油炸猪皮生产许可证归类

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2024-10-17 08:55:22
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内容摘要：一、油炸猪皮生产许可证的相关规定在中国，从事食品生产活动应当依法取得食品生产许可，油炸猪皮的生产也不例外。根据《食品生产许可管理办...

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一、油炸猪皮生产许可证的相关规定

在中国，从事食品生产活动应当依法取得食品生产许可，油炸猪皮的生产也不例外。根据《食品生产许可管理办法》（24），食品生产许可实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的食品生产许可监督管理工作。并且市场监督管理部门按照食品的风险程度，结合食品原料、生产工艺等因素，对食品生产实施分类许可。

对于油炸猪皮而言，其生产加工过程需要遵循一定的标准，如Q/FYFY 0001 S - 2019标准规定了油炸猪皮的技术要求，生产加工过程卫生要求，标志、包装、运输、贮存和保质期等内容。该标准适用于以鲜、冻猪皮为原料，经蒸煮、清洗（用食品级3%过氧化氢）、切割、烤干、油炸、冷却、包装制成的油炸猪皮。

二、食品生产许可证归类方法

国家市场监督管理总局对食品生产许可实施分类管理。根据《食品生产许可管理办法》，企业申请食品生产许可时，应当按照规定的食品类别提出申请，这些类别包括粮食加工品、食用油、油脂及其制品、调味品、肉制品、乳制品、饮料、方便食品、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻食品、薯类和膨化食品、糖果制品、茶叶及相关制品、酒类、蔬菜制品、水果制品、炒货食品及坚果制品、蛋制品、可可及焙烤咖啡产品、食糖、水产制品、淀粉及淀粉制品、糕点、豆制品、蜂产品、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、特殊膳食食品、其他食品等。国家市场监督管理总局可以根据监督管理工作需要对食品类别进行调整。

在归类时，市场监督管理部门会综合考虑多个因素，如食品的原料、生产加工工艺、产品特性以及风险程度等。例如，不同原料的食品可能归为不同类别，采用特殊生产工艺（如发酵、腌制等）或者具有特殊功能（如保健食品）的食品也会有相应的归类方式。同时，地方市场监督管理部门在遵循国家规定的基础上，也可以根据本地区的实际情况，如地方特色食品等，制定相应的细则进行管理，但需向国家市场监督管理总局报告。一旦国家市场监督管理总局制定公布了相关食品生产许可审查细则，地方特色食品生产许可审查细则自行废止。

三、油炸食品生产许可证的类别

油炸食品并没有一个单独统一的生产许可证类别，而是根据其原料所属的大类别进行归类。例如，如果是油炸的薯类制品，可能会归类到薯类和膨化食品类别；如果是油炸的肉类制品，就需要考虑是否符合肉制品的相关归类要求。

在《食品生产许可分类目录》中，并没有专门为油炸这一加工方式设立独立的类别。这是因为食品的归类更多地是从原料、产品的本质属性以及整体的食品安全风险管控角度出发。油炸只是一种加工工艺，不同原料经过油炸后的产品，其风险特征、监管重点等更多地取决于原料本身的性质以及后续的处理方式等因素。例如，油炸面食类产品可能会根据面食的具体类型（如面包屑类油炸品可能与糕点类相关，而面条类油炸品可能与粮食加工品相关）进行归类。

四、猪皮制品生产许可证的分类标准

猪皮制品的生产许可证分类标准主要依据其加工工艺、产品用途以及最终产品的性质等因素。

从加工工艺来看，如果猪皮只是简单的初加工，如仅进行清洗、切割、冷冻保存等，可能与经过复杂加工（如蒸煮、油炸、腌制等）后的产品分类有所不同。例如，未经深度加工的鲜猪皮或冻猪皮可能在原料类别的相关管理范畴内，而经过蒸煮、油炸等多道工序制成的油炸猪皮则属于深加工产品。

从产品用途方面考虑，如果猪皮制品是作为食品原料供应给其他食品生产企业，例如，一些猪皮制品可能被用于制作香肠等肉制品中的添加成分，其生产许可的管理重点可能更侧重于原料的安全性和质量稳定性；而作为独立包装、直接食用的油炸猪皮，其在标签标识、保质期、包装等方面的要求会更加严格。

根据最终产品的性质，如以猪皮为原料制成的类似肉干的产品可能与传统的肉制品归类相似；如果是含有猪皮成分的复合食品（如猪皮与蔬菜混合制成的菜肴类产品），则需要根据复合食品的主导成分、加工方式以及产品的主要食用方式等综合判断其生产许可证的类别。另外，《肉制品生产许可审查细则（2023版）》对肉制品的生产许可审查有详细规定，这对于猪皮制品中属于肉制品范畴的产品分类具有重要的参考意义。

五、如何确定油炸猪皮生产许可证类别

确定油炸猪皮生产许可证类别需要综合多方面因素。从原料角度看，由于其原料是猪皮，需要考虑猪皮制品相关的分类标准。如果按照肉制品的相关规定，根据2023年的《肉制品生产许可审查细则（2023版）》，需要查看油炸猪皮是否符合其中对于肉制品生产工艺、质量控制等方面的要求。例如，在生产过程中的卫生标准、原料的验收标准等是否与肉制品的细则相匹配。

从加工工艺来看，油炸是其重要的加工环节。虽然油炸本身不单独决定类别，但在整个生产流程中，油炸猪皮经过了蒸煮、清洗、切割、烤干、油炸、冷却、包装等多道工序，这些工序综合起来影响其归类。与单纯的猪皮初加工或者其他加工方式的猪皮制品有所区别。

从产品的最终性质和用途考虑，油炸猪皮是直接食用的食品，属于终端消费产品。这就要求在确定生产许可证类别时，要考虑到直接面向消费者的食品在标签、包装、保质期等方面的要求。例如，产品标签上需要准确标注原料、营养成分、生产日期、保质期等信息，这些要求与生产许可证的类别相关联。

综合以上因素，油炸猪皮可能更倾向于归类为肉制品类别，但具体还需要依据当地市场监督管理部门根据国家相关规定和细则进行判定，并且在申请生产许可证时，企业需要按照要求提交详细的生产工艺流程图、设备布局图、主要设备设施清单以及食品安全专业技术人员和管理制度等相关材料，以便监管部门准确确定其生产许可证类别。