加工制作需要生产许可证吗

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2024-10-17 08:52:33
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内容摘要：加工制作生产许可证相关规定加工制作是否需要生产许可证取决于所生产的产品是否被列入实行生产许可证制度的工业产品目录。根据相关法律法规...

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加工制作生产许可证相关规定

加工制作是否需要生产许可证取决于所生产的产品是否被列入实行生产许可证制度的工业产品目录。根据相关法律法规，国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度。实行生产许可证制度的工业产品目录由国家市场监督管理总局会同国务院有关部门制定，并征求消费者协会和相关产品行业协会以及社会公众的意见，报国务院批准后向社会公布。例如，乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品；电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品；税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品；安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品；电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品等都在实行生产许可证制度的范围内。任何企业未取得生产许可证不得生产列入目录的产品。任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录的产品。

不同行业加工制作生产许可证要求

不同行业加工制作生产许可证的要求有所不同。一般来说，企业取得生产许可证，应当符合以下条件：

有与拟从事的生产活动相适应的营业执照。
有与所生产产品相适应的专业技术人员。
有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段。
有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件。
有健全有效的质量管理制度和责任制度。
产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。
符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。企业生产列入目录产品，应当向企业所在地省级质量技术监督局提出申请。申请材料符合实施细则要求的，省级质量技术监督局应当作出受理决定。

加工制作未取得生产许可证的后果

任何单位和个人未取得生产许可证不得生产列入目录产品。如果企业未取得生产许可证而擅自生产列入目录的产品，将面临相应的法律责任。县级以上地方工业产品生产许可证主管部门会依法进行查处，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以上 3 倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录的产品，否则也会受到相应的处罚。

如何办理加工制作生产许可证

办理加工制作生产许可证的流程如下：

企业生产列入目录的产品，向其所在地省级质量技术监督局提出申请，并提交以下申请材料：
- 《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份。
- 营业执照复印件三份。
- 生产许可证证书复印件三份（生产许可证有效期届满重新提出申请的企业）。
- 产品实施细则中要求的其他材料。
省级质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起 5 日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》；对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在 5 日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
业务科将所有资料初审合格后，将申请资料报质量技术监督局质量科，由市局统一安排初审和检查。
市局初审通过后将申请材料报省。

需要注意的是，根据不同产品类别和申请事项，采取告知承诺、后置现场审查、先核后证三种审批方式。告知承诺审批流程为受理—形式审查—决定，当日完成审批，适用于食品相关产品。企业获证后 30 日内，市场监管部门将实施监督检查。

加工制作生产许可证的审批流程

加工制作生产许可证的审批流程会因产品类别和申请事项的不同而有所差异。目前主要有以下几种审批方式：

告知承诺审批流程：受理—形式审查—决定，当日完成审批，适用于食品相关产品。企业获证后 30 日内，市场监管部门将实施监督检查。
后置现场审查：发证机关仅对企业申报材料进行形式审查，审查合格的即审批发证，实施证后监督性现场审查。
先核后证：具体流程根据相关规定执行。

试行简化生产许可审批程序工作，重点在以下几个方面先行先试：

取消发证前产品检验。企业在申请时提交具有资质的检验机构出具的检验合格报告，发证机关在发证前不再实施对企业产品的抽样、封存和检验。
后置现场审查。
优化审批全流程。简化受理程序，全面实施电子化和无纸化网上申报，大幅删减企业申报中的“繁文缛节”，实行申报材料“一单一书一照”制、实行“2 个工作日”受理决定制、在线预先服务指导制。实行生产许可电子证书，企业可以自行打印。