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2024-10-18 10:05:50
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内容摘要:旅业卫生许可证过期两年的处理旅业卫生许可证过期两年后,应当尽快向卫生行政部门提出续期申请以进行续期,同时提交相关材料以供审查,但此...
旅业卫生许可证过期两年后,应当尽快向卫生行政部门提出续期申请以进行续期,同时提交相关材料以供审查,但此时按新申请卫生许可证办理。
要明确旅业卫生许可证是旅业合法经营的重要证件,它确保旅业场所符合卫生标准,保障旅客的健康安全。其有效期一般为四年,每两年需要复核一次。一旦过期,即使已经过去两年,也需要着手处理续期事宜。
在提出续期申请时,需要准备一系列的材料。例如,根据3,需要准备《卫生许可证申请表》;由具备相应资质的技术专业机构出具的一年内的卫生检测报告(含评价)(复印件1份,加盖申请人签章,验原件);若旅业使用集中空调通风系统的,还应当提供由具备相应资质的技术专业机构出具的两年内的集中空调通风系统卫生检测报告(含评价);原有的公共场所《卫生许可证》;申请单位经办人应提交企业授权委托书(原件1份)、经办人身份证(复印件1份,验原件)和法定代表人或负责人身份证等材料。
不同类型的旅业可能还需要补充其他材料。如若是食品经销单位,经销保健食品的,在已明确经销品种或某种产品专营时,需提供所经销产品的卫生部《保健食品批准证书》及生产企业的卫生许可证复印件;进口保健食品需提供卫生部《进口保健食品批准证书》和口岸卫生监督检验机构的检验报告书复印件(未明确经销品种的除外);还需提供食品存放库设施平面图(1:100比例)原件。若是食品生产企业,除了上述1 - 6项材料外,还需要提供生产工艺流程图(1:100比例)原件、产品配方、原料、生产设备材料、产品包装材料原件及复印件、产品标签、说明书(或底样)原件、产品的企业标准或行业卫生标准原件及复印件、预防性卫生监督审查合格证明材料原件及复印件、相应卫生部门出具的试生产样品的检验结果原件及复印件等材料。
旅业卫生许可证过期两年属于违法行为,会面临一系列严重的后果。
从法律责任方面来看,根据7、20,相关法律法规规定,卫生许可证过期属于违法行为,可能导致经营者被罚款、吊销许可证、暂停经营等处罚措施。这是因为旅业卫生许可证是保障旅业卫生安全的重要依据,过期两年意味着旅业场所可能长时间未接受卫生监管部门的正规审查,其卫生状况难以保证符合标准,从而对旅客的健康构成潜在威胁。
从经营方面而言,没有有效的卫生许可证会影响旅业的正常运营。一方面,旅业可能会面临声誉受损的情况。在如今信息传播迅速的时代,一旦旅客得知旅业的卫生许可证过期,很可能会选择其他旅业场所,导致客源流失。另一方面,可能会受到合作方的质疑。例如,旅行社在选择合作酒店时,通常会优先选择卫生许可证有效的旅业场所,如果发现旅业卫生许可证过期两年,很可能会停止合作关系,这对旅业的业务拓展和长期发展极为不利。
从监管角度来说,卫生许可证过期两年后,旅业可能会面临卫生监管部门更为严格的审查。监管部门需要重新评估旅业的卫生状况是否符合要求,这可能包括对旅业的环境卫生、公共用品卫生、通风系统卫生等多个方面进行详细检查。旅业需要花费更多的时间、精力和费用来配合审查,如果不符合要求,还需要进行整改,直到达到标准为止。
例如,根据2,在深圳市罗湖区,办理地点为罗湖区文锦中路1008号罗湖管理中心大厦1楼行政服务大厅综合窗口;办理时间为周一至周五9:00 - 12:00,14:00 - 17:40(法定节假日除外),周六早上9:00 - 12:00。不同地区的办理地点和时间可能会有所不同,所以要提前向当地卫生行政部门或相关政务服务平台咨询准确信息。
基本材料
《卫生许可证申请表》。这是申请的重要表格,需要如实填写旅业的相关信息,如旅业名称、地址、经营范围等内容。
由具备相应资质的技术专业机构出具的一年内的卫生检测报告(含评价)(复印件1份,加盖申请人签章,验原件)。该报告是证明旅业当前卫生状况符合要求的重要依据,检测内容可能包括旅业房间的空气质量、水质、公共用品的清洁消毒情况等。
