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2024-10-17 08:57:25
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内容摘要:一、食品经营许可证变更类型的流程根据《食品经营许可和备案管理办法》等相关规定,以下是食品经营许可证变更类型的一般流程:提出申请:确...
根据《食品经营许可和备案管理办法》等相关规定,以下是食品经营许可证变更类型的一般流程:
提出申请:
确定申请资格:《食品经营许可证》。例如,企业在正常经营过程中,许可证处于有效期内,若发生需要变更的情形就可申请。
明确申请时间:如果是《食品经营许可证》载明的事项发生变化,应当在变化后的10个工作日内提出申请。像公司法定代表人变更后,需在10个工作日内申请许可证的相应变更。
准备申请主体相关材料:企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等,以营业执照载明的主体作为申请人;机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂,以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。
提交申请材料:将规定的材料提交给原发证的食品药品监督管理部门(目前多为市场监督管理部门)。例如,一般需要提交食品经营许可变更申请书、食品经营许可证正本和副本等材料。
部门受理与审查:
受理:原发证部门收到申请材料后,会根据情况分别处理。如果申请事项依法不需要取得食品经营许可的,即时告知申请人不受理;若申请事项不属于本部门职权范围的,作出不予受理决定并告知申请人向有关行政机关申请;申请材料存在可当场更正错误的,允许当场更正。
审查:对申请材料进行审查,如涉及到经营场所、设备设施等变更,可能会核查是否仍符合食品安全相关要求。例如,如果是餐饮企业变更经营范围增加了冷食类食品制售,部门会审查是否具备相应的制作设备、储存条件以及卫生环境等。
作出决定与颁发新证:如果审查通过,原发证部门决定准予变更的,会向申请人颁发新的食品经营许可证。新证的食品经营许可证编号不变,发证日期为作出变更许可决定的日期,有效期与原证书一致。
基本材料:
食品经营许可变更申请书:这是变更申请的重要文件,要如实填写相关变更信息,包括变更前后的内容等。例如企业名称变更,要在申请书上准确写明原名称和变更后的名称。
食品经营许可证正本、副本:提供原有的许可证正副本,以便管理部门核实相关信息。
营业执照或者其他主体资格证明文件复印件:用以证明申请人的主体资格。如果营业执照或者其他主体资格证明文件能够实现网上核验的,申请人可能不需要提供纸质复印件。例如,在一些地区已经实现了工商登记信息与食品经营许可审批部门的联网核验,这种情况下可减少纸质材料的提交。
根据变更事项的特定材料:
涉及经营者名称变更:可能需要提供工商部门核准变更名称的相关文件复印件等,以证明名称变更的合法性。
法定代表人(负责人)变更:除了申请书等基本材料,可能还需要提供法定代表人(负责人)的身份证明文件复印件、任免文件等。例如,新的法定代表人的身份证复印件、公司董事会关于法定代表人变更的决议文件等。
经营项目变更:如果增加或减少食品经营项目,例如从单纯的食品销售增加餐饮服务项目。需要提交与新的经营项目相适应的主要设备设施、经营布局、操作流程等文件(如果是从事食品经营管理的食品经营者,可以不提供主要设备设施、经营布局材料;仅从事食品销售类经营项目的不需要提供操作流程)。另外,如果是从事特殊项目,如利用自动设备从事食品经营的,申请人应当提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。
及时申请变更:
一旦发现《食品经营许可证》载明的事项发生变化,必须在规定的10个工作日内提出申请。如未及时申请变更,可能面临行政处罚。例如,若企业地址变更后未按时申请许可证变更,被监管部门发现后会按照相关规定进行处罚。
对于外设仓库地址发生变化的,虽然不需要重新申请许可证变更,但也要在变化后10个工作日内向原发证的市场监管部门报告。
确保符合食品安全要求:
当变更涉及到经营场所、设备设施、经营项目等方面时,要确保变更后的情况仍然符合与其主体业态、经营项目相适应的食品安全要求。例如餐饮企业变更厨房布局后,要保证新的布局不会造成食品交叉污染,有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。
变更后的企业仍需要有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。例如,企业增加新的食品销售品类后,要相应调整食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。
其他注意事项:
如果是委托代理人办理食品经营许可变更申请的,代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
企业因违法经营被食品药品监督管理部门立案调查但尚未结案的,或者收到行政处罚决定但尚未履行的,可能会影响许可证变更的正常办理。
管理权限划分差异:
根据《食品经营许可和备案管理办法》,省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品经营主体业态、经营项目和食品安全风险状况等,结合食品安全风险管理实际,确定本行政区域内市场监督管理部门的食品经营许可和备案管理权限。例如,某些经济发达地区可能将部分食品经营许可变更的初审权下放到基层市场监管所,而在一些相对欠发达地区可能仍由县级市场监管部门统一受理和审查。
在一些直辖市,由于行政区域相对较小且管理集中,可能在办理流程和时间要求上会比一些幅员辽阔的省份更加高效和统一。
特殊项目的规定差异:
对于一些特殊的食品经营项目,不同地区可能有不同的要求。例如在某些沿海地区,对于海鲜类食品的经营许可变更,如果涉及到新的海鲜加工方式或储存条件的变更,可能会有更严格的卫生标准和审查程序,因为海鲜的食品安全风险相对较高且与当地的渔业产业发展息息相关。
在少数民族聚居地区,对于具有民族特色食品的经营许可变更,可能会考虑到民族文化、传统工艺保护等因素,在设备设施、操作流程等方面的规定会结合当地的实际情况。例如,对于某些传统的民族特色发酵食品的制作场所变更,可能会要求在保持传统工艺传承的基础上进行符合现代食品安全要求的调整。
信息化建设程度差异:
发达地区可能在食品经营许可变更的信息化建设方面更加先进。例如,有些城市已经实现了全流程网上办理,申请人可以通过电子平台提交申请、查询进度、接收通知等,而一些偏远地区可能还部分依赖纸质材料的提交和人工办理流程,这就会导致办理的效率和便捷性有所不同。
信息化程度高的地区可能还会利用大数据对食品经营企业进行风险评估,在许可证变更审查时参考企业的历史经营数据、投诉举报情况等,而在信息化程度低的地区可能更多依赖现场审查等传统手段。
经营场所变更怎么办:
经营范围变更的审查重点:
主体资格变更已完成工商登记还需做什么:
张总监 13826528954
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