防雷检测资质证将取消

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2024-10-17 08:57:11
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内容摘要：防雷检测资质证取消相关政策防雷检测资质证的取消是一系列政策调整的结果。根据《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》（国发...

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防雷检测资质证取消相关政策

防雷检测资质证的取消是一系列政策调整的结果。根据《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》（国发〔2016〕68号）取消了防雷专业技术人员资格，由省级以上气象学会组织实施。中国气象局第38号令对《雷电防护装置检测资质管理办法》进行修订，删除了《防雷装置检测资格证》，并调整了相关条款表述。例如在申请条件方面，原《雷电防护装置检测资质管理办法》中的一些条款如第七条、第八条、第九条、第十一条中的申请条件和申请材料删除了对《防雷装置检测资格证》的要求。同时，对从事雷电防护装置检测工作的人员要求进行了调整，规定从事雷电防护装置检测工作的人员应当具备雷电防护装置检测能力；在具备雷电防护装置检测能力的人员中，应当有一定数量的与防雷、建筑、电子、电气、气象、通信、电力、计算机相关专业的高、中级专业技术人员，并在其从业单位参加社会保险等内容。

防雷检测资质证取消的影响

防雷检测资质证的取消产生了多方面的影响。

一、对企业的影响

市场准入方面
- 取消防雷检测资质证降低了企业进入防雷检测市场的门槛。以前企业需要获取防雷检测资质证才能从事相关业务，这一证件的取消使得更多企业有机会参与到防雷检测市场中来。例如一些原本因为资质证获取困难而被排除在市场之外的小型企业或者新成立的企业，现在可以依据新的规定进入市场，这有助于增加市场的竞争活力。
经营管理方面
- 企业在人员管理上需要做出调整。以前围绕防雷检测资质证的人员资质要求，企业需要投入资源确保员工获取相关资格。现在更强调人员的实际检测能力以及专业背景，企业需要重新评估员工的能力是否符合新的要求，并且在招聘和培训方面做出相应改变。例如，企业可能会加强对员工雷电防护装置检测能力的内部培训，以满足新的人员要求。
- 在业务开展方面，企业需要更加注重自身的信誉和技术能力建设。由于资质证取消后，市场竞争可能更加激烈，企业要想在市场中立足，就需要通过提高自身的技术水平、服务质量来赢得客户信任。

二、对监管的影响

监管重点的转移
- 监管部门的监管重点从对资质证的审核转向对企业实际检测能力和行为的监管。以前主要关注企业是否具备防雷检测资质证，现在则更多地关注企业在检测过程中是否遵循相关技术标准和规范，检测人员是否具备相应的能力等。
监管难度的变化
- 在一定程度上增加了监管难度。因为资质证取消后，进入市场的企业数量可能增加，监管部门需要对更多的企业进行监管。同时，对于企业实际检测能力和人员能力的评估相对复杂，需要建立更加完善的监管体系和评估机制。例如，监管部门需要建立有效的抽查机制，对企业的检测报告、检测流程等进行检查，以确保企业的检测质量。

防雷检测资质证取消后的行业变化

一、市场竞争格局的变化

企业数量和类型的变化
- 防雷检测资质证取消后，预计会有更多类型的企业进入市场。除了传统的专门从事防雷检测的企业外，一些与防雷相关行业的企业，如建筑企业、电气企业等可能会利用自身的技术和资源优势涉足防雷检测业务。这将使市场上企业的数量增加，竞争更加激烈。例如，建筑企业在进行建筑施工过程中，对防雷装置有一定的了解，可能会凭借自身在建筑领域的资客户基础，开展防雷检测业务。
竞争方式的转变
- 企业之间的竞争将从单纯的资质竞争转向技术、服务和价格的竞争。以前企业凭借防雷检测资质证在市场上占据一定优势，现在企业需要通过提高自身的检测技术水平，提供更优质的服务，如更快速准确的检测报告、更完善的售后服务等，以及更合理的价格来吸引客户。

二、行业规范和标准的强化

技术标准的执行
- 虽然防雷检测资质证取消，但行业的技术标准依然存在且可能会得到更严格的执行。企业为了在市场中立足，需要更加严格地按照相关技术标准如对接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其连接导体等构成的雷电防护装置检测的标准进行检测。这有助于提高整个行业的检测质量。
信用管理体系的完善
- 行业将更加注重信用管理。气象主管机构会对雷电防护装置检测单位建立信用管理制度，将检测活动和监督管理等信息纳入信用档案，并作为资质延续、升级的依据。企业如果在检测过程中存在违规行为，可能会影响其信用评级，进而影响其在市场中的业务开展。例如，企业如果被发现检测报告造假等严重违规行为，可能会被记录在信用档案中，导致客户对其信任度降低，业务量减少。

是否有替代防雷检测资质证的新规定

有相关的新规定来规范防雷检测行业。例如，对从事雷电防护装置检测工作的人员要求进行了重新界定，强调人员应当具备雷电防护装置检测能力，并且在具备这种能力的人员中，要有一定数量的与防雷、建筑、电子、电气、气象、通信、电力、计算机相关专业的高、中级专业技术人员，并在其从业单位参加社会保险。同时，企业需要具有与所申请资质等级相适应的技术能力和良好信誉等要求。雷电防护装置检测单位应当从取得资质证后次年起，在每年的第二季度向资质认定机构报送年度报告，年度报告应当包括持续符合资质认定条件和要求、执行技术标准和规范情况、分支机构设立和经营情况、检测项目表以及统计数据等内容，资质认定机构对年度报告内容进行抽查，将抽查结果纳入信用管理，同时记入信用档案并公示。这些规定在一定程度上替代了原来防雷检测资质证所起到的规范和管理作用。

防雷检测资质证取消的具体时间和原因

一、取消时间

《雷电防护装置检测资质管理办法》修订后，此次修订删除了《防雷装置检测资格证》，

二、取消原因

政策改革的推动
- 这是国务院“放管服”改革关于职业资格改革和证明事项清理的有关部署的要求。通过取消防雷检测资质证，降低行业准入门槛，促进防雷检测市场的开放，吸引更多的社会力量参与到防雷检测服务中来，提高市场的活力和效率。
适应市场发展需求
- 原有的防雷检测资质证管理模式在一定程度上限制了市场的发展。随着防雷技术的不断发展和市场需求的变化，例如，在全面开放雷电防护装置检测资质市场后，各省（区、市）气象主管机构对外省（区、市）取得资质的企业在本省（区、市）行政区域内设立分支机构或者开展检测活动尚无有效的监管手段，存在监管盲区，不利于信用监管体系的建立。取消防雷检测资质证并调整相关管理办法有助于解决这些问题，更好地适应市场发展需求。