机构名称登记管理有关工作的通知》

• 对营利性民办技工院校和营利性民办职业技能培训机构的名称登记管理进行了规范。

民办培训学校申办资质的注意事项

办学资质的重要性

• 《民办教育促进法》明确规定，培训公司（营利性民办学校）必须拿到有培训经营范围的《营业执照》和《办学许可证》。无证办学不仅会被勒令整改关闭，还会对公司举办者处以违法所得一倍以上五倍以下罚款，严重的还会给予治安管理处罚或追究刑事责任。〔2018〕3号文，暨教育部、民政部、人社部、工商总局等四部委《专项治理行动的通知》，联手出重拳开展全国范围内的大整治大清查。所以一定要重视办学资质的办理。

筹办申请同意书的性质

• 此处要获得教育局签发的《筹办申请同意书》，记住《筹办申请同意书》不等于《办学许可证》，两个性质是不一样的，要特别注意。“筹办申请同意书”并不是办学的法律依据，这个时候开课运营还是不行的，需谨慎处理。

不同地区民办培训学校申办资质的差异

资质要求差异

• 以北京为例，营利性机构需要《办学许可证》+《营业执照》，非营利性机构需要《办学许可证》+《民办非企业》。但各地区具体要求不同，例如深圳地区2017年10月后，已经不再批准工商执照中带培训了，且公司名称中不允许含有培训、教育咨询等，且工商执照不在审批艺术类资质。

前置条件差异

• 比如在培训生源数量、办学场所面积、个人总资产等方面的要求可能不同。有些地区的办学指标是限额的，而有些地区可能没有这方面的限制。具体情况需要去当地政府网站查询相关文件或去当地教育局进行咨询。

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