如何经营冷链猪肉生产许可证

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  好顺佳集团

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  2024-10-18 10:04:14

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一、冷链猪肉生产许可证的申请

（一）依据相关法规准备材料

根据《食品生产许可管理办法》以及《肉制品生产许可审查细则（2023版）》等规定来准备申请材料。材料要符合法定形式和填写要求，纸质申请材料应当使用钢笔、签字笔填写或者打印，字迹应当清晰、工整，修改处应当加盖申请人公章或者由申请人的法定代表人（负责人）签名 。同时，要确保申请材料涵盖生产场所、设备设施、工艺流程、人员资质等多方面信息，例如生产场所的布局图、设备清单、员工健康证明等。

（二）符合生产场所要求

生产场所的选址、设计和建造需要符合相关标准。例如厂房的选址要远离污染源，内部建筑结构合理，有与生产能力相适应的生产车间和辅助设施。虽然没有明确针对冷链猪肉生产场所面积的特定标准，但从相关冷链即食食品生产场所规定来看，应保证足够的空间用于猪肉的生产、加工、储存和冷链操作等环节，如冷链即食食品生产场所总使用面积应不少于4000平方米，可作为参考 。

（三）具备合格的设备设施

1. 冷链设备

   • 必须拥有能够维持猪肉在低温状态下的储存和运输设备，如冷库、冷藏车等。冷库的温度控制要精准，能够满足猪肉在不同加工和储存阶段的温度要求，例如冷冻猪肉的储存温度一般要达到 - 18℃以下。

   • 冷藏车要具备良好的制冷性能和保温性能，确保猪肉在运输过程中温度稳定，防止变质。

2. 生产加工设备

   • 猪肉加工设备如屠宰设备、分割设备、包装设备等要符合卫生标准和生产要求。屠宰设备要能够保证屠宰过程的安全、卫生和高效，分割设备要能够精准地对猪肉进行分割处理，包装设备要保证包装的密封性和卫生性。

（四）建立健全生产工艺流程

1. 屠宰环节

   • 要遵循严格的屠宰工艺流程，从生猪的进场检验检疫开始，确保进入屠宰环节的生猪健康无疫病。在屠宰过程中，要按照规范的操作程序进行宰杀、放血、脱毛、开膛等操作，减少污染的可能性。

2. 加工环节

   • 对于猪肉的加工，如腌制、熏制、卤制等（如果有这些加工工艺），要控制好加工的温度、时间、配料比例等参数。例如腌制时的盐分添加量、腌制时间和温度等都会影响猪肉的品质和保质期。

3. 冷链环节

   • 加工后的猪肉要迅速进入冷链环节，在储存和运输过程中，严格监控温度，确保冷链不断链。

（五）人员资质与培训

1. 专业人员配备

   • 企业需要配备具有专业知识和技能的人员，如兽医、质量检验员、屠宰工人等。兽医负责生猪的疫病防控和检验检疫工作，质量检验员要对猪肉的质量进行严格检测，屠宰工人要熟练掌握屠宰技能。

2. 人员培训

   • 要定期对员工进行食品安全、操作规范、卫生标准等方面的培训。例如组织员工学习《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等相关法律法规，提高员工的法律意识和责任意识。

二、冷链猪肉生产许可证的经营要求

（一）遵守食品安全标准

1. 原料质量把控

   • 冷链猪肉生产的原料是猪肉，必须保证猪肉合法合规。生猪的养殖环节要符合相关的动物防疫、兽药使用等规定。例如，生猪养殖场要建立健全养殖档案，执行免疫、消毒、无害化处理等措施，规范投入品使用台账记录，按规定加施牲畜二维码标识，提高生猪可追溯性 。

   • 在收购生猪时，要严格进行检验检疫，严禁收购病死猪或未经检疫的生猪。

2. 生产过程卫生标准

   • 在生产过程中，要遵循严格的卫生标准。生产车间要保持清洁卫生，定期进行消毒。设备设施也要定期清洗和维护，防止细菌滋生。例如，屠宰设备每次使用后要进行彻底清洗，冷库要定期进行除霜和消毒操作。

