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办学许可证和工商注册,办学许可证和工商注册不一致

好顺佳集团
2024-10-17 08:52:25
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内容摘要：办学许可证办理流程办学许可证的办理流程较为复杂，以下是一般的办理流程供您参考：确定学校性质在申请办学资质前，需要先确定培训学校的性...

各类资质· 许可证· 备案办理

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办学许可证办理流程

办学许可证的办理流程较为复杂，以下是一般的办理流程供您参考：

确定学校性质

在申请办学资质前，需要先确定培训学校的性质，是营利性还是非营利性。

营利性流程：去教育局审批《办学许可证》，然后去工商局审批《营业执照》。
非营利性流程：去教育局审批《办学许可证》，然后去民政局审批《民办非企业》。

确认办学指标

先去街道办和教育局报备，确认是否还有指标。
如果有指标可以办理，就先去变更房屋使用性质（变更为教育培训）。
再去街道办盖章。
最后和教育局相关人员沟通现场看场地。注意：这个环节很关键，如果场地初审不通过，后续所有工作都无法进行。同时，必须先确定是否有指标，有的地方没有就不受理《民办非企业》。

确定场地

场地要符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定。
租赁期需在3年以上。
早教、幼教的场地在3层及3层以下，其他项目需咨询当地有关部门。
土地性质应为综合或办公。
关于场地面积，不同城市有不同要求，例如苏州不少于500平，南京不少于400平，西安、天津、成都、杭州、武汉、徐州不少于300平。没有明确办学面积规定的城市，也相应作出了一些限制，校外培训机构教学用房建筑面积不少于培训场所总建筑面积的2/3，且同一培训时段内生均面积不低于3平方米。

注意：

场地租赁时请注意土地使用性质，一般分办公、综合、民居、工业。办公和综合可以申请改变性质为教育培训；其中综合用地有些地方需要到国土资源部补交改变土地使用性质费，按每平方按年收。
房屋本身构造，临近场地使用情况等都会对审核有影响，所以一定要先找教育局初审场地再签租赁合同。

预核准

场地OK后，去办理名称预核准申请。
递交相关文件，正式教育局筹备备案，获得筹备审批申请表。

消防许可证

办学消防许可证不等于场地原本消防许可证，是专门的办学消防许可证（重要）。
消防备案需要的主要材料如下：
- 《建筑消防设计防火审核申报表》。
- 《自动消防设施设计防火审核申报表》。
- 计委、规划、土地等主管部门的立项批文及其它有关文件（土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、领导批文等）。
- 1:500总平面图及室外消防给水图。
- 建筑平、立、剖面图。
- 有关消防部分的设计图纸和设计计算书（含消防给水、供电、通风、空调及火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防烟及排烟系统）。
- 工业项目另报生产工艺流程图和说明书（说明原料及产品的品种、数量、规格、闪点、燃点、爆炸极限、储存方式等）。

资料办理和提交

公司资质可以自己去办或找企业代办，建议找企业代办，企业常年和相关部门打交道，熟悉流程。
工商局注册《营业执照》，申请的经营范围要含有培训等业务。营业执照所需资料：
- 公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》。
- 全体股东签署的公司章程。
- 法人股股东资格证明或者自然人股东身份证及其复印件。
- 董事、监事和经理的任职文件及身份证复印件。
- 《企业名称预先核准通知书》。
- 开办合伙企业，需提交合伙人的书面协议。

验资报告

将注册资金，打入指定的账户。
找会计事务所，开具验资报告。

注意：每年年检的时候，要确保账户内有足量的注册资金。有的地方需要缴纳保证金。

办学许可证

对申请办学许可证需要满足的条件，目前并没有国家统一的文件或者法律条文明确规定，而是由各地区出相应的政策规定，每个地区的政策多少会有不同。以北京的文件规定为例（节选）：

拟任非学历教育机构校长年龄不超过70周岁，身体健康，能专职主持日常工作，具有中级以上专业技术职称或大学本科以上学历，5年以上的相关教育教学经验。
具有稳定的办学经费，注册资金不少于50万元（其中20万元为风险资金）。
具有能够满足教学需要的相对稳定的办学场地和教学用房，校舍面积不低于500平米，其中教学面积不少于80%。房屋产权清楚，租用期或使用期限不低于3年，适合办学，无安全隐患。不得使用居民住宅、地下室作为办学场所。教室和办公室应设在一处。
举办计算机专业培训应具有不少于40台的较新型号计算机；举办其他专业性较强的培训应具有与办学规模相适应的教学设备和场所；有一定数量的图书资料。
有完善的办学章程、教学计划或方案。
有2名以上具有专业资质的财务人员。
有一定数量与开办专业和办学规模相适应的教师。
2名以上专职行政管理人员。

