咨询类公司需要资质

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  好顺佳集团

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  2024-10-17 08:53:06

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一、咨询类公司所需资质

咨询类公司涵盖多种类型，不同类型所需资质有所不同。

（一）工程咨询类公司资质

工程咨询单位资格服务范围包括以下七项

1. 规划咨询：编制各类发展建设规划。例如城市发展规划、区域发展规划等，这需要公司具备对宏观发展趋势的把握能力、对各类规划相关政策法规的熟悉度以及专业的规划编制团队。

2. 项目前期咨询：编制项目建议书、项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告等。这要求公司有专业的经济、技术分析人员，能够对项目的必要性、可行性、投资收益等进行全面评估。如在编制项目可行性研究报告时，要对项目的市场前景、技术方案、财务效益等进行深入分析 。

3. 评估咨询：对上述规划咨询、项目前期咨询内容以及初步设计等进行评估咨询，以及项目后评价。这需要公司具备独立、公正、科学的评估能力，能够对项目的各个环节进行准确评价。

工程咨询单位资格共设甲、乙、丙三个等级。不同等级有不同的要求：

• 甲级：

  • 基本条件方面：从事工程咨询业务5年以上，独立承担国家或地方大型基本建设项目或技术改造限上项目的工程咨询任务不少于10项，社会信誉卓著；注册资金不低于200万元，或固定资产不低于150万元；有良好的固定办公场所；工程咨询年营业收入200万元以上。

  • 技术力量方面：技术力量雄厚，专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于24人，其中具有高级专业技术职称或注册咨询工程师资格的人员不得少于30%，从事工程咨询业务5年以上的技术骨干不得少于6人，且专业配备合理 。

• 乙级：

  • 从事工程咨询业务年限不少于3年；所申请专业服务范围的咨询成果均不少于3项。

  • 专职从事工程咨询业务的技术人员总数不少于30人，其中咨询工程师(投资)不低于技术人员总数的20%，聘用的专职退休专业技术人员不高于技术人员总数的10%，以上人员不得同时在两个及以上工程咨询单位执业。

• 丙级：无年限和业绩要求，但也有相应的人员等方面的基本要求。

（二）企业咨询管理公司资质

企业咨询管理公司应获得基本的商业经营资质，这包括营业执照、税务登记证等基本证照，这些证照是公司合法经营的基石。为了提升竞争力，可能还需要专业资质及国际认证，以证明其专业能力。例如，在质量管理咨询方面，可能需要相关质量管理体系的认证资质；在人力资源管理咨询方面，可能需要人力资源相关的专业认证或与行业协会的合作资质等，这些资质有助于向客户展示公司在特定领域的专业能力和信誉 。

（三）工程造价咨询企业资质

1. 甲级工程造价咨询企业资质：申请甲级工程造价咨询企业资质的，可以向申请人工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关专业部门提交申请材料。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关专业部门收到申请材料后，应当在5日内将全部申请材料报国务院住房城乡建设主管部门，国务院住房城乡建设主管部门应当自受理之日起20日内作出决定。组织专家评审所需时间不计算在上述时限内，但应当明确告知申请人。

2. 乙级工程造价咨询企业资质：由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门审查决定 。

二、不同类型咨询类公司的资质要求差异

（一）工程咨询类与企业咨询管理类资质要求差异

1. 业务范围导向差异

   • 工程咨询类：主要围绕工程建设项目的各个环节，如工程咨询单位的规划咨询、项目前期咨询、评估咨询等业务，都是紧密围绕工程项目展开的。其资质要求更多地侧重于工程技术、工程经济等专业知识和相关工程经验的积累。例如，在甲级工程咨询单位的技术力量要求中，对从事工程咨询业务的技术人员数量、高级专业技术职称或注册咨询工程师资格人员比例以及业务骨干的工作年限等都有明确规定，这是为了确保在工程相关咨询业务中的专业性和可靠性 。

