楼梯口卫生许可证办理

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  好顺佳集团

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  2024-10-18 10:06:08

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一、楼梯口卫生许可证办理流程

如果楼梯口属于公共场所的一部分，其卫生许可证的办理流程大致如下：

1. 申请领表：申请人需要到当地卫生许可部门领取相关的申请表，或者在一些地区可以通过线上政务服务网下载申请表。例如在广东地区，可进入广东政务服务网，选择相应专区，“公共场所卫生许可（新证，含改、扩建 - 告知承诺制）”或“公共场所卫生许可（新证，含改、扩建）”事项后，查看办事指南、下载有关申请表格及在线办理。

2. 提出申请并准备资料：申请人到当地卫生许可部门提出申请，同时准备相关的资料。这些资料需要齐全、符合规定。

3. 提交申请及材料：将填写完整的卫生许可证申请书及相关材料提交给卫生许可部门。

4. 部门受理：卫生许可部门收到申请后，会对申请进行受理审核。如果申请事项依法不需要取得行政许可的，应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书；如果申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书，并在通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请；如果申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的，出具不予受理通知书；如果不能当场审查材料是否齐全或不符合法定形式的，当场出具收件通知书，2日内审查材料不齐全或不符合法定形式的，出具包含具体补正要求的一次性告知通知书；能当场判断申请材料需要补正的，应当场出具一次性告知通知书。

5. 审核：卫生许可部门对申请单位进行审核。这一过程中，会核对申请人是否符合申请条件，依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全，核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。如果没有达到要求就要退回相关申请资料，申请方得重新申请。

6. 审定：各方面资料、材料准备妥当后，卫生许可部门完成审定工作。

7. 发放许可证：如果审定通过，卫生许可部门会在规定工作日（例如十个工作日）发放卫生许可证。

二、楼梯口办理卫生许可证的条件

1. 符合公共场所定义

   • 公共场所是指供公众从事社会生活的各种场所，例如宾馆、旅店、公共浴室、理发店、影剧院、展览馆等场所的楼梯口如果是供公众使用的公共区域，就可能被纳入公共场所卫生管理范畴。

2. 卫生管理要求

   • 人员管理方面：

     • 公共场所的法定代表人或者负责人是其经营场所卫生安全的第一责任人。如果楼梯口所在场所属于经营性质，负责人需要建立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员，具体负责包括楼梯口在内的本公共场所的卫生工作。例如，安排人员定期清扫楼梯口，检查卫生状况等。

     • 公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查，患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作，这也包括在楼梯口可能进行的服务工作，如引导顾客等。

   • 卫生制度方面：

     • 要建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。卫生管理档案应当主要包括卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度；空气、微小气候(湿度、温度、风速)、水质、采光、照明、噪声的检测情况（如果楼梯口有相关环境因素需要检测）；顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况（如果楼梯口有相关用品用具）；卫生设施的使用、维护、检查情况；集中空调通风系统的清洗、消毒情况（如果有）；安排从业人员健康检查情况和培训考核情况；公共卫生用品进货索证管理情况；公共场所危害健康事故应急预案或者方案；省、自治区、直辖市卫生行政部门要求记录的其他情况。并且档案应当有专人管理，分类记录，至少保存两年。

     • 公共场所经营者应当建立卫生培训制度，组织从业人员学习相关卫生法律知识和公共场所卫生知识，并进行考核。对考核不合格的，不得安排上岗。

3. 环境卫生要求

   • 楼梯口应当保持空气流通，室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求。如果楼梯口有窗户等通风设施，要保证其正常使用。

   • 采光照明、噪声应当符合国家卫生标准和要求。如果楼梯口光线昏暗或者噪声过大，可能不符合要求。

   • 楼梯口的地面、墙面等应当保持清洁，无污渍、无垃圾堆积等情况。如果有扶手等设施，也要保持干净卫生，定期消毒。

   • 公共场所经营者应当配备安全、有效的预防控制蚊、蝇、蟑螂、鼠和其他病媒生物的设施设备及废弃物存放专用设施设备，并保证相关设施设备的正常使用，及时清运废弃物。楼梯口如果有垃圾桶等设施，要及时清理，防止异味和滋生蚊虫等。

三、楼梯口卫生许可证办理所需材料

1. 基本申请材料

   • 申请表：需要填写《公共场所卫生许可证申请表》，这是申请的基本文件，包含申请单位的基本信息、申请许可的范围等内容。例如在上海地区办理时，需要填写《上海市公共场所卫生许可证.申请表（新证）》。

   • 身份证明：法定代表人或者负责人身份证明。如果是委托办理，还需要提供授权委托书及受委托人身份证明原件1份。这是为了确认申请人的身份和办理资格。

   • 经营主体证明：提供《营业执照》或《事业单位法人证书》或《民办非企业单位登记证书》复印件等经营主体证明文件，以证明该场所的经营合法性。

2. 场所相关材料

   • 地址方位及平面图：公共场所地址方位示意图、楼梯口的平面图（标明周边环境、有无污染源，各功能间名称、尺寸、面积等）和卫生设施平面布局图（如果楼梯口有卫生设施，如垃圾桶放置点、清洁工具存放处等）。这些图有助于卫生部门了解楼梯口的位置、布局和周边环境情况，以便进行卫生评估。