使用集中空调通风系统的,还应当提供由具备相应资质的技术专业机构出具的两年内的集中空调通风系统卫生检测报告(含评价)。集中空调通风系统的卫生状况对旅业整体卫生环境影响较大,所以需要专门的检测报告。
原有的公共场所《卫生许可证》(如果有)。虽然已经过期,但它可以作为旅业之前获得过许可证的证明材料之一。
申请单位经办人应提交企业授权委托书(原件1份)、经办人身份证(复印件1份,验原件)和法定代表人或负责人身份证。这些材料用于证明经办人有合法的代理权限,以及确认旅业相关负责人的身份信息。
根据旅业类型补充材料
如果是食品经销单位
经销保健食品的,在已明确经销品种或某种产品专营时,需提供所经销产品的卫生部《保健食品批准证书》及生产企业的卫生许可证复印件;进口保健食品需提供卫生部《进口保健食品批准证书》和口岸卫生监督检验机构的检验报告书复印件(未明确经销品种的除外)。
食品存放库设施平面图(1:100比例)原件。该平面图有助于监管部门了解食品存放的布局是否合理,是否符合卫生要求。
如果是食品生产企业
除了上述1 - 6项材料外,还需要提供生产工艺流程图(1:100比例)原件。生产工艺流程图可以清晰地展示食品的生产过程,便于监管部门检查生产环节中的卫生控制情况。
产品配方、原料、生产设备材料、产品包装材料原件及复印件。这些材料有助于监管部门全面了解产品的组成成分、生产所用的设备以及包装材料的卫生安全性。
产品标签、说明书(或底样)原件。产品标签和说明书包含了产品的重要信息,如成分、食用方法、保质期等,监管部门需要确保这些信息准确无误且符合卫生要求。
产品的企业标准或行业卫生标准原件及复印件。这是衡量产品是否符合卫生质量要求的重要依据。
预防性卫生监督审查合格证明材料原件及复印件。该证明材料表明旅业在建设或改造过程中已经通过了卫生监督审查,符合预防性卫生要求。
相应卫生部门出具的试生产样品的检验结果原件及复印件。试生产样品的检验结果可以反映出产品在正式生产前的卫生质量情况。
将准备好的申请材料提交到当地的卫生行政部门或指定的政务服务窗口。在提交申请时,要确保材料的完整性和真实性。如果材料不齐全或不符合要求,可能会被当场告知不予受理或者收到包含具体补正要求的一次性告知通知书,需要按照要求补充或修正材料后重新提交申请。
收件与受理
卫生行政部门会对申请材料进行收件审查。根据14,如果申请事项依法不需要取得行政许可的,应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书;如果申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书,并在通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请;如果申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的,出具不予受理通知书。
对于不能当场审查材料是否齐全或不符合法定形式的,当场出具收件通知书,2日内审查材料不齐全或不符合法定形式的,出具包含具体补正要求的一次性告知通知书;能当场判断申请材料需要补正的,应当场出具一次性告知通知书。如果材料齐全且符合要求,会受理申请并进入审核阶段。
审核
审核过程中,卫生行政部门会对旅业的卫生状况进行全面审查。这包括对旅业场所的实地检查,检查内容涵盖环境卫生、公共用品卫生、通风系统卫生等方面是否符合相关卫生标准和规定。
还会对提交的各种检测报告、证明材料等进行核实,确保旅业提供的信息真实可靠。
如果审核通过,旅业经营者就可以按照通知要求领取新的旅业卫生许可证。新的许可证有效期一般为四年,旅业经营者在获得许可证后要按照相关规定,定期进行复核,确保旅业卫生状况持续符合要求。
旅业卫生许可证的相关法规主要包括《公共场所卫生管理条例》及其实施细则等。
《公共场所卫生管理条例》《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订,《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订。该条例的目的是为创造良好的公共场所卫生条件,预防疾病。旅业作为公共场所的一种,需要遵守该条例的相关规定,确保场所的卫生状况符合要求,保障公众的健康权益。
