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2024-10-18 10:04:58
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内容摘要:建筑企业资质管理情况汇报一、建筑企业资质管理的现状建筑企业的资质管理制度是指在一定的期限内,建筑行政主管部门对从事建筑活动的施工单...
建筑企业的资质管理制度是指在一定的期限内,建筑行政主管部门对从事建筑活动的施工单位的专业技术人员的素质水平、管理水平、资金数量、业务水平、技术设备、施工业绩等进行审查和许可,以确定其承担的任务范围,发放相应的资格证书的一种制度。根据建筑企业的能力及所涉及的建设领域的不同,将资质划分为若干序列;根据建筑企业的能力的大小以及所能承包的范围的不同,又将资质划分为若干等级。它所涉及的元素除了注册资本、专业的技术人员以及技术设备,还包括工程建设的业绩、管理水平、技术水平等。
2022 年国家加大资质管理改革力度,审批权限下放,准入机制放宽,然而审批更加严格,建筑企业对资质服务的需求上升。 2022 年上半年,全国资质服务行业相关企业数量达 71096 家,企业基数十分庞大。2017 年以来,企业总量增速逐年放缓,2019 年-2020 年期间,企业注册量增速下降最明显,净增量仅有 2527 家。 2022 年 12 月份,六年间企业净增共 17313 家。从注销情况来看,2020 年-2021 年间企业注销数量快速增长。2022 年注销量达到峰值,除了疫情的影响,2021 年起建筑资质相关政策不断出台,放宽准入限制、下放审批权限,对资质服务企业的业务造成一定影响。
资质管理政策改革后,建筑企业资质申请和升级需求增加,为资质服务行业发展提供新契机。2021 年末,全国各种类型建筑业企业达到 226 万家,其中有施工活动的具有建筑业企业资质的总承包和专业承包建筑业企业仅有 万家,比 2012 年末增加 万家,2013—2021 年企业个数年均增长 %。全社会建筑业企业用工人数达 8180 万人,其中具有总承包和专业承包资质的建筑业企业用工人数 6194 万人,比 2012 年增长 %,2013—2021 年年均增长 %。逐年增长的施工企业数量和用工人数为资质服务行业提供了大量的客户资源。
2001 年实施的资质等级标准将施工总承包系列划分为房屋建筑、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力等十二个类别,专业划分带有按行政部门划分的痕迹。而且过细的专业划分,限制了企业的活动空间,降低了市场选择的灵活性。如施工特级资质类别虽然由原来的 12 项减少为了 10 项,但 10 项仍涉及交通、铁路、水利、民航、信息产业等方面资质,需由相关主管部门会同建设主管部门核实,同种资质的企业只能在同类业务范围内进行竞争,发展空间不能自由扩展,不能凭借自己的能力在整个建筑市场上自由选择,严重制约了企业的活力和发展动力。不利于企业跨行业发展和行业结构的调整。
建筑施工企业资质管理模式单一,政府越位严重是当前建筑市场资质管理最严重的问题。从市场经济的角度出发,一个行业的壁垒应该主要依靠其间企业的激烈竞争建立起来,即以市场力量本身来调控企业的进入门槛。建筑企业资质管理实行的是政府为主导的管理模式,即要求欲进入建筑市场的企业按照其目前拥有的人力、物力、财力等以申报的形式报政府认可,获得许可资质后方可从事相应的建筑市场活动。这种管理模式的优点显然在于政府统管方便,利于行业规范和认定标准的统一执行,也利于扶持国营大企业使其更强、更大。但政府主导的管理模式由于企业升级限制很多也使得已经进入高资质等级的企业由于缺乏竞争而增加了企业惰性,企业管理和技术增长也变得不那么重要,单纯靠出卖资质来维持生计成为一些高资质企业方便的选择,一些新企业和小企业,虽然在某些方面具有一定的工程实力,却由于政府资质管理的限制,缺乏了必要的发展空间。而且政府主导建筑资质管理容易造成政府有意扶持国有企业,限制民营资本进入某些建筑市场,长期以来,不利于建筑行业的健康发展。
改进建筑企业资质管理应该在严格审核标准、透明资质信息、顺畅审核流程和精细分类管理等方面下功夫,目的是提高建筑企业资质管理的公正性、严肃性和有效性,从而推动建筑行业的良性发展。
住房和城乡建设部印发建设工程企业资质管理制度改革方案,为贯彻落实 2019 年全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神和李克强总理重要讲话精神,按照《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》要求,深化建筑业“放管服”改革,做好建设工程企业资质认定事项压减工作。
各地也出台了相关措施,如广东省实施“综合”、“特级”企业培育工程,建立厅级领导联点机制,组建专家服务团队,搭建资质交流平台,提供业务咨询服务。
“老马说资质”协助企业资质升级成功案例。协助企业分立平移成功,让企业直接取得市政公用工程施工总承包一级、建筑工程施工总承包一级资质、公路交通工程专业承包一级资质等;协助企业建筑工程承诺制升级成功,让企业取得建筑工程施工总承包 1 级资质;协助企业分立平移成功,让企业取得建筑、市政双一级资质。
某大型建筑设计公司原本持有乙级建筑装饰设计资质,随着业务拓展和实力增强,决定升级为甲级资质。包括人员配置、项目业绩、管理制度等方面的审查。准备了所有必需的文件,包括企业基本信息、人员资质证明、业绩证明、财务状况等。向郑州市或河南省住房和城乡建设厅提交完整的申请材料。经过初审、专家评审等流程后,资质升级成功并进行了公示。
建筑企业的资质情况是评估其能力和信誉的重要指标之一。通过分析建筑企业的资质情况,可以评估其在行业内的地位和能力,为建筑项目的选择和合作提供参考。本报告旨在对某建筑企业的资质情况进行分析和评估,以便为进一步的合作决策提供依据。
该建筑企业在国家资质管理部门注册,并获得了多项资质证书。根据相关文件和公开信息,该企业目前取得的资质包括建筑工程施工总承包一级资质、建筑业企业质量信用等级评定为 AAA 资质、安全生产标准化二级企业资质等。建筑业企业质量信用等级是评估建筑企业信誉度和业务质量的重要指标。该企业获得的 AAA 资质表明其在工程质量、施工安全等方面具备较高水平,并得到了相关部门的认可。
以上是关于建筑企业资质管理情况汇报的相关内容,您可以根据实际情况进行调整和补充。
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