办理卫生许可证都需要什么流程

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  好顺佳集团

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  2024-10-17 08:52:28

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一、办理卫生许可证的流程

办理卫生许可证一般有以下流程：

1. 了解办理需求与准备材料

   • 例如，住宿场所（宾馆、酒店等）、沐浴场所（公共浴室等）、美容美发场所、文化娱乐场所、体育场所、文化交流场所、购物场所、公共交通等候场所等都属于需要办理的公共场所范畴。不同类型的场所可能在具体要求上会有差异，所以要明确自己所属的类别。

   • 准备相关材料，这是办理流程中的关键步骤。材料通常包括卫生许可证申请表、营业执照、法定代表人或负责人身份证件（委托办理还需授权委托书和授权人身份证）、公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布置图、公共场所卫生管理制度、卫生检测报告（特定场所如50个房间以上的住宿场所、游泳场所、安装集中式空调通风系统的场所，需提供一年内具有资质的检测机构出具的符合国家相关卫生标准的报告）、从业人员名单及健康合格证明、公共场所卫生许可告知承诺书等。不过不同地区可能会有不同要求，要以当地为准。

2. 提出申请

   • 申请人需要到当地人民政府卫生行政部门提出申请，有些地区可能可以通过线上平台进行申请，但也要依据当地规定。在申请时，要如实提交相关所需材料，并且对材料的真实性负责，承担相应法律责任。卫生计生行政部门不得要求申请人提交与其申请的卫生行政许可事项无关的技术资料和其他材料。

3. 受理与审核

   • 卫生许可证办理工作人员会对申请材料进行受理。如果材料不齐全或者不符合规定，可能会要求申请人补充或修改材料。例如，如果申请表填写不完整、缺少必要的证明文件等情况，就需要重新提交。

   • 受理后，卫生行政部门会对申请单位进行审核。这可能包括对场所的实地考察，检查场所的卫生设施是否符合标准、卫生管理制度是否有效执行等。例如，对于餐饮场所，会检查厨房的布局、卫生设备的配备与使用情况，以及食品储存、加工过程中的卫生措施等；对于公共场所，会检查通风系统、清洁消毒设施等是否达标。

4. 审定与发证

   • 经审核后，如果各方面资料、材料准备妥当，卫生行政部门会完成审定工作。如果审核通过，卫生行政部门会在规定的工作日内发放卫生许可证。一般来说，卫生许可部门会在十个工作日发放卫生许可证，但不同地区可能会有所不同。

二、卫生许可证办理所需材料

1. 基础材料

   • 申请表：这是办理卫生许可证的基本文件，如《公共场所卫生许可证申请表》，需要准确填写相关信息，包括申请人信息、场所信息等。

   • 身份证明：法定代表人或者负责人的身份证明是必须的，以证明申请人的身份合法性。如果是委托办理，还需要提供授权委托书及受委托人身份证明原件1份。

   • 营业执照或相关证书：《营业执照》或《事业单位法人证书》或《民办非企业单位登记证书》复印件，用于证明经营主体的合法性和经营范围。

2. 场所相关材料

   • 地址方位与平面图：公共场所地址方位示意图、公共场所平面图、卫生设施平面布局图是重要的材料。平面图要标明周边环境、有无污染源，各功能间名称、尺寸、面积等，卫生设施平面布局图要标明各种设备、卫生设施摆放或安装位置，这有助于卫生部门了解场所的布局和卫生设施的配备情况。

   • 场地使用证明：公共场所场地使用证明(房屋产权证明、房屋租赁合同或房屋租赁证)，证明经营场所的合法性和稳定性。

3. 卫生相关材料

   • 卫生检测或评价报告：经省级卫生行政部门资质认证的技术服务机构出具的本年度内公共场所卫生检测或评价报告是必要的。对于一些特殊场所，如50个房间以上的住宿场所、游泳场所、安装集中式空调通风系统的场所，更是需要提供一年内具有资质的检测机构出具的符合国家相关卫生标准的卫生检测报告或卫生学评价报告。

   • 卫生管理制度：公共场所卫生管理制度也是需要提供的材料，包括所设立的卫生管理部门名称或所配备的专(兼)职卫生管理人员姓名，卫生管理档案建立方式，危害健康事故处置办法，突发卫生事件应急预案等内容。

   • 从业人员健康证明：从业人员健康体检合格证明和卫生知识培训、考核情况的书面材料。所有从事相关工作的人员都需要接受健康检查，确保他们的健康状况不会对公众健康造成影响，例如餐饮行业的从业人员不能患有传染病等影响食品安全的疾病。

   • 其他特定材料：如果是申请游泳池项目的单位，需提交近期池水消毒记录和医务人员资质证件(包括医师资格证、医师执业证、聘用证明)；使用集中空调通风系统的，提供集中空调通风系统竣工图纸、卫生检测或卫生学评价报告、清洗机构出具的清洗记录与清洗影像资料；配备的公共卫生用品检验合格证明等。另外，按照消防部门有关规定须进行消防验收的机构还需要提供消防部门出具的验收意见。

三、卫生许可证办理的步骤和要求

1. 申报

   • 申请单位要按照规定向卫生行政部门申报，并递交有关材料。这要求申请人对所需材料有清晰的了解，并且确保材料的完整性和准确性。例如，材料中的各种证明文件要真实有效，复印件要清晰可辨，申请表填写内容要准确无误。申报过程中，如果有任何疑问，可以向卫生行政部门咨询，或者参考当地卫生行政部门公示的办理指南。

