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电影资质审批流程

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2024-10-17 08:56:06
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内容摘要：电影资质审批的基本流程电影资质审批流程主要包括以下几个环节：电影剧本（梗概）备案：开拍电影前需要先备案，以前是许可制叫摄制电影许可...

各类资质· 许可证· 备案办理

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电影资质审批的基本流程

电影资质审批流程主要包括以下几个环节：

电影剧本（梗概）备案：开拍电影前需要先备案，以前是许可制叫摄制电影许可证，现已取消，改为备案制叫电影剧本（梗概）备案。审批部门为电影局，办理周期为25个工作日。一般题材需要提供1000-2400字（含标点符号及空格）的故事梗概、编剧的授权书与身份证、制片单位实有资金应达到所拍摄影片成本的三分之一以上的资金对帐单。涉及重大敏感内容、描写英模等特殊情况还需提供相应的剧本、政府同意文件、授权书、主创人员登记表等。联合出品和中外合拍片备案也有各自的特殊要求。
国产电影片审查：取得备案回执单以后就可以开始电影拍摄，电影拍摄完毕之后进行影片审查。审批部门为电影局，办理周期为25个工作日。需要提供数字高清带（HDCAM）、DVD（2张），带子与包装盒的正面、侧面均须贴有片名，影片右上角标注时码；交回电影剧本（梗概）备案回执单；相关剧照和海报的电子文件（光盘）。
电影发行许可证：审批部门为电影局，办理周期为25个工作日。需要具备一定的条件，如代理发行影片公映许可证复印件（2部以上）、发票和银行进帐单、代理发行授权书、代理发行合同（协议）复印件、申请主体不含外资的承诺说明等。
电影放映单位设立：审批部门为文化委，办理周期为25个工作日。非地下设立需要提供房地产权属证书、法定代表人及主要负责人任职文件、经营场所地理位置图、场所内部结构平面图、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证、设施设备检测文件、专业技术人员的资质等。利用地下空间设立影院还需地下空间使用许可或地下空间使用备案文件。
电影院线：审批部门为电影局，办理周期为3个工作日。需要满足控股影院数量不少于50家或银幕数量不少于300块、控股影院上一年度合计票房收入不低于5亿元、所属影院正常上缴电影事业发展专项资金、最近三个年度申请主体无违法违规经营行为，未受到行政处罚或其他处理、最近三个年度所属影院因违法违规经营行为受到行政处罚或其他处理的不超过3家，且处罚期已满，处罚措施已执行落实并整改到位等条件。

电影资质审批的关键环节

电影资质审批的关键环节主要包括以下方面：

剧本备案：这是电影开拍前的重要步骤，对于一般题材和特殊题材的剧本，备案要求有所不同。一般题材需提供故事梗概、编剧相关材料和资金证明等；涉及重大敏感内容、英模等特殊题材的剧本，还需额外提供剧本、政府同意文件和相关授权书等，以确保剧本内容符合相关规定和要求。
影片审查：电影拍摄完成后的审查环节至关重要。需要提交数字高清带、DVD、备案回执单、剧照和海报的电子文件等。审查的重点在于影片的内容、技术质量和合规性，以保障影片能够符合公映的标准。
发行许可：获得电影发行许可证是影片进入市场发行的关键。申请机构需要满足一系列条件，如具备业务主管机构、足够的资金和技术设备、专业的组织机构和人员以及固定的经营场所等。同时，要提供相关的申请材料，包括书面申请、机构章程、人员材料、注册资金证明等。

不同类型电影的资质审批流程差异

不同类型电影的资质审批流程存在一定的差异：

电影制作方面：
- 电影摄制：根据《电影产业促进法》，电影摄制不再需要事先获得《摄制电影许可证》，但制作方需要向相关电影主管部门备案电影剧本梗概，对于特殊题材需按规定报送审查。
- 电视剧摄制：制作电视剧需要获得《广播电视节目制作经营许可证》和《电视剧制作许可证》（分为甲种和乙种）。
电影发行方面：
- 电影发行：发行电影需要取得《电影发行经营许可证》和《电影片公映许可证》。
- 电视剧发行：发行电视剧需要取得《电视剧发行许可证》。

国内外电影资质审批流程对比

由于各国的文化背景、政治制度和电影产业发展状况不同，国内外电影资质审批流程存在较大差异。

电影审批流程主要包括电影剧本（梗概）备案、影片审查、发行许可等环节。备案环节对于一般题材和特殊题材有不同的要求，审查环节注重影片的内容和技术质量。

而在其他一些国家，例如美国，电影审批主要由行业自律组织进行，如美国电影协会（MPAA）。其评级制度对电影的内容进行分类，以指导观众选择适合的影片，但并非政府的强制性审批。

又如韩国，电影审批由韩国映像物等级委员会负责，根据影片的内容和表现形式进行分级，以确定其适合的观众群体。

需要注意的是，不同国家的电影审批流程会根据其国情和电影产业的发展不断调整和变化。

电影资质审批流程的最新政策变化

近年来，电影资质审批流程在不断优化和调整，主要的政策变化包括：

减少审批项目：如取消了电影制片单位审批、摄制电影片（单片）许可证审批等行政审批的项目，降低了准入门槛。
启用电子政务平台：0时正式启用电影电子政务平台影片审查相关功能（含初审、终审）。影片出品单位须通过登录电影电子政务平台，进入“电影业务-影片审查申报”中在线填报影片审查信息。在此期间，申请单位仍可按原有方式提交审查材料。国家电影局和各省级电影主管部门不再受理未经电影电子政务平台在线填报信息的影片审查申请。线下送审程序和所需材料不变，同时也规定了例外情形。