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食品配送许可证在哪里办理流程

好顺佳集团
2024-10-17 08:57:29
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内容摘要：一、食品配送许可证办理流程实际上并没有名为“食品配送许可证”的专门证件，食品配送相关业务通常需要办理食品经营许可证。以下是办理食品...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、食品配送许可证办理流程

实际上并没有名为“食品配送许可证”的专门证件，食品配送相关业务通常需要办理食品经营许可证。以下是办理食品经营许可证（适用于食品配送业务）的一般流程：

准备先行条件
- 取得营业执照：申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。
- 符合食品安全要求：申请食品经营许可要符合与其主体业态、经营项目相适应的食品安全要求。例如，具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物等。
网上注册申请（部分地区适用）
- 注册账号：在一些地区，需要进入当地食品药品监督管理局或市场监管部门指定的企业行政许可服务平台进行注册。例如在山东省，可进入“山东省食品药品监督管理局企业行政许可服务平台”，点击最上侧“注册”，在食品经营中选择“食品销售经营者”、“餐饮服务经营者”、“单位食堂”等类型，点击右上角“确定”，按照出现表格填写“注册信息”（带“*”红星的必填，单位邮箱必填方便找回密码）点击下一步，填写登录信息，完成注册。
- 登录并选择申报业务：返回平台后，“用户名、密码、验证码”，点击登录。点击“许可申报”，然后点击“第一步”中“食品”，再点击“第二步”中“食品经营许可证”，再点击“第三步”中“申请” 。
填写申请表并上传材料
- 填写申请表：按要求填写资料，申请表内容按照实际情况填写，带*号的部分为必填内容，不带星号的选填。如主体业态、是否有餐饮证或流通证（已到期的选否）、经济性质、社会信用代码、就餐座位（餐饮店的填写）、职工人数、申请副本数量、应体检人数和职工人数、经营类别、经营项目（餐饮服务或食品销售）、食品安全管理人员等信息必填，从业人员登记表（填写有健康证人员的信息）、食品安全设施设备等也必填。
- 上传材料：上传表中提示的各项制度和证明文件等材料。需要提交的材料通常包括营业执照或者其他主体资格证明文件复印件（营业执照复印件不须提交；其他主体资格证明文件复印件须提交，若营业执照或者其他主体资格证明文件能够实现网上核验的，申请人不需要提供此项材料）；与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件；食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单。如果利用自动设备从事食品经营的，申请人还应当提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。申请人委托代理人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
提交申请
- 暂存与提交：对当前填写信息确认无误后，先点击“暂存”再点击“提交”，申请信息将上报至受理机关。提交后再打印纸质申请表，表上左上角自动生成条形码。注意食品销售仓库及外设仓库有就填上详细地址。
- 提交纸质材料：打印申请表后（申请表为PDF格式的文件，不可修改，下载下来即可打印），需要将纸质材料交到提交申请的受理机关，才会受理。
许可进度查询与审核
- 查询状态：企业用户可以在许可进度中查询之前提交的申请状态，包括未提交的申报事项（在“许可进度 - 未提交”列表中查询，）、已提交的审批事项（可以查询当前状态，以及需要补齐补正的事项和已办结的事项）。已提交的材料中材料有误或不再申请，可在许可进度已提交撤回（未受理的可自行撤回、已受理的应联系受理机关同意撤回）。
- 审核过程：县级以上地方市场监督管理部门对申请人提出的食品经营许可申请进行审核。需要对申请材料的实质内容进行核实的，可能会进行现场核查。仅申请预包装食品销售（不含冷藏冷冻食品）的，以及食品经营许可变更不改变设施和布局的，可以不进行现场核查。现场核查应当由符合要求的核查人员进行，核查人员不得少于2人。核查人员应当出示有效证件，填写食品经营许可现场核查表，制作现场核查记录，经申请人核对无误后，由核查人员和申请人在核查表和记录上签名或者盖章。申请人拒绝签名或者盖章的，核查人员应当注明情况。食品药品监督管理部门可以委托下级食品药品监督管理部门，对受理的食品经营许可申请进行现场核查。核查人员应当自接受现场核查任务之日起10个工作日内，完成对经营场所的现场核查。
获取许可证
- 准予许可：县级以上地方市场监督管理部门根据申请材料审查和现场核查等情况，对符合条件的，作出准予经营许可的决定，并自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发食品经营许可证。食品经营许可证发证日期为许可决定作出的日期，有效期为5年。
- 不予许可：对不符合条件的，应当及时作出不予许可的书面决定并说明理由，同时告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