   • 员工要遵守卫生规范，穿戴干净的工作服、工作帽、口罩等防护用品，进入生产车间前要进行洗手消毒等操作。

3. 成品质量检测

   • 生产出的冷链猪肉成品要进行全面的质量检测，包括微生物指标（如细菌总数、大肠杆菌等）、理化指标（如水分含量、脂肪含量等）、兽药残留检测等。只有检测合格的产品才能进入市场流通环节。

（二）具备冷链物流管理能力

1. 冷链设施维护

   • 企业要对冷库、冷藏车等冷链设施进行定期维护保养。冷库的制冷设备、保温材料等要定期检查和更换，确保其正常运行。冷藏车的制冷机组、车厢密封性能等也要经常检查，防止出现故障影响猪肉的冷链运输。

2. 温度监控与记录

   • 在猪肉的储存和运输过程中，要对温度进行实时监控和记录。可以采用温度传感器等设备，将温度数据实时传输到监控系统中。每一批次的猪肉都要有详细的温度记录档案，以便在需要时进行追溯查询。

   • 如果出现温度异常情况，要有相应的应急处理措施，如及时转移猪肉到合格的冷链环境中，对受影响的猪肉进行评估和处理等。

（三）满足市场销售要求

1. 包装标识规范

   • 冷链猪肉的包装要符合相关标准，标识要清晰准确。包装上要标明产品名称、生产日期、保质期、生产厂家、储存条件等信息。例如，标明“- 18℃以下保存”等冷链储存要求，让消费者能够清楚地了解产品的特性和储存方式。

2. 销售渠道合规

   • 企业要选择合法合规的销售渠道，如与超市、农贸市场、餐饮企业等建立合作关系。在销售过程中，要遵守销售地的市场管理规定，如办理相关的入市手续、缴纳市场管理费等。

三、冷链猪肉生产许可证经营的注意事项

（一）法律法规遵守

1. 食品相关法规

   • 要严格遵守《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，这两部法规对食品的生产、经营、安全管理等方面做出了全面的规定。例如，生产经营者要承担食品安全主体责任，建立健全食品安全管理制度，对不符合食品安全标准的食品要进行召回等操作。

   • 《食品生产许可管理办法》规范了食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查等流程，企业要按照这些规定来操作，确保生产许可证的合法有效 。

2. 肉类专项法规

   • 《生猪屠宰管理条例》对生猪的屠宰环节进行了严格规定，包括屠宰场的设立、屠宰操作规范、检验检疫等方面。企业如果涉及生猪屠宰环节，必须遵守该条例的相关规定，如屠宰场要取得相应的屠宰许可证，屠宰过程要符合卫生和质量要求等 。

   • 还有地方出台的肉类相关法规，如一些地方对肉类市场准入、销售管理等方面的规定，企业也要遵守当地的法规要求。

（二）疫情防控相关

1. 人员健康管理

   • 在疫情期间或者常态化疫情防控下，要加强员工的健康管理。员工要进行日常健康监测，如测量体温、观察身体状况等。一旦发现员工有发热、咳嗽等症状，要及时进行隔离和就医处理。

   • 外来人员进入生产经营场所也要进行体温检测、健康码查验等操作，防止疫情传入。

2. 冷链食品防控

   • 对于冷链猪肉，要加强新冠病毒核酸检测。按照相关规定，对进口冷链猪肉要进行严格的核酸检测和预防性消毒处理。国内冷链猪肉也要加强检测和监控，防止病毒通过冷链传播。

（三）质量追溯体系

1. 信息记录

   • 建立完善的质量追溯体系，从生猪的养殖源头开始记录信息。包括生猪的品种、养殖地点、饲料、疫苗接种情况等信息。在生产加工环节，要记录猪肉的加工工艺、生产日期、批次等信息。在销售环节，要记录销售去向、销售时间等信息。