2. 登记

   • 卫生监督所办证科会依照卫生许可受理规定，对属其所受理范围的申报材料进行核对、登记。这一步骤主要是对申报材料进行初步的审查，检查材料是否齐全、是否符合格式要求等。如果材料存在明显问题，如缺少关键材料或者材料格式不符合规定，可能会被要求重新提交材料。

3. 受理

   • 经对申报材料审核后，办证科在5个工作日内对符合受理规定的发放《受理申请通知书》。这意味着如果申报材料基本符合要求，卫生行政部门会正式受理申请，并通知申请人进入下一个流程。如果材料不符合要求，会告知申请人具体的问题所在，申请人需要进行整改后重新提交申请。

4. 现场审查

   • 依照卫生许可条件及标准，由发证受理科派出卫生监督员进行现场审查，作出审查意见。现场审查是非常关键的环节，审查人员会对经营场所进行实地检查。例如，对于餐饮场所，会检查厨房的卫生状况，包括食材储存是否符合卫生要求、烹饪设备是否清洁、餐具消毒设备是否正常运行等；对于公共场所，会检查环境卫生、通风情况、卫生设施的配备与使用等情况。如果现场审查发现问题，申请人需要按照要求进行整改，整改完成后可能需要再次接受审查。

5. 审批、发证

   • 卫生行政部门作出是否同意发证的决定，市卫生监督机构(办证科)在接到批准发证后向申请人发放卫生许可证，不上门领取的，由市卫生监督所送达。在审批过程中，卫生行政部门会综合考虑申报材料和现场审查的结果，如果一切符合要求，就会发放卫生许可证；如果存在问题且无法整改到位，可能会拒绝发证。

四、办理卫生许可证的注意事项

1. 材料准备方面

   • 确保材料真实性：要确保提交的材料真实、完整、准确，不得有虚假内容或遗漏重要信息。因为一旦发现材料造假，不仅会导致卫生许可证无法办理，还可能面临法律处罚。例如，提供虚假的卫生检测报告或者从业人员健康证明等都是不允许的。

   • 材料的时效性：部分材料有时间限制，如卫生检测报告需要是近期的（通常是一年内），如果报告过期，可能需要重新检测并提供新的报告。另外，从业人员的健康证明也需要在有效期内，过期的健康证明不能用于办理卫生许可证。

2. 经营活动方面

   • 符合卫生标准：在申请前以及取得卫生许可证之后，都要严格按照卫生标准和法规要求进行生产经营活动。例如，餐饮场所要保证食品的安全卫生，从食材采购、加工制作到储存销售的各个环节都要符合相关卫生标准；公共场所要保持环境清洁、通风良好，卫生设施正常运行等。

   • 配合检查与整改：卫生部门可能会进行现场审查或者定期检查，经营者要积极配合检查工作。如果检查出问题，要及时进行整改。例如，如果卫生监督员指出厨房存在卫生死角或者公共场所的清洁消毒不达标等问题，经营者要尽快采取措施解决问题，以确保符合卫生许可证的要求。

3. 许可证管理方面

   • 及时办理变更或延续手续：如果卫生许可证到期或需要变更（如经营场所地址变更、经营范围变更等），申请人应及时向卫生行政部门申请换发或变更手续。例如，当企业更换经营地址时，需要重新申请卫生许可证；在卫生许可证有效期届满30日前，如果要继续经营，就需要向原发证卫生行政部门提出延续申请，并提供一年内的卫生检测报告等相关材料，否则可能会面临不能营业的情况。

五、卫生许可证办理的相关法规

1. 《公共场所卫生管理条例实施细则》

   • 此细则对公共场所的卫生管理进行了详细规定。规定了公共场所经营者在经营活动中，应当遵守有关卫生法律、行政法规和部门规章以及相关的卫生标准、规范，开展公共场所卫生知识宣传，预防传染病和保障公众健康，为顾客提供良好的卫生环境。

   • 在卫生许可证的申请方面，明确了公共场所经营者申请卫生许可证时应当提交的资料，包括卫生许可证申请表、法定代表人或者负责人身份证明、公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图、公共场所卫生检测或者评价报告、公共场所卫生管理制度、省、自治区、直辖市卫生行政部门要求提供的其他材料等。使用集中空调通风系统的，还应当提供集中空调通风系统卫生检测或者评价报告。

   • 同时，规定了县级以上地方人民政府卫生行政部门应当自受理公共场所卫生许可申请之日起20日内，对申报资料进行审查，对现场进行审核，符合规定条件的，作出准予公共场所卫生许可的决定；对不符合规定条件的，作出不予行政许可的决定并书面说明理由。并且规定了公共场所卫生许可证的有效期限为四年，每两年复核一次等内容。

2. 《卫生行政许可管理办法》

   • 该办法规范了卫生计生行政部门实施卫生行政许可的行为。明确了卫生计生行政部门实施卫生行政许可必须严格遵守法律、法规、规章规定的权限和程序。例如，规定了法律、法规、规章规定由上级卫生行政机关实施的卫生行政许可，下级卫生行政机关不得实施；法律、法规、规章规定由下级卫生行政机关实施的卫生行政许可，上级卫生行政机关不得实施，但应当对下级卫生行政机关实施卫生行政许可的行为加强监督等内容。

   • 还规定了卫生计生行政部门实施的卫生行政许可需要内设的多个机构办理的，应当确定一个机构统一受理卫生行政许可申请和发放行政许可决定等内容，以确保卫生行政许可办理过程的规范和高效。

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