二、食品配送许可证办理地点

办理食品经营许可证（用于食品配送业务）的地点为申请人所在地县级以上地方市场监督管理部门或行政审批部门。这是因为县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可和备案管理工作。省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品经营主体业态、经营项目和食品安全风险状况等，结合食品安全风险管理实际，确定本行政区域内市场监督管理部门的食品经营许可和备案管理权限。

三、办理食品配送许可证所需材料

基本材料
- 食品经营许可申请书：这是申请食品经营许可的基础性文件，需要详细填写申请人的基本信息、申请的经营项目、主体业态等相关内容，以表明申请人从事食品经营（包括食品配送）的意向和基本情况。
- 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件：营业执照是企业或个体工商户合法经营的凭证，用以证明申请人具有合法的经营主体资格。如果是机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位等申办食堂等食品经营业务，则以其相应的法人登记证或营业执照等载明的主体作为申请人，提供相关证明文件的复印件。如果营业执照或者其他主体资格证明文件能够实现网上核验的，申请人不需要提供此项材料。
与经营相关的材料
- 与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件：这些文件用于说明食品配送企业在食品的储存、加工（如果有）、运输等环节中所使用的设备设施的布局情况，以及整个食品配送操作的流程。例如，食品储存仓库的布局图，包括不同种类食品的存放区域划分；配送车辆的清洁、消毒、温控等设备设施的布局和操作流程；如果有食品加工环节，如简单的食品分装等，也要提供相应的加工设备布局和操作流程等，以确保食品安全在各个环节都能得到保障。
- 食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单：
  - 食品安全自查制度：企业需要定期对自身的食品安全状况进行检查，包括对食品、储存条件、配送过程中的卫生状况等方面的检查，发现问题及时整改，以确保食品安全。
  - 从业人员健康管理制度：由于食品行业的特殊性，从业人员的健康状况直接关系到食品安全。因此，需要建立从业人员健康档案，要求从业人员定期进行健康检查，取得健康证明，并且在工作期间遵守卫生规范，如穿戴清洁的工作服、洗手消毒等。
  - 进货查验记录制度：详细记录食品的进货，包括供应商的名称、地址、食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期等信息，以便在出现食品安全问题时能够追溯到食品的源头。
  - 食品安全事故处置制度：明确在发生食品安全事故时企业应采取的措施，如立即停止配送相关食品、对问题食品进行封存、及时向相关部门报告、对受害者进行救治等应急处置措施，以及后续的调查、整改等流程，以最大限度地减少食品安全事故的危害。
特殊情况材料（如有）
- 利用自动设备从事食品经营的材料（如果涉及）：如果在食品配送过程中利用自动设备，如自动售货机等，申请人应当提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。这有助于监管部门对自动设备的管理和食品安全风险的控制。
- 委托代理人办理的材料（如果委托他人办理）：申请人委托代理人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。授权委托书应明确委托事项、委托权限和委托期限等内容，以确保代理人的行为是在申请人的授权范围内进行的。

四、食品配送许可证办理部门

食品配送相关的食品经营许可证办理部门为县级以上地方市场监督管理部门。

国家层面的指导部门
- 国家市场监督管理总局负责指导全国食品经营许可和备案管理工作。它制定相关的政策、法规、标准等，为全国的食品经营许可管理工作提供统一的指导原则和规范要求，确保各地的食品经营许可管理工作在统一的框架下进行，保障食品安全监管的一致性和有效性。
地方执行部门
- 县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可和备案管理工作。省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据本地区的实际情况，如食品经营主体业态、经营项目和食品安全风险状况等，结合食品安全风险管理实际，确定本行政区域内市场监督管理部门的食品经营许可和备案管理权限。例如，在一些大城市，可能会根据不同的区域（如市区、郊区等）或者不同的食品经营类型（如大型食品配送企业、小型食品配送门店等），进一步明确具体由哪一级的市场监督管理部门负责相关的许可和管理工作，以提高管理效率和针对性。