2. 追溯查询

   • 一旦出现质量问题或者食品安全事故，可以迅速追溯到问题的源头，采取相应的措施，如召回问题产品、调查原因等。

四、成功经营冷链猪肉生产许可证的案例（以下为反面案例分析成功经营应避免的情况）

（一）标识日期违规案例分析

在重庆的凡品（重庆）食品供应链科技集团有限公司案例中，该公司经营的冷链带皮猪腿肉标识的生产日期与实际日期不一致，不符合食品安全标准 、。成功经营冷链猪肉生产许可证需要严格遵守标识规定。在生产过程中，要建立准确的生产日期记录体系，确保产品包装上的标识真实可靠。同时，企业内部要有严格的质量控制流程，对产品标识进行审核，防止出现此类错误。

（二）未经检疫肉类经营案例分析

在安徽省潜山市徐某经营未经检疫的肉类案例中，这种行为严重违反了相关规定 。对于成功经营冷链猪肉生产许可证而言，必须严格执行进货查验和检疫制度。在采购猪肉原料时，要查看检疫合格证明等相关文件，确保猪肉合法合规。企业内部要建立严格的采购管理制度，对采购人员进行培训，提高他们的法律意识和责任意识。

（三）进口冷链猪肉违规案例分析

在南京六合区刘某燕冷链食品经营户购进无中文标签的进口冷冻猪肚销售案例中，涉及进口冷链猪肉的违规经营 。这表明在经营进口冷链猪肉时，要遵守进口食品的相关规定。进口冷链猪肉要符合国内的食品安全标准，要有中文标签标明产品信息。企业要建立进口食品的专门管理制度，对进口冷链猪肉的报关、检验检疫、标签审核等环节进行严格管理。

五、冷链猪肉生产许可证经营的法律法规

（一）国家层面的法律法规

1. 《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例

   • 《中华人民共和国食品安全法》是保障食品安全的基本法律，涵盖了食品生产、经营、安全管理等各个方面。例如，它规定了食品生产经营者的主体责任，要求生产经营者建立健全食品安全管理制度，对食品的生产经营过程进行严格控制，确保食品安全。实施条例则对食品安全法中的一些条款进行了细化和补充，使得法律的执行更具操作性。

   • 在冷链猪肉生产经营中，生产企业要依据这些法律法规，从生猪采购、生产加工、冷链储存运输到销售的各个环节，确保猪肉的食品安全。例如，在猪肉的生产加工环节，要按照食品安全法规定的卫生标准、添加剂使用标准等进行操作。

2. 《食品生产许可管理办法》

   • 该办法规范了食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查等流程。对于冷链猪肉生产企业来说，要按照办法中的规定申请生产许可证，包括准备符合要求的申请材料、接受审查等环节。例如，企业要准确填写申请表，提供生产场所、设备设施、人员资质等方面的证明材料，接受相关部门的审查，只有审查通过才能获得生产许可证。并且在获得许可证后的生产经营过程中，也要接受监督检查，确保生产经营活动符合办法的规定。

3. 《生猪屠宰管理条例》

   • 这个条例主要针对生猪屠宰环节进行规范。它规定了屠宰场的设立条件、屠宰操作规范、检验检疫要求等。如果冷链猪肉生产企业涉及生猪屠宰业务，必须遵守该条例。例如，屠宰场要具备相应的设施设备，屠宰工人要按照规范的操作程序进行屠宰，屠宰后的猪肉要经过严格的检验检疫才能进入下一生产环节。

（二）地方层面的法律法规

1. 地方肉类市场准入规定

   • 各地可能会根据本地的实际情况制定肉类市场准入规定。例如，一些地方可能会对进入本地市场的冷链猪肉要求额外的检验检测项目，或者对生产企业的资质有更严格的要求。企业要了解并遵守这些地方规定，才能顺利在当地市场经营冷链猪肉。

2. 地方冷链食品管理规定

   • 在冷链食品管理方面，地方也可能出台相关规定。比如在疫情防控期间，部分地方对冷链猪肉的核酸检测、消毒等环节有特殊要求。企业要按照地方规定，做好冷链猪肉的相关管理工作，确保合规经营。

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