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茶叶要不要食品许可证

好顺佳集团
2024-10-17 08:56:29
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内容摘要：茶叶销售所需许可证种类在销售茶叶时，通常需要办理多种许可证。这是开展商业经营活动的基本证照，需要确定办理个体户营业执照还是企业营业...

各类资质· 许可证· 备案办理

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茶叶销售所需许可证种类

在销售茶叶时，通常需要办理多种许可证。这是开展商业经营活动的基本证照，需要确定办理个体户营业执照还是企业营业执照，个体户营业执照手续相对简单、费用低廉且后续验照手续也较为简便。

《食品经营许可证》或《食品流通许可证》，由于茶叶属于食品范畴（后面会详细阐述），根据相关法律法规，从事食品销售需要依法取得许可，所以《食品经营许可证》是必要的。最后还需要税务登记证，用于纳税相关事务。

茶叶是否属于食品范畴及相关许可证要求

茶叶属于食品范畴。《食品生产许可管理办法》的规定，“茶叶及相关制品”已经整合为一个食品类别，例如红茶、绿茶属同一食品类别内的不同项目种类。实施食品生产许可证管理的茶叶产品包括所有以茶树鲜叶为原料加工制作的绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶，及经再加工制成的花茶、袋泡茶、紧压茶共9类产品，包括边销茶；而果味茶、保健茶以及各种代用茶不在发证范围。

如果是从事茶叶销售，根据《中华人民共和国食品安全法》第三十五条，从事食品销售需要依法取得许可，即需要办理《食品经营许可证》。在申请此证时，可能需要对生产经营场所进行现场核查，核查通过后方可获得许可。不过存在一些不需要取得食品经营许可的特殊情形，例如销售食用农产品（但如果将茶叶认定为食品则不适用此情形）、仅销售预包装食品（需要报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案，且如果在备案后增加其他应当取得食品经营许可的食品经营项目时，应当依法取得食品经营许可；取得食品经营许可之日起备案自行失效；若已经取得食品经营许可，增加预包装食品销售的，不需要另行备案）、医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品、已经取得食品生产许可的食品生产者，在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品以及法律、法规规定的其他不需要取得食品经营许可的情形。

不同地区茶叶销售许可证政策差异

虽然国家有统一的关于茶叶销售许可证相关的法律法规框架，但不同地区在具体政策执行和产业扶持等方面存在差异。从产业布局上看，中国茶叶产业较发达省份在针对茶产业优化转型、产品加工提档、数字化建设、产业链延伸、文旅特色发展等多方面提出发展目标，大体都是按照“政府主导、企业主体、市场运作、社会参与”的原则，但政策手段各有侧重。

例如，在一些茶叶主产区，如云南等地，依托区域特色茶叶（如普洱茶），会充分发挥当地茶产业优势，加强茶马古道沿线旅游文化资源保护和挖掘，推进古茶林文化景观申报等工作，在茶叶的生产、销售的监管和引导上可能会结合当地的特色产业发展需求，在许可证办理、产业标准等方面有一些特殊的考虑或者扶持政策，以推动当地茶叶产业的整体发展。而一些非主产区可能更多侧重于市场流通环节的监管，对茶叶销售许可证的办理标准执行上相对更为严格按照国家统一标准。并且在一些少数民族地区，边销茶是少数民族不可缺少的生活必需品，对于边销茶的生产、调运、储备等方面有着特殊的政策规定，其生产许可证的审查按《边销茶生产许可证审查细则》进行，这也间接影响到当地茶叶销售许可证政策的一些特殊情况。

办理茶叶食品许可证的流程

一、准备材料

基本材料
- 申请书：需要填写规范、准确的食品经营许可证申请书，包含申请人的基本信息，如名称、地址、以及申请的经营范围等内容。
- 营业执照副本复印件：以证明企业或个体的合法经营身份。
- 法定代表人或负责人身份证明复印件：确保申请人身份的真实性。
与茶叶相关的特殊材料
- 茶叶的相关产品信息：包括茶叶的种类（如绿茶、红茶等）、等。如果是分装企业，还需要提供分装相关的信息，如分装场地、设备等情况的说明。
- 生产经营场所相关证明：例如场地的租赁合同或者产权证明，如果是自有房产则提供房产证复印件；场地的布局图，清晰展示茶叶储存、销售等区域的划分，以证明符合食品安全的空间布局要求。
- 食品安全管理制度文本：如进货查验记录制度、从业人员健康管理制度、食品安全事故处置制度等。这些制度要明确规定如何确保茶叶在销售环节的食品安全，例如进货查验记录制度要详细记录茶叶的进货、进货日期、保质期等信息。

二、提出申请

申请人将准备好的材料提交至所在地县级以上地方市场监督管理部门。提交的方式可以是线下窗口提交，也可以根据当地部门的规定，采用线上提交的方式，如一些地区有专门的政务服务平台，可以在平台上按照要求上传申请材料。

三、现场核查

市场监督管理部门收到申请后，会安排工作人员对生产经营场所进行现场核查。核查的内容包括场所的环境卫生、储存条件、设备设施等是否符合食品安全要求。例如，茶叶储存是否防潮、防虫，销售场所是否通风良好等。
对食品安全管理制度的执行情况进行检查，查看是否如实按照制度进行操作，如进货查验记录是否完整、从业人员健康证是否齐全等。
如果在现场核查中发现问题，申请人需要按照要求进行整改。整改完成后，需要向市场监督管理部门申请再次核查，直至符合要求。

四、审批与发证

如果现场核查通过，并且申请材料也符合要求，市场监督管理部门会进行审批。
审批通过后，会颁发《食品经营许可证》，许可证上会注明相关的经营范围等信息，对于茶叶销售来说，可能会注明是茶叶（具体茶叶种类）的销售等相关内容。

茶叶无证销售的法律后果

茶叶无证销售会面临一系列的法律后果。如果销售未获生产许可证的预包装茶叶，属于经营明知是不符合食品安全标准的食品的行为，消费者有权要求退货退款以及赔偿。例如，在一些判例中，消费者购买了未标注生产许可证编号等信息的茶叶礼盒，法院判决茶叶店返还货款并支付高额赔偿款，如海淀法院判决茶叶店返还货款800元并支付赔偿款8000元。

如果茶叶未标注产品信息，如生产厂家、生产日期等，虽然在一些情况下如果商家能证明茶叶质量合格且进货渠道合法，可能不会支持消费者十倍赔偿的要求，但仍然属于不符合相关规定的行为。若无法证明茶叶质量合格，消费者主张十倍赔偿可能会得到法院支持，同时商家还可能面临市场监督管理部门的行政处罚，包括罚款、责令停业整顿等处罚措施。而且无证销售茶叶还破坏了市场的正常经营秩序，损害了合法经营者的权益以及消费者的权益。