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2024-10-17 08:53:43
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内容摘要:山东艺术类办学许可证能否获批的相关政策能否获批取决于是否符合相关政策要求山东艺术类办学许可证能否获批,取决于申请机构是否满足一系列...
能否获批取决于是否符合相关政策要求
山东艺术类办学许可证能否获批,取决于申请机构是否满足一系列严格的政策规定。为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(中办发〔2021〕40号)、国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔2018〕80号)和中共山东省委教育工作领导小组《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施意见》(鲁教组发〔2021〕1号)等文件精神,根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法律法规的规定,结合山东省实际,制定了相关规定。
例如,在办学场所方面,建筑面积不得少于200平方米,教学用房不少于2/3,同一培训时段内生均建筑面积不低于3平方米;提供寄宿的,生均宿舍使用面积不低于3平方米。不得使用居民住宅、租赁或借用中小学校校舍、场地作为办学场所。用于办学的场所、设施设备必须符合国家关于消防、抗震、环保、卫生、食品经营等管理规定要求,并取得相应的安全证明材料。
在师资方面,文化艺术类培训机构聘用教师应具备大学专科及以上学历,并持有与教学内容相对应的教师资格证或相应的职业(专业)证明。
在机构章程、党组织建设、决策机构、监督机构等方面也有明确且详细的要求。只有在各个方面都达到标准,才有可能获得山东艺术类办学许可证。
办理情况较为规范和严格
目前,山东省对于文化艺术类校外培训机构办学许可证的办理处于较为规范和严格的状态。相关部门依据一系列政策文件,对申请机构进行全面审查。
自相关政策出台以来,各级教育行政部门积极推进工作,加强对申请机构的指导和监管。同时,也在不断优化办理流程,提高工作效率,以确保符合条件的机构能够顺利获得办学许可证。仍有部分机构在申请过程中面临各种问题,需要进一步完善自身条件以满足要求。
多方面严格要求
申请山东艺术类办学许可证需要满足多方面的条件:
场地条件:办学场所建筑面积不得少于200平方米,教学用房不少于2/3,同一培训时段内生均建筑面积不低于3平方米;提供寄宿的,生均宿舍使用面积不低于3平方米。不得使用居民住宅、租赁或借用中小学校校舍、场地作为办学场所。用于办学的场所、设施设备必须符合国家关于消防、抗震、环保、卫生、食品经营等管理规定要求,并取得相应的安全证明材料。
师资条件:聘用教师应具备大学专科及以上学历,并持有与教学内容相对应的教师资格证或相应的职业(专业)证明。
机构章程:文化艺术类培训机构应依法制定章程,符合《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《艺术类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》中关于章程的有关规定以及国家、省里的其他相关规定。章程应当载明名称、住所、办学地址、法人属性;举办者的权利义务,举办者变更、权益转让的办法;办学宗旨、发展定位、层次、类型、规模、形式等;开办资金、注册资本,资产的、性质等;理事会、董事会或者其他形式决策机构和监督机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等;机构的法定代表人;自行终止的事由,剩余资产处置的办法与程序;章程修改程序等内容。
党组织建设:文化艺术类培训机构必须按照党章规定建立党的组织,开展党的工作,坚持和加强党的领导,确保党的组织和党的工作有效覆盖。凡有3名以上正式党员的,都要单独建立党组织。对不具备单独建立党组织条件的,可采取联合组建、挂靠组建、选派党建指导员、联络员或建立工会、共青团组织等途径开展党的工作,条件成熟时及时建立党组织。按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则,明确机构党组织的隶属关系。要把党的建设有关内容写入培训机构章程,审批时要对章程中党的建设有关内容严格把关。要推进机构党组织班子与决策层、管理层“双向进入、交叉任职”,保证党组织在重大事项决策、监督、执行各环节有效发挥作用。
决策机构:文化艺术类培训机构应当依法设立决策机构,由举办者或者其代表、党组织负责人、行政负责人、教职工代表等人员组成。三分之一以上的决策机构成员应当具有5年以上教育教学经验。有故意犯罪记录、教育和艺术领域不良从业记录者不得在决策机构任职。
监督机构:文化艺术类培训机构应当建立监督机构,依法行使监督职权。监督机构应当有党的基层组织代表,且教职工代表不少于1/3。教职工人数少于20人的可以只设1名监事。
审批流程复杂且严谨
山东艺术类办学许可证的审批流程较为复杂和严谨:
准备阶段:申请机构需要按照政策要求,准备相关的材料,包括场地证明、师资证明、机构章程等。
提交申请:将准备好的材料提交给县级教育行政部门。
材料审核:教育行政部门对提交的材料进行审核,如发现材料不齐全或不符合要求,会要求申请机构补充或修改。
现场考察:对于通过材料审核的机构,教育行政部门会进行现场考察,核实办学场所、设施设备等是否符合要求。
审批决定:根据材料审核和现场考察的结果,教育行政部门作出审批决定。如果批准,发放办学许可证;如果不批准,会说明理由。
对于申办线上文化艺术类培训业务的,需在注册地设置固定的实体培训场所,取得线下文化艺术类培训机构办学许可后,由省级教育行政部门实施审批。线上文化艺术类培训机构应当具有与其培训规模相适应的安全保护技术措施、信息数据交互及处理能力,并且向主管部门提供具备相应权限的内容审查账号。线上文化艺术类培训机构提供直播培训服务的,还应当具备即时阻断互联网直播、及时消除违法违规直播内容、防止信息扩散的技术能力。线上文化艺术类培训机构应当严格落实《中华人民共和国网络安全法》和《中华人民共和国数据安全法》等法律法规要求,具备自有或者租用的性能可靠的服务器,且服务器必须设置在中国内地;依法取得ICP(互联网信息服务)备案证明或者电信业务经营许可证(涉及经营电信业务的)、网络安全等级保护定级备案证明和等级测评报告。线上培训平台应当具备信息储存、护眼和家长监管功能。
发放工作有序推进
山东艺术类办学许可证的发放工作正在有序推进。例如,近期会议宣布了首批38家文化艺术类校外培训机构审批合格名单,并颁发了《中华人民共和国民办学校办学许可证》。同时,相关部门也在不断加强对申请机构的审核和管理,以确保发放的许可证符合政策要求和标准。
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