   • 场地使用证明：如果楼梯口所在场所是租赁的，需要提供房屋租赁合同；如果是自有房产，则提供房屋产权证明。这是为了确定场所的使用合法性和稳定性。

3. 卫生相关材料

   • 卫生检测或评价报告：经省级卫生行政部门资质认证的技术服务机构出具的本年度内公共场所卫生检测或评价报告。对于楼梯口来说，可能涉及空气质量检测、微生物检测等内容，以证明其卫生状况符合标准。如果楼梯口使用集中空调通风系统的，还应当提供集中空调通风系统卫生检测或者评价报告。

   • 卫生管理制度材料：提供公共场所卫生管理制度，包括所设立的卫生管理部门名称或所配备的专(兼)职卫生管理人员姓名，卫生管理档案建立方式，危害健康事故处置办法，突发卫生事件应急预案等内容。这可以体现出对楼梯口卫生管理的规划和应对措施。

   • 从业人员健康证明：如果有从业人员在楼梯口进行相关工作，如清洁人员等，需要提供从业人员健康体检合格证明和卫生知识培训、考核情况的书面材料。

四、楼梯口卫生许可证办理的注意事项

1. 法规标准遵守

   • 申请人办理公共场所卫生许可证的，需符合《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》、《公共场所卫生管理规范》GB37487、《公共场所设计卫生规范》GB37489等法律法规标准的要求。这些法规标准涵盖了从场所的建设、卫生管理到人员健康等多方面的要求。例如，在楼梯口的设计方面，要符合《公共场所设计卫生规范》中的相关规定，如楼梯的宽度、坡度等可能影响人员疏散和卫生状况的因素都有相应标准；在卫生管理方面，要按照《公共场所卫生管理条例实施细则》中的要求建立健全卫生管理制度等。

2. 材料真实性与完整性

   • 提交的所有申请材料必须真实有效。如果提供虚假材料，不仅会导致卫生许可证申请失败，还可能面临处罚。例如，提供虚假的卫生检测报告，一旦被发现，卫生行政部门将不会受理申请或者会撤销已经颁发的许可证，并根据相关法律进行处罚。

   • 材料要完整，按照卫生许可部门的要求提供所有必要的材料。如果材料不完整，可能会被要求补正材料，延长办理时间。例如，缺少法定代表人身份证明或者楼梯口的平面图等关键材料，卫生许可部门会出具一次性告知通知书，要求申请人在规定时间内补全材料。

3. 场所卫生维护

   • 在办理卫生许可证的过程中，楼梯口的卫生状况要持续保持良好。不能因为正在申请许可证而临时突击打扫，平时也要做好日常清洁、消毒等工作。例如，楼梯扶手要定期擦拭消毒，地面要保持干净无杂物，垃圾桶要及时清理等。

   • 如果楼梯口有装修或者改造等情况，要确保符合相关卫生标准。例如，装修材料要符合环保、卫生要求，不能使用有污染的材料，装修过程中要注意防止灰尘、噪音等对周围环境和人员的影响。

五、楼梯口卫生许可证办理相关政策法规

1. 《公共场所卫生管理条例》

   • 这是公共场所卫生管理的基本法规，规定了公共场所的范围、卫生管理要求等基本内容。例如，明确了哪些场所属于公共场所范畴，为楼梯口是否属于公共场所的判定提供了依据。同时，也规定了公共场所经营者的基本卫生管理责任，如保持环境卫生、保障顾客健康等方面的责任。

2. 《公共场所卫生管理条例实施细则》

   • 对《公共场所卫生管理条例》进行了细化。在卫生管理方面，详细规定了公共场所经营者应当建立的卫生管理制度内容，如卫生管理档案的具体内容要求，包括空气、微小气候等检测情况，顾客用品用具的清洗消毒等情况的记录要求等；在人员管理方面，规定了从业人员的健康检查要求，如患有特定疾病的人员不得从事直接为顾客服务的工作等；在许可证管理方面，规定了卫生许可证的申请、审核、发放、有效期、复核等具体流程和要求，为楼梯口卫生许可证的办理提供了详细的操作指南。

3. 《公共场所卫生管理规范》GB37487和《公共场所设计卫生规范》GB37489

   • 《公共场所卫生管理规范》GB37487对公共场所的卫生管理提出了具体的规范要求，包括卫生管理的组织、制度、人员、设施设备等方面的要求。对于楼梯口来说，涉及到卫生管理的各个环节如何操作和执行的标准。

     • 《公共场所设计卫生规范》GB37489对公共场所的设计方面提出了卫生要求，如楼梯口的空间布局、通风采光等设计因素如何符合卫生标准，这在楼梯口的建设或者改造过程中需要遵循的规范。

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