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2024-10-18 10:05:16
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内容摘要:建筑资质的资料一、建筑资质的定 分类建筑资质是指建筑企业从事建筑施工活动应当具备的资格证书。它是国家为了规范建筑市场,保障工程质量...
建筑资质是指建筑企业从事建筑施工活动应当具备的资格证书。它是国家为了规范建筑市场,保障工程质量和安全,对建筑企业的人员素质、管理水平、资金实力、技术装备等方面进行综合评估后颁发的证书。建筑资质主要分为施工总承包资质、专业承包资质和施工劳务资质三个序列。
- 施工总承包资质涵盖了建筑工程、公路工程、铁路工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、机电工程等 12 个类别。每个类别又分为不同的等级,如特级、一级、二级、三级等。
- 专业承包资质包括地基基础工程、起重设备安装工程、预拌混凝土工程、电子与智能化工程、消防设施工程等 36 个类别,一般分为一级、二级、三级三个等级。
- 施工劳务资质不分类别与等级。
办理建筑资质需要准备一系列的资料,具体如下:
综合资料(第一册)
企业法人营业执照副本。
企业资质证书正、副本(如有)。
企业章程。
企业近三年建筑业行业统计报表。
企业经审计的近三年财务报表。
企业法定代表人任职文件、身份证明。
企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料。
如有设备、厂房等要求的,应提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明,以及相关资质标准要求提供的其它资料。
企业安全生产许可证(劳务分包企业、混凝土预制构件企业、预拌商品混凝土等企业可不提供)。
首次申请资质的企业,不需提供上述 2、4、5、9 的材料,但应提供企业安全生产管理制度的文件。申请特级资质的,除提供上述材料外,还应提供:
企业近三年银行授信凭证。
企业近三年上缴建筑业营业税税票或境外工程的工程结算凭证。
省、部级(或相当于省部级)以上企业技术(研发)中心,或分中心认证的证书或有效核准文件。
国家级工法的认定文件、专利技术的认定证书。
国家科技进步奖获奖证书或主编过工程建设国家、行业标准的发布通知(或发布令)、封面、目次、前言和引言等资料复印件。
人员资料(第二册)
建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证明、注册证书。
建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证。
部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证,还应提供相应证书及反映专业的证明材料。
劳务分包企业应提供标准要求的人员岗位证书、身份证明。
工程业绩资料(申请最低等级资质不提供)(第三册)
工程合同、中标通知书。
符合国家规定的竣工验收单(备案表)或质量核验资料。
上述资料无法反映技术指标的,还应提供反映技术指标要求的工程照片、图纸、工程决算资料等。
对企业申请改制、分立、合并需重新核定资质的,除需提供上述资料外,还应提供下列资料(列入第一册综合材料):
企业改制、分立、合并方案(包括新企业与原企业资产、人员、工程业绩的分割情况)。
企业改制、分立、合并的批准文件或股东会或职工代表大会决议。
企业改制、分立应提供改制、分立前企业近三年财务报表和统计报表。
企业合并应提供合并前各企业近三年财务报表和统计报表及最新合并报表。
会计师事务所出具的验资报告。
首次申请申报材料清单
《建筑业企业资质申请表》一式一份及电子文档。
企业组织机构代码证书副本复印件。
《营业执照》副本复印件。
企业章程复印件(含原企业和新企业)。
办公场所证明,属于自有产权的出具产权证复印件;属于租用或借用的,出具出租(借)方产权证和双方租赁合同或借用协议的复印件。
标准要求的主要设备购置发票。
经省级注册管理部门批准的注册建造师初始注册或变更注册材料(新企业无资质的)。
中级及以上职称人员的身份证明、职称证(学历证明)复印件。
现场管理人员的身份证明、岗位证书复印件。
技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书。
技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书复印件。
企业主要人员申报前 1 个月的社会保险证明。
技术负责人(或注册建造师)基本情况及业绩表。
增项申报材料清单
《建筑业企业资质申报表》一式一份及电子文档。
《营业执照》副本复印件。
建筑业企业资质证书正本复印件。
申报资质上一年度或当期的财务审计报告复印件。
标准要求的主要设备购置发票。
安全生产许可证复印件。
中级及以上职称人员的身份证明、职称证(学历证明)复印件。
现场管理人员的身份证明、岗位证书复印件。
技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书。
技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书复印件。
企业主要人员申报前 3 个月的社会保险证明。
技术负责人(或注册建造师)基本情况及业绩表。
升级申报材料清单
《建筑业企业资质申请表》一式一份及电子文档。
《营业执照》副本复印件。
建筑业企业资质证书正本复印件。
申报资质上一年度或当期的财务审计报告复印件。
标准要求的厂房证明,属于自有产权的出具产权证复印件;属于租用或借用的,出具出租(借)方产权证和双方租赁合同或借用协议的复印件。
标准要求的主要设备购置发票。
安全生产许可证复印件。
中级及以上职称人员的身份证明、职称证(学历证明)复印件。
现场管理人员的身份证明、岗位证书复印件。
技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书。
技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书复印件。
企业主要人员申报前 3 个月的社会保险证明。
工程中标通知书复印件。
工程合同(合同协议书和专业条款)复印件。