   • 企业咨询管理类：业务范围更为广泛，涉及企业运营管理的各个方面，如战略管理、人力资源管理、财务管理等。其基本资质主要是商业经营资质保证合法运营，而在专业资质方面则根据其具体提供的咨询服务而定。例如，提供人力资源管理咨询服务可能需要人力资源管理方面的专业认证或与人力资源行业协会的关联资质，与工程咨询类的工程技术导向有明显区别。

2. 资质等级体系差异

   • 工程咨询类：有明确的甲、乙、丙三个等级的资质划分。不同等级在业务年限、业绩、技术力量、注册资金、办公场所等多方面存在差异。例如甲级工程咨询单位在业务年限上要求不少于5年，且承担大型项目咨询任务不少于10项，而丙级无业务年限和业绩要求，这种等级体系明确地划分了不同规模和能力的工程咨询单位，便于市场的区分和选择 。

   • 企业咨询管理类：没有像工程咨询类那样统一的、多维度的等级资质体系。更多的是根据不同的专业服务领域，有各自独立的专业资质或认证要求，并且这些资质更多是为了体现其在特定领域的专业性，而不是整体的规模或能力等级划分。

（二）工程咨询类与工程造价咨询类资质要求差异

1. 专业侧重点差异

   • 工程咨询类：涵盖工程建设的多个方面，包括规划、项目前期、评估等多环节的咨询服务，对工程建设的整体流程和综合情况进行把握。例如在项目前期咨询中要编制项目建议书、可行性研究报告等多种文件，需要综合考虑工程技术、经济、社会等多方面因素。

   • 工程造价咨询类：主要侧重于工程建设中的造价管理方面，包括工程预算、结算、招标控制价等造价相关的咨询服务。其资质要求更多地围绕造价专业知识、造价师数量等与造价管理直接相关的内容。例如甲级工程造价咨询企业资质的申请和审批流程与工程咨询单位资质的申请审批流程有所不同，更关注造价相关的业务能力和管理要求 。

2. 监管部门差异

   • 工程咨询类：国家发展改革委负责指导和规范全国工程咨询行业发展，制定工程咨询单位从业规则和标准，地方各级发展改革部门负责本行政区域内的相关管理工作。同时，工程咨询协会等行业组织也在行业自律管理等方面发挥作用。

   • 工程造价咨询类：住房和城乡建设主管部门在工程造价咨询企业资质管理方面发挥重要作用，如甲级资质的申报材料流转涉及省级住房城乡建设主管部门和国务院住房城乡建设主管部门，乙级资质由省级住房城乡建设主管部门审查决定，体现了建设部门在工程造价咨询企业资质管理中的主导地位 。

三、办理咨询类公司资质的流程

（一）工程咨询资质办理流程

1. 甲级工程咨询单位资格办理流程

   • 申报准备：

     • 满足基本条件，如从事工程咨询业务5年以上，独立承担国家或地方大型基本建设项目或技术改造限上项目的工程咨询任务不少于10项，社会信誉卓著；注册资金不低于200万元，或固定资产不低于150万元；有良好的固定办公场所；工程咨询年营业收入200万元以上。

     • 技术力量方面，要确保专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于24人，其中具有高级专业技术职称或注册咨询工程师资格的人员不得少于30%，从事工程咨询业务5年以上的技术骨干不得少于6人，且专业配备合理。

   • 材料提交：将相关证明材料，如企业营业执照、人员资质证书、业绩证明材料等按照要求整理并提交。一般需要提交能够证明公司综合实力、技术力量、业务业绩等方面的材料。

   • 审批流程：甲、乙级工程咨询单位资格，由省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团工程咨询协会，中国工程咨询协会在各行业设立的专业委员会（含分会）初审，报中国工程咨询协会评审认定，并颁发《工程咨询单位资格证书》。在审批过程中，相关部门会对提交的材料进行严格审核，包括对公司的基本情况、技术人员资质、业务业绩等方面的核实 。

2. 乙级工程咨询单位资格办理流程

   • 申报准备：从事工程咨询业务年限不少于3年；所申请专业服务范围的咨询成果均不少于3项；专职从事工程咨询业务的技术人员总数不少于30人，其中咨询工程师(投资)不低于技术人员总数的20%，聘用的专职退休专业技术人员不高于技术人员总数的10%等条件的准备。

