特种设备生产许可证可以授权吗

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2024-10-17 08:55:51
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内容摘要：特种设备生产许可证授权相关规定特种设备生产许可证的授权有明确的相关规定。根据市场监管总局的相关政策，如、、等文件，对于特种设备生产...

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特种设备生产许可证授权相关规定

特种设备生产许可证的授权有明确的相关规定。根据市场监管总局的相关政策，如、、等文件，对于特种设备生产许可证的授权有着严格的管理和要求。所有许可的申请、受理及许可证书的发放均应当按新许可要求执行。同一单位申请不同产品类别（或不同环节）的许可，应当分别向新许可要求规定的许可机关提出申请。许可到期前按新许可要求受理换证。已经受理的许可事项，受理机关应当按要求和时限完成相关许可工作，并按照规定发证。

特种设备生产许可证授权的条件

特种设备生产单位应当具备一定的条件，并经负责特种设备安全监督管理的部门许可，方可从事生产活动。这些条件包括但不限于：

有与生产相适应的专业技术人员。
具备相应的设备设施。
建立有效的质量管理体系。
制定完善的安全制度等。

特种设备生产许可证授权的流程

特种设备生产许可证的办理需遵循《中华人民共和国特种设备安全法》等相关法律法规。、设备设施、质量管理和安全制度等条件。申请材料简化，审批时限缩短，并加强了事中事后监管。具体的流程可参考《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG 07—2019）、等相关规定。

特种设备生产许可证授权的案例

为强化警示教育作用，浙江省金华市市场监管局集中公布十大特种设备违法典型案例。例如，陈某某使用伪造《特种设备作业人员证》案。东阳市市场监督管理局执法人员依法对东阳市某材料有限公司开展检查，现场检查发现，该公司叉车作业人员陈某某提供的《特种设备作业人员证》经查明，当事人陈某某于2023年3月份应聘到浙江东阳市某材料有限公司，未接受专门的特种设备作业人员培训，未参加特种设备作业人员证考试，于2023年4月通过非法手段取得一本伪造的《特种设备作业人员证》，并持该证在浙江东阳市某材料有限公司从事叉车作业。

特种设备生产许可证授权的注意事项

在特种设备生产许可证授权过程中，有以下注意事项：

生产单位在其许可证有效期届满的6个月以前（并且不超过12个月），但存在一些情形的单位不能申请，如在本许可周期内受到特种设备相关行政处罚的；产品在本许可周期内发生特种设备事故或正在接受特种设备事故调查处理的；监督抽查中发现问题被发证机关通报批评或要求进行整改的；有逃避制造监督检验或安装监督检验行为的；本许可周期许可范围内的生产业绩不满足许可规定数量的；被举报或投诉正在接受调查的；
对于锅炉制造许可，许可证书需要标注限制具体产品范围的，产品范围应按照《特种设备生产单位许可目录》、《特种设备生产和充装单位许可规则》中规定的项目限制范围。其中，锅炉部件不应超出《目录》中规定的锅筒、集箱等部件的范围；《目录》或《规则》中未列出的产品种类一般不作为限制范围。
对于压力容器和压力管道设计许可，压力容器的制造单位具备压力容器规则设计或者同时具备分析设计（SAD）的许可条件且仅设计本单位压力容器产品的，可以按制造增项提出申请或者与制造许可一并提出申请。现场评审时，每名规则设计或分析设计的审批人员均应准备至少1套相应的设计文件。鉴定评审机构开展压力容器规则设计或者分析设计、压力管道设计、压力容器制造单位规则设计或者分析设计评审时，应当对相应设计审批人员的业务能力进行综合考核，并根据实际需要进行现场理论考试或者非现场理论考试。设计审批人员应当统一使用总局压力容器压力管道设计审批人员考试平台进行理论考试，鉴定评审机构应当将理论考试成绩作为评审报告附件提交给发证机关。
对于超大型压力容器现场制造，有制造业绩但未到换证期限、或者没有制造业绩的制造单位进行首次现场超大型压力容器制造时，由制造地监检机构确认其具备A3级压力容器制造的资源条件并出具报告，发证机关在证书上备注“含现场制造”，换证时证书上保留该备注。
对于充装单位许可要求，移动式压力容器充装许可证编号统一规定为TS9211-20，气瓶充装许可证编号统一规定为TS4211-20。移动式压力容器和气瓶充装许可增加充装介质应当按《规则》“注-11”和“注D-7”中对换证单位的要求提供相关文件，增加充装地址的按取证单位的要求提供相关文件。
对于压力管道元件型式试验要求，压力管道元件中的无缝钢管、焊接钢管、有色金属管、球墨铸铁管、金属与金属复合管、非金属材料管、无缝管件、有缝管件、金属与金属复合管件、非金属管件、金属阀门、非金属阀门、金属波纹膨胀节、旋转补偿器、非金属膨胀节、金属密封元件、非金属密封元件、防腐管道元件、井口装置和采油树、节流压井管汇、阻火器以及安全附件中的安全阀、紧急切断阀、爆破片装置应当按照相关安全技术规范规定和标准要求进行型式试验，未通过型式试验并取得型式试验证书的，不得出厂。在《特种设备型式试验机构核准规则》修订前，压力管道元件中的有色金属管、球墨铸铁管、金属与金属复合管，金属与金属复合管件，阻火器，其他非金属材料管与管件、其他非金属阀门，分别由取得DGX（压力管道用钢管）、DYX（有缝管件、无缝管件）、DYX（阻火器）、DJX（压力管道用非金属管与管件）型式试验资格的特种设备检验检测机构按照相关安全技术规范和标准进行型式试验。特种设备型式试验报告和型式试验证书应当由型式试验机构上传到全国特种设备型式试验公示平台进行公示。
对于进口压力管道元件许可，根据前期试点情况，进口压力管道管子（B、C）、压力管道阀门（A1、A2、B）的制造单位应当取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，并按相关安全技术规范要求通过型式试验和制造监督检验（或者进口安全性能监督检验），
对于机电类特种设备及其部件和安全保护装置，机电类特种设备，以及电梯、起重机械、客运索道部件和安全保护装置等，不再进行型式试验备案，生产单位应当按照型式试验报告和型式试验证书确定的范围，开展相应的生产活动。按照《机电类特种设备制造许可规则（试行）》（国质检锅〔2003〕174号）通过产品型式试验方式取得大型游乐设施制造许可的，原制造许可证不再有效。相关单位应当按照新许可要求通过鉴定评审后取得新许可证，方可继续从事相应制造活动。对超大型起重机械型式试验备案以及单位许可证中没有涵盖新的产品品种，且已经通过型式试验的，生产单位可按新许可要求提出变更申请，将原许可证（包括备案证书）和型式试验资料一并提交到相应的许可机关。许可机关依据新旧许可目录对应关系，办理原许可证书变更手续。
对于作业人员证书，复审时应当更换新版证书。发证机关参照《特种设备作业人员证书换发对应表》进行转换并颁发证书，对已取消的作业项目不再换发证书。
对于人员发证信息汇总上传，为便于特种设备作业人员和无损检测人员证书在全国跨省通办，各省级市场监管部门应当负责将本地许可机关实施许可的特种设备作业人员和无损检测人员相关信息及时汇总上传到总局“特种设备人员数据库”，并在全国特种设备公示信息查询平台同步公示，供公众查询。
对于无需许可的事项，发证机关应当终止许可程序，并告知申请者不再纳入许可范围，提醒其加强安全质量管理，落实企业主体责任。