五、食品配送许可证办理的注意事项

主体资格与经营范围
- 先行取得营业执照：在申请食品经营许可证（用于食品配送）之前，必须先取得营业执照等合法主体资格。营业执照上的经营范围应与食品配送业务相关，如果经营范围不包含食品配送相关内容，可能需要先进行经营范围的变更，以确保主体资格的合法性和经营范围的一致性。
- 明确经营项目与主体业态：申请时要按照食品经营主体业态和经营项目分类准确提出申请。食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂等，食品经营者从事食品批发销售、中央厨房、集体用餐配送的，利用自动设备从事食品经营的，或者学校、托幼机构食堂，应当在主体业态后以括号标注。食品经营项目分为食品销售、餐饮服务、食品经营管理三类，并且可以复选。例如，如果是专门从事食品配送的企业，应明确属于食品销售经营者中的集体用餐配送等相关业态，并准确选择对应的食品销售经营项目，如散装食品和预包装食品销售等（如果涉及），避免因业态和项目选择错误导致申请被驳回或后续经营出现问题。
食品安全要求
- 场地与设施设备：
  - 经营场所要求：具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。对于食品配送企业来说，食品贮存场所（如仓库）的选址、布局和卫生条件非常重要。仓库应远离污染源，如垃圾处理场、化工企业等；仓库内部应保持干燥、通风良好，有防虫、防鼠、防潮等设施，不同种类的食品应分区存放，防止交叉污染。
  - 设备设施要求：具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。在食品配送过程中，配送车辆应具备相应的设备设施，如冷藏、冷冻设备（如果配送需要冷藏或冷冻保存的食品），车辆应定期清洁、消毒，确保食品运输过程中的安全。
- 人员与制度：
  - 食品安全管理人员：有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员。这些人员应具备相应的食品安全管理知识和技能，负责企业内部的食品安全管理工作，如监督食品进货查验、食品储存和配送过程中的安全控制、员工的食品安全培训等。
  - 食品安全规章制度：建立健全食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度，并严格执行。例如，食品安全自查制度应规定自查的周期、内容、整改措施等；从业人员健康管理制度要明确健康检查的频率、健康证的管理等；进货查验记录制度要详细记录食品的进货信息，以便追溯；食品安全事故处置制度要涵盖事故发生后的应急处理流程、报告机制等。
材料真实性与完整性
- 如实提交材料：申请人应当如实向县级以上地方市场监督管理部门提交有关材料并反映真实情况，对申请材料的真实性负责，并在申请书等材料上签名或者盖章。如果发现提交虚假材料，不仅会导致申请被驳回，还可能面临相应的法律处罚。例如，在提供进货查验记录时，应确保记录的供应商信息、食品信息等都是真实准确的，不得伪造或篡改相关记录。
- 材料完整齐全：确保提交的申请材料完整齐全，按照要求提供所有必要的文件和信息。如果材料不齐全或者不符合法定形式，市场监督管理部门可能会当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。当场告知的，会将申请材料退回申请人；在5个工作日内告知的，会收取申请材料并出具收到申请材料的凭据。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。因此，申请人在提交申请前应仔细核对材料清单，避免因材料缺失而延误申请进程。
其他注意事项
- 网络经营与外设仓库报告（如果涉及）：如果食品配送企业从事网络经营，或者有外设仓库（包括自有和租赁）的，或者集体用餐配送单位向学校、托幼机构供餐的，应当在开展相关经营活动之日起十个工作日内向所在地县级以上地方市场监督管理部门报告。所在地县级以上地方市场监督管理部门应当在食品经营许可和备案管理信息平台记录报告情况。
- 特殊经营情况的规定：例如，食品经营者从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的简单制售的，县级以上地方市场监督管理部门在保证食品安全的前提下，可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容。但从事生食类食品、冷加工糕点、冷荤类食品等高风险食品制售的不适用该简化规定。如果食品配送业务涉及这些特殊情况，应按照相关规定执行。