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媒体曝光建筑公司借用资质

内容摘要：媒体曝光的建筑公司借用资质案例以下为一些媒体曝光的建筑公司借用资质的案例：2013 年 4 月 2 日，襄阳市纪委监察局召开新闻发...

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媒体曝光的建筑公司借用资质案例

以下为一些媒体曝光的建筑公司借用资质的案例：

2013 年 4 月 2 日，襄阳市纪委监察局召开新闻发布会，通报了本市工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专项整治的查处情况，并曝光了 5 起典型案例，包括四川建设集团公司、江西省丰和营造集团有限公司、随州市兴一建筑有限公司、湖北江宇建筑工程有限公司、湖北联盛建筑工程有限公司违规出借资质案。上述单位除需缴纳一定数额罚款外，还被记入不良行为记录。
2022 年 1 月，安徽省滁州市某建筑安装公司因违法出借资质，摊上一桩借贷纠纷官司，不仅导致公司差点倒闭，原法定代表人还身陷囹圄。2012 年 4 月，时方、金建民、金建国三人商议，以时方名义，借用该公司的资质拿下项目。后时方向金建民借款本金合计 1135 万元，因未按时还款引发纠纷。最终，经安徽省检察院抗诉，公司从借贷纠纷案中“解了套”。

建筑公司借用资质常见的手段包括：

没有资质的单位或者与该施工单位没有订立劳动合同、没有建立劳动工资或社会养老保险关系的个人，借用其他施工单位的资质承揽工程。
专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的，但建设单位依约作为发包单位的除外。
劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位的。
施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的。
实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之间没有工程款收付关系，或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致，又不能进行合理解释并提供材料证明的。
合同约定由施工总承包单位或专业承包单位负责采购或租赁的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁，或者施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供材料证明的。
法律法规规定的其他挂靠行为。

建筑公司借用资质会产生一系列严重的法律后果：

为防范建筑公司借用资质，可以采取以下措施：

采取投标法人签到制。要求参与投标的法人投标时必须携带本人身份证，到达投标现场签到，参与开标活动。招标人在接受投标文件时，可以查验投标法人身份证明；评标专家提出的答疑问题，要求投标人的答疑报告必须要投标法人签字，并加盖投标单位印章。中标合同也必须要有投标法人到场与招标人签订，任何人不得替代或授权委托。
采取往来资金转账制。招标人可在招标文件文件和中标合同中提出要求，要求投标人必须在投标文件提供详细的，与投标单位名称一致的，在投标单位所在地银行的常用账户，以便退取投标保证金、中标工程款等直接转入所提供的账户，严格控制直接拨付现金，从而以此来进一步限制借用资质。
中标人确定后，招标人可以邀请招标监管部门、评标专家代表，到中标人单位进行回访。通过回访可以有效防止借用或假冒资质行为。

监管部门对建筑公司借用资质通常会采取以下处理措施：

对转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的建筑企业，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
对借用资质的投标人，不但要取消其投标资格，还要给予没收其投标保证金；对假冒的，提请司法机关追究法律责任。
建筑企业在资质外借过程中发生违规的行为，责任和处罚将依法予以处理。具体包括：未经借用方允许，私自借用、出租资质，或者利用关系、职权等方式获取资质借出业务费用的，将根据情节轻重进行行政处罚；借用方未采用实际合同约定的资质，而是以他人资质进行施工，造成严重后果的，借用方承担责任；资质外借事项发生重大质量问题的，建筑企业承担连带责任，并将被停止向外借资质；建筑企业未正确履行初始设定的义务或者未及时更新资质信息，或者其他违规行为的，将面临行政处罚。