《公共场所卫生管理条例实施细则》该细则进一步明确了公共场所经营者在经营活动中的卫生管理责任,包括对卫生许可证的管理规定。例如,规定了公共场所卫生许可证的有效期为四年,每两年需要复核一次。这就要求旅业经营者要密切关注许可证的有效期,及时进行复核或续期申请,以保证合法经营。
另外,《卫生行政许可管理办法》也对卫生许可证的许可管理等方面进行了规范。规定了卫生计生行政部门在接收卫生行政许可申请时,应当对申请事项是否需要许可、申请材料是否齐全等进行核对,并根据不同情况分别作出处理,如申请事项依法不需要取得卫生行政许可的,应当即时告知申请人不受理;申请事项依法不属于卫生计生行政部门职权范围的应当场出具不予受理通知书,并告知申请人向相关行政机关提出申请等内容。这些法规共同构成了旅业卫生许可证管理的法律依据,旅业经营者必须遵守,以确保旅业的合法经营和旅客的健康安全。
确保材料的时效性
在准备卫生检测报告时,要注意报告的有效期。例如,根据相关规定,卫生检测报告需是由具备相应资质的技术专业机构出具的一年内的报告(含评价),如果使用集中空调通风系统的,还需要提供两年内的集中空调通风系统卫生检测报告(含评价)。过期的检测报告不能作为有效申请材料,所以要确保检测报告是在规定时间内出具的。
企业授权委托书、经办人身份证和法定代表人或负责人身份证等身份相关的材料也要保证在有效期内,且信息准确无误。如果身份证即将过期或者信息有变更,要及时更新相关材料。
材料的完整性和准确性
要按照要求准备齐全所有材料,不能遗漏任何一项。例如,食品经销单位如果经销保健食品,在已明确经销品种或某种产品专营时,一定要提供所经销产品的卫生部《保健食品批准证书》及生产企业的卫生许可证复印件;进口保健食品需提供卫生部《进口保健食品批准证书》和口岸卫生监督检验机构的检验报告书复印件(未明确经销品种的除外)。如果遗漏这些材料,可能会导致申请被退回或者延误办理进程。
填写《卫生许可证申请表》等表格时,要确保信息准确。旅业的名称、地址、经营范围等信息必须与实际情况相符,否则可能会被认为是提供虚假材料,影响申请的受理和审核结果。
提前了解办理流程和要求
不同地区的办理流程和要求可能会有所差异,所以要提前向当地卫生行政部门或相关政务服务平台咨询清楚。例如,有些地区可能需要先在网上预约办理时间,而有些地区可能可以直接到现场办理。了解这些细节可以避免不必要的麻烦,提高办理效率。
关注办理地点和时间的变化。如果之前了解到的办理地点或时间有调整,要及时获取最新信息,以免错过办理时间或者到错误的地点办理。
积极配合审核工作
在审核过程中,卫生行政部门可能会对旅业场所进行实地检查。旅业经营者要积极配合检查工作,按照要求提供便利条件。例如,及时安排工作人员带领检查人员查看各个卫生区域,提供相关设备设施的运行记录等资料。
如果审核过程中发现问题,要及时按照卫生行政部门的要求进行整改。整改期限内要完成所有整改内容,并及时向卫生行政部门反馈整改情况,以便顺利通过审核获得新的卫生许可证。
合法经营的过渡措施
在补办卫生许可证的过程中,旅业要确保在合法的前提下继续经营。虽然许可证已经过期两年,但在申请补办期间,可以与卫生行政部门沟通,了解是否有临时的过渡措施或者要求,以避免因为许可证过期而受到不必要的处罚。
例如,可以主动加强旅业的卫生管理工作,提高卫生标准,向旅客展示旅业对卫生安全的重视,减少因许可证过期可能带来的负面影响。
应对可能的处罚风险
由于卫生许可证过期两年属于违法行为,旅业经营者要做好应对可能的处罚风险的准备。了解相关法律法规规定的处罚措施,如罚款、吊销许可证、暂停经营等,并根据自身情况制定应对策略。
如果收到处罚通知,要按照规定的程序进行申诉或者接受处罚,并及时整改存在的问题,以尽快恢复正常经营状态。
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张总监 13826528954
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