工程竣工(交工)验收文件或有关部门出具的工程质量鉴定书复印件(需包含参与验收的单位及人员、验收的内容、验收的、验收的时间等内容);境外工程还应提供驻外使领馆经商部门出具的工程真实性证明文件。
涉及到层数、单体建筑面积、跨度、长度、高度、结构类型等方面指标,应提供反映该项技术指标的图纸复印件。
涉及到单项合同额、造价等指标的,应提供工程结算单复印件。
延续申报材料清单
《建筑业企业资质申请表》一式一份及电子文档。
企业组织机构代码证书副本复印件。
《营业执照》副本复印件。
建筑企业资质证书正本复印件。
申报资质上一年度或当期的财务审计报告复印件。
标准要求的厂房证明,属于自有产权的出具产权证复印件;属于租用或借用的,出具出租(借)方产权证和双方租赁合同或借用协议的复印件。
标准要求的主要设备购置发票。
安全生产许可证复印件。
中级及以上职称人员的身份证明、职称证(学历证明)复印件。
现场管理人员的身份证明、岗位证书复印件。
技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书。
建筑资质资料的审核有着严格的标准和程序:
申请建筑业企业资质的,应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
企业首次申请或增项申请建筑业企业资质,其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质,申请资质数量不受限制。
企业申请资质升级(含一级升特级)、资质增项的,资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关违法违规行为,并将核查结果作为资质许可的依据。
企业申请资质升级不受年限限制。
资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果。
资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存 5 年。
《标准》中特种工程专业承包资质包含的建筑物纠偏和平移、结构补强、特殊设备起重吊装、特种防雷等工程内容,可由省级住房城乡建设主管部门根据企业拥有的专业技术人员和技术负责人个人业绩情况,批准相应的资质内容。省级住房城乡建设主管部门根据本地区特殊情况,需要增加特种工程专业承包资质标准的,可参照“特种工程专业承包资质标准”的条件提出申请,报住房城乡建设部批准后,由提出申请的省级住房城乡建设主管部门予以颁布,并限在本省级行政区域内实施。
已取得工程设计综合资质、行业甲级资质,但未取得建筑业企业资质的企业,可以直接申请相应类别施工总承包一级资质,企业完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。
住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质的中级及以上职称人员(涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质除外)、现场管理人员、技术工人、企业资产的审核,由企业工商注册地省级住房城乡建设主管部门负责,其中通过国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业直接申报的,由中央建筑企业审核;省级住房城乡建设主管部门以及中央建筑企业将审核结果与企业申报材料一并上报,住房城乡建设部将审核结果与企业基本信息一并在住房城乡建设部网站公示,并组织抽查。
企业发生合并、分立、改制、重组以及跨省变更等事项,企业性质由内资变为外商投资或由外商投资变为内资的,承继原资质的企业应当同时申请重新核定,并按照相关规定办理。
企业应提交《建筑业企业资质申请表》一式一份,附件材料一套。其中涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面专业资质的,每涉及一个方面专业,须另增加《建筑业企业资质申请表》一份、附件材料一套。
资质受理机关负责核对企业提供的材料原件,核对后退还企业。资质受理机关受理后,申报材料不得修改更换。
资质许可机关对企业申报材料存疑的,企业应当提供相关材料原件和证明材料,必要时须配合相关部门进行实地核查。
附件材料应按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序装订,规格为 A4(210mm×297mm)型纸,并有标明页码的总目录及申报说明,采用软封面封底,逐页编写页码。
企业的申报材料必须使用中文,须同时附翻译准确的中文译本。申报材料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰,附件材料必须清晰、可辨。
实行电子化申报资质的具体要求另行制定。
建筑资质资料的更新与维护是确保企业资质有效性和合规性的重要工作:
如何管理业绩
重视业绩材料的保存,
业绩是施工资质升级的关键条件,无法造假,申办资质时审查严格。
妥善保管工程竣工验收后的相关文件,如中标通知书、工程合同、工程结算单、施工图纸、竣工验收报告等,这些文件在资质升级时作用重大。
工程竣工验收合格后 30 个工作日内完成业绩备案。
各类人员证件的维护
安许
人员变动情况跟踪。
安许到期提醒。
财税维护
每月税务报表。
每月每季每年建筑报。
资质证书具有有效期,为 5 年,企业要重视,避免证书过期影响项目投标。
不得将资质证书转让给其他公司,否则要承担风险。
资质证书上的信息发生变化,如技术负责人变更,应及时办理资质变更。
注意工程质量,避免出现安全事故导致资质被吊销。
企业要注意人员配备,鼓励员工参加相关考试,为资质升级做准备。
不同类型的建筑资质在资料要求上存在一定的差异:
施工总承包资质
特级资质对企业的综合实力、工程业绩等要求极高,需要提供大量的证明材料,如国家级工法的认定文件、专利技术的认定证书等。
一级、二级、三级资质在企业资产、人员配置、工程业绩等方面的要求逐步降低,相应的资料要求也有所不同。
专业承包资质
部分专业承包资质,如电子与智能化工程、消防设施工程等,对技术人员的专业技能和证书要求较为严格。
不同等级的专业承包资质在人员职称、工程业绩等方面的要求存在差异。
施工劳务资质
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