旧建筑业企业资质标准

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2024-10-18 10:05:53
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内容摘要：旧建筑业企业资质标准的定义旧建筑业企业资质标准是指在新的建筑业企业资质标准出台之前所施行的一系列规范和要求，用于衡量和认定建筑业企...

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旧建筑业企业资质标准的定义

旧建筑业企业资质标准是指在新的建筑业企业资质标准出台之前所施行的一系列规范和要求，用于衡量和认定建筑业企业在施工能力、技术水平、人员配备、资金实力等方面的标准。例如，“住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质 - ”中提到，为规范建筑业企业资质管理，依据《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质标准》及相关法律法规，制定了实施意见。

旧建筑业企业资质标准的发展历程

20世纪80年代末就对建筑行业实施了企业资质管理制度，并且到目前为止，相继对其进行了多次的资质管理改革。

初步建立阶段：20世纪80年代末以前，而对企业自身的业绩、技术水平及经营综合能力等没有任何要求。在建筑行业被定为国家发展的重要行业之后，就对其进行了一系列的变革创新，其中的一项重要内容就是实施企业资质管理。《建筑企业营业管理条例》，其中对建筑企业的登记注册、等级变更及营业范围都进行了明确的规定，并且还按照专业性要求，划分为房屋、土木工程建筑及设备安装、机械化建筑两方面。
2014年11月，经过两年多时间修订的2014年《建筑业企业资质标准》正式推出，总计划用两年时间进行新旧资质证书的更换。总承包分为12个专业，专业承包缩减为36个专业，劳务13个专业合并为不分等级。

旧建筑业企业资质标准与新标准的对比

施工总承包资质方面：新《建筑业企业资质标准》基本维持了原有的资质分类总体框架，仍分为施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列。其中施工总承包序列设有12个类别，一般分为4个等级（特级、一级、二级、三级）；专业承包序列设有36个类别，一般分为3个等级（一级、二级、三级）；施工劳务序列不分类别和等级。与《旧标准》相比，新《建筑业企业资质标准》至少有如下“十大变化”值得重点关注。关于施工总承包资质，变化一：施工总承包资质类别数量保持不变，但部分名称改变。
特级资质标准方面：旧版资质标准明确了施工总承包特级资质标准，特级资质在注册资金、企业净资产、近三年平均工程结算收入方面比同类别一级总承包资质有更高的要求，其他条件与一级资质相同；而新版资质标准并未对特级资质标准做出明确的规定。
综合资质方面：将10类总包特级资质（房屋建筑、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政公用）调整为施工综合资质，施工综合资质不分等级，取得施工综合资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务。综合资质企业之间竞争变大，原来各类别需取得相应的特级资质，如今只要取得一项综合资质即可承接全部工程。新旧对比：
- 企业资信能力一栏新增“具有施工总承包甲级资质中的 2 项以上”。
- 企业资信能力一栏取消“企业注册资本金3亿元以上”的要求。
- 企业主要人员一栏新增“其中申报施工综合资质的 2 项施工总承包甲级资质对应专业的一级注册建造师均不少于 20 人”。

旧建筑业企业资质标准的影响

旧建筑业企业资质标准在一定时期内对建筑行业的发展产生了多方面的影响：

规范了建筑市场：通过对企业资质的要求，一定程度上筛选出具备相应能力和条件的企业参与市场竞争，减少了不规范企业的进入，保障了工程质量和安全。
促进了企业发展：促使企业不断提升自身的技术水平、管理能力和人员素质，以满足资质标准的要求，从而推动企业的发展和壮大。
影响了市场竞争格局：资质标准的存在使得不同资质等级的企业在市场竞争中处于不同的地位，一定程度上影响了市场竞争的公平性和开放性。

旧建筑业企业资质标准的案例分析

以下为一些与旧建筑业企业资质标准相关的案例分析：

【案例:建筑业企业资质管理相关觃定是建设工程类评标与家应当掌握的基础业务知识】某综合楼修缮项目，招标方式为公开招标，采用资格预审。资格预审文件中要求“申请人资质条件为:“建筑装饰装修工程设计与施工二级(含)以上资质或建筑装饰装修工程(新)二级(含)以上或建筑装饰装修工程(旧)二级(含)以上资质”。
【以案释法】对于建筑业企业动态核查整改不达标企业，根据《建筑业企业资质管理规定》（住房和城乡建设部令第 22号）第二十八条第二款，“企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民”，撤回其建筑业企业资质证书。