   • 材料提交：与甲级类似，准备好营业执照、人员资质、业绩等相关材料并提交。

   • 审批流程：由省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团工程咨询协会，中国工程咨询协会在各行业设立的专业委员会（含分会）初审，报中国工程咨询协会评审认定。

3. 丙级工程咨询单位资格办理流程

   • 申报准备：虽然无年限和业绩要求，但也要满足人员等方面的基本要求，如技术人员数量等相关条件的准备。

   • 材料提交：提交基本的公司和人员相关材料。

   • 审批流程：按照当地相关部门的规定进行审核认定。

（二）企业咨询管理公司资质办理流程

1. 商业经营资质办理（以营业执照为例）

   • 名称核准：向工商行政管理部门提交名称核准申请，确保公司名称符合相关规定，不与已注册的公司名称重复。

     • 注册登记材料准备：准备公司章程、股东身份证明、注册资本证明等材料。例如，注册资本需要按照公司的经营规模和需求确定，并且要提供合法的资金证明。

     • 提交申请与审核：将注册登记材料提交给工商行政管理部门，工商部门会对材料进行审核，包括对公司经营范围、股东资格、注册资本等方面的审查。如果审核通过，就会颁发营业执照。

2. 专业资质（以质量管理体系认证为例）

   • 选择认证机构：在市场上选择合适的质量管理体系认证机构，要考虑机构的信誉、资质、认证费用等因素。

   • 建立质量管理体系：按照质量管理体系标准（如ISO 9001）的要求，在公司内部建立完善的质量管理体系，包括质量方针、质量目标、质量手册、程序文件等内容。

   • 内部审核与管理评审：在公司内部进行质量管理体系的内部审核，发现问题及时整改，然后进行管理评审，确保质量管理体系的有效性。

   • 认证审核：向选定的认证机构提交认证申请，认证机构会对公司的质量管理体系进行审核，包括文件审核和现场审核。如果审核通过，就会颁发质量管理体系认证证书。

（三）工程造价咨询企业资质办理流程

1. 甲级工程造价咨询企业资质办理流程

   • 申报准备：满足相关条件，如具备一定数量的注册造价工程师等专业人员，有相应的办公场所、管理制度等。

     • 材料提交：向申请人工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关专业部门提交申请材料，包括企业营业执照、人员资质证书、业绩证明等材料。

     • 审批流程：省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关专业部门收到申请材料后，应当在5日内将全部申请材料报国务院住房城乡建设主管部门，国务院住房城乡建设主管部门应当自受理之日起20日内作出决定。组织专家评审所需时间不计算在上述时限内，但应当明确告知申请人。

2. 乙级工程造价咨询企业资质办理流程

   • 申报准备：按照乙级资质的要求准备相关材料，如人员资质、办公条件等方面的材料。

   • 材料提交：将材料提交给省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门。

   • 审批流程：由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门审查决定。

四、咨询类公司资质的审核标准

（一）工程咨询类公司资质审核标准

1. 基本情况审核

   • 企业合法性：审核企业营业执照（事业单位法人证书）是否合法有效，确保企业是依法设立的法人主体，能够独立承担民事责任。例如，营业执照中的经营范围是否包含工程咨询相关业务，注册地址是否真实有效等。

   • 人员情况：

     • 数量与资质：审核专职从事工程咨询业务的技术人员总数是否满足相应等级要求，如甲级不少于24人，乙级不少于30人，丙级不少于15人。同时，检查具有高级专业技术职称或注册咨询工程师资格的人员比例是否达标，如甲级要求此类人员不低于技术人员总数的30%。

     • 人员执业情况：确保聘用的人员不得同时在两个及以上工程咨询单位执业，防止人员挂靠等违规行为。

   • 办公场所：检查是否有良好的固定办公场所，办公场所的规模和设施是否能够满足工程咨询业务的开展需求。

2. 业务能力审核

   • 业务年限与业绩：

     • 业务年限：对于甲级工程咨询单位，要求从事工程咨询业务5年以上；乙级不少于3年；丙级虽无年限要求，但在审核时也会考虑其业务开展的稳定性。

     • 业绩：审核所申请专业服务范围的咨询成果数量，如甲级要求独立承担国家或地方大型基本建设项目或技术改造限上项目的工程咨询任务不少于10项，乙级要求所申请专业服务范围的咨询成果均不少于3项。同时，会对业绩的真实性和质量进行评估，例如查看项目建议书、可行性研究报告等咨询成果的质量和实际应用效果。

