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2024-10-17 08:57:00
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内容摘要：水泥生产许可证的申请条件企业资质和合法性企业应具备相应的法定资质，并具有独立法人资格。这意味着企业必须在法律框架内合法注册和运营，...
企业资质和合法性
企业应具备相应的法定资质，并具有独立法人资格。这意味着企业必须在法律框架内合法注册和运营，拥有有效的营业执照，且其经营范围应覆盖申报的水泥产品。
专业技术人员
企业需要拥有与所生产水泥产品相适应的专业技术人员。这些专业技术人员应具备相关的知识和技能，以确保生产过程的科学性和产品的质量稳定性。
生产条件
拥有符合国家标准要求的生产工厂及必要的生产设备和技术。这包括先进的生产工艺、高质量的生产设备，以保障水泥产品的质量和产量达到标准要求。
环境保护
具备科学合理的环境保护设施，并能保证生产过程符合环境保护要求。在当今注重环保的大背景下，水泥生产企业必须采取有效的措施减少污染排放，实现可持续发展。
生产经营活动
有正常的生产经营活动，能够为市场提供稳定的水泥产品。这要求企业具备稳定的供应链、销售渠道和良好的市场声誉。
安全生产
企业安全生产管理制度健全，有足够的安全防范措施，能有效防控生产风险。安全生产是企业运营的重要保障，涉及到员工的生命安全和企业的可持续发展。
了解政策和细则
《关于公布工业产品生产许可证实施通则及实施细则的公告》以及相关的政策法规，明确办理生产许可证的要求和程序。
准备申请材料
包括申请表格、企业营业执照、产品检验报告等相关证明文件。企业提交的产品检验报告可以为1年内同产品单元（特种水泥为同产品品种）型式试验报告、产品质量检验合格报告或省级及以上监督检验合格报告。
初审
相关部门对申请材料进行查验核对，确保材料的完整性和准确性。
现场审核
初审合格的申请人将进入现场审核阶段，相关部门将对生产工艺、设备设施、环保措施等进行实地检查。实地核查明确了应由相应专业的审查员担任组长，内容由原来的7大部分23条49款压缩为5大部分18条28款，减少人员能力中最高管理者、产品标准和相关标准的要求，整合了过程控制和产品检验部分核查内容，同时增加了对企业申请时提交的检验报告的核查内容。
公告与监督
现场审核合格后，申请人需进行公告，接受公众的监督。
后续处理
对于通过简化程序取证的企业，加强企业“一单一书一照一报告”承诺公示，增加了《企业保证产品质量安全承诺书》，加强后置现场审查；对虚假承诺，不符合要求的，一律撤销生产许可证；加强信用监管，运用信用激励和约束手段，督促企业落实质量主体责任。
《国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》
该决定对工业产品生产许可证的管理目录进行了调整和优化，简化了审批程序，为企业减轻了负担，同时也对水泥生产许可证的相关事宜产生了影响。
《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》
推动了证照分离改革在全国范围内的实施，对于水泥生产许可证的审批和管理方式进行了改革，加强了事中事后监管。
《七部门关于提升水泥产品质量规范水泥市场秩序的意见》
严格工业产品生产许可证审查，不得受理、审批违规新增产能生产项目的生产许可申请；对于因产能置换、兼并重组发生变更的项目，应当注销或变更原生产许可证后重新申请；对于在“双随机、一公开”检查中发现不符合生产许可证规定的，责令限期整改。
水泥
水泥成功获取多种特种水泥生产资质，扩展了产品线。此次“核电水泥、道路水泥”生产许可证的成功申领，意味着福建 已经具备了生产各种高性能水泥产品的能力，可以完全满足桥梁、高速公路、隧道、机场跑道等基础设施建设的特殊需求，以及核电站安全性极高要求的项目建设要求，为福建省及周边地区的建设提供了有力的支持。
产业政策符合性
水泥新增项目必须符合国家产业政策要求。例如，根据相关规定，水泥项目，除禁止类项目外，由省级政府投资主管部门核准；水泥行业确有必要建设的项目，需报国家发展改革委组织论证和核准。
产品检验报告
企业提交的产品检验报告可以为1年内同产品单元（特种水泥为同产品品种）型式试验报告、产品质量检验合格报告或省级及以上监督检验合格报告。企业提交的型式试验报告或委托产品检验报告的检验项目需覆盖新《细则》附件2中相应产品的检验项目，通用水泥单元按所申请的最高强度等级产品、硅酸盐水泥熟料单元按产品单元、特种水泥单元按所申请的产品品种提交相应的产品质量检验合格报告。
实地核查内容
实地核查包括生产工艺、设备设施、环保措施、安全生产等方面，应由相应专业的审查员担任组长，内容由原来的7大部分23条49款压缩为5大部分18条28款，减少人员能力中最高管理者、产品标准和相关标准的要求，整合了过程控制和产品检验部分核查内容，同时增加了对企业申请时提交的检验报告的核查内容。
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