   • 专业技术能力：

     • 技术负责人资质：工程咨询单位技术负责人应为具有高级职称的咨询工程师(投资)或菲迪克认证咨询工程师，且从事工程咨询及相关业务满10年。

     • 专业配备合理性：审核公司的专业配备是否能够满足工程咨询业务的多方面需求，例如在工程建设项目中，是否有建筑、结构、电气、给排水等多专业的技术人员配备。

3. 诚信与合规审核

   • 信用承诺：工程咨询单位在开展项目咨询业务时，应在咨询成果文件中就符合相关要求，及独立、公正、科学的原则作出信用承诺。审核时会检查是否有信用承诺内容，以及是否按照承诺履行相关义务。

   • 行业规范遵守：审核企业是否遵守国家法律法规和政策要求，恪守行业规范和职业道德。例如，是否存在不正当竞争行为、是否按照规定的程序和标准开展工程咨询业务等。

（二）企业咨询管理公司资质审核标准

1. 商业经营资质审核标准（以营业执照为例）

   • 注册信息准确性：审核公司名称、注册地址、注册资本、经营范围等注册信息是否准确无误，是否与提交的申请材料一致。例如，注册资本是否足额缴纳，经营范围是否符合相关法律法规的规定。

   • 股东资格与结构：检查股东的身份是否合法，股东结构是否符合公司治理的要求。例如，是否存在限制或禁止成为股东的情况，股东之间的权益分配是否合理等。

   • 经营合法性：审查公司是否按照营业执照规定的经营范围开展经营活动，是否存在超范围经营等违法行为。

2. 专业资质审核标准（以质量管理体系认证为例）

   • 体系文件完整性：审核公司建立的质量管理体系文件是否完整，包括质量方针、质量目标、质量手册、程序文件等是否齐全，是否符合质量管理体系标准（如ISO 9001）的要求。

   • 体系运行有效性：

     • 内部审核与管理评审：检查公司是否定期进行内部审核和管理评审，内部审核是否发现并有效整改了质量管理体系中的问题，管理评审是否对质量管理体系的适宜性、充分性和有效性进行了评估。

     • 实际运行情况：查看质量管理体系在公司实际运营中的执行情况，例如是否按照程序文件的要求进行产品或服务的质量控制，是否有相关的质量记录等。

（三）工程造价咨询企业资质审核标准

1. 企业基本条件审核

   • 注册登记情况：审核企业营业执照是否合法有效，注册地址是否真实，注册资本是否符合要求等。

   • 人员资质审核：

     • 注册造价工程师数量：检查企业是否具备规定数量的注册造价工程师，不同等级的工程造价咨询企业对注册造价工程师数量有不同要求。

     • 其他专业人员资质：除注册造价工程师外，审核企业其他相关专业人员的资质是否满足开展工程造价咨询业务的需要。

   • 办公场所与设备：查看企业是否有固定的办公场所，办公场所的面积和设施是否能够满足业务开展需求，是否配备了必要的办公设备和工程造价咨询软件等。

2. 业务能力审核

   • 业务业绩审核：审查企业的工程造价咨询业务业绩，包括已完成项目的数量、规模、质量等情况。例如，查看企业是否有承担大型工程造价咨询项目的经验，项目的造价咨询报告是否准确、规范等。

   • 业务流程与规范：审核企业是否建立了完善的工程造价咨询业务流程和规范，是否按照国家和行业标准开展业务。例如，在工程预算编制、结算审核等业务环节是否遵循相关的计价规范和审核程序。

3. 诚信与合规审核

   • 信用记录：查询企业是否有不良信用记录，如是否存在违规收费、虚假报告等行为。

   • 遵守行业规定：检查企业

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