工商注册流程

工商注册流程因地区可能会有所不同，以下是一般的流程：

登录系统

通过国家工商行政管理总局网“服务导航”栏的“网上登记”，或该页左下方“网上申请”栏的“企业登记”登录系统；也可通过中国企业登记网，点击首页左侧“在线办理”登录系统。说明：没有电子营业执照的企业，选择“普通登录”方式登录系统。已经持有电子营业执照的企业，选择“电子证书登录”方式登录系统。

选择类型

根据所办业务，选择“企业设立申请”、“企业变更申请”、“企业备案申请”或“企业注销申请”业务类型。同一企业一次只能选择一种业务类型，待申请的业务办理结束后，方可再次申请业务办理。注意：企业变更同时需要办理备案业务的，应当选择“企业变更申请”，该业务类型将会将变更、备案一并处理；只办理备案的，应当选择“企业备案申请”模块。

填写信息

根据提示，填写申请相关信息，如：企业设立，填写企业名称预先核准通知书文号或者已核准企业名称查询已有名称预先核准登记的信息，注意：表示必填。通过点击“下一步”在系统中填写的信息真实有效，以保证通过系统打印出的文书内容无误；要求填写的手机号可接收短信，以保证申请人及时了解业务办结情况。

上传文件

选择所需提交的文件目录，根据目录显示对应上传已经签字（盖章）材料的PDF格式扫描件。注意：目录中如果缺少需提交文件名称可通过“添加材料”按钮，自行录入材料名录，增加材料目录信息。

检查提交

对填报信息和上传材料进行预览，再次确认填写信息后，点击“检查”按钮，系统会对申请人填写的信息和上传的附件材料进行初步检查；检查通过后点击“提交”按钮，通过互联网将申请业务提交至工商行政管理总局业务部门进行审查。检查不通过的，申请人需根据提示修改填报信息，直至业务检查通过方可将申请业务提交至业务部门审查。注意：业务状态为“已提交待预审”表示业务已经提交成功，此时申报信息只能查看，不能修改。

查看反馈

登录企业登记系统，点击“”查看申请业务审查过程反馈信息。审查意见为“退回修改”的，业务信息可查看、修改或者将申请的业务直接“删除”。审查意见为“驳回”的，业务信息可查看、不可修改。审查意见为“拟同意”的，表示业务处于在审核中且没有办结，业务信息可查看、不可修改。

现场交件

现场收到“预约材料提交时间”手机信息或查看系统业务办理状态为“已办理成功”后，打印系统生成的文书及并其他材料到现场提交规定的纸质材料。注意：需根据要求对打印出的纸质材料进行签字盖章。

领取执照

纸质材料被审查同意后，领取核准通知书、纸质营业执照、电子营业执照。

办学许可证与工商注册的区别

办学许可证和工商注册在性质、办理部门、适用范围等方面存在区别：

性质不同：办学许可证是民办学校取得办学资质的证明，是行政许可；工商注册是确认企业的经营资格和法律地位。
办理部门不同：办学许可证根据学校性质，由教育局或人社局审批；工商注册由工商局负责。
适用范围不同：办学许可证主要针对教育培训类机构；工商注册适用于各类企业和经营主体。
目的不同：办学许可证旨在确保教育教学质量和规范教育市场；工商注册是为了规范企业的经营活动和保障市场秩序。

办学许可证和工商注册所需材料

办学许可证所需材料

工商局名称预先核准通知书（复印件1份，验原件）。
《××市教育培训机构设立审批表》（原件，一式3份）。
申办报告，内容应当主要包括：培养目标、地址、举办者情况、开办资金金额及出资者、招生对象、办学内容、法定代表人情况、场地情况、校长情况、专任教师情况、内部管理体制等（原件1份）。
举办者为单位的，提供单位法人证书或执照；举办者为自然人的，提供本人身份证件（复印件1份，验原件）。
教育培训机构法定代表人无犯罪记录证明（原件1份）。
教育培训机构章程（原件1份）。
首届教育培训机构理事会或董事会组成人员名单（各成员签字，原件1份）。
教育教学管理制度、安全管理制度。
会计师事务所出具的资产及经费的验资报告（原件1份）。
租赁合同（租赁合同须附产权证明或房屋竣工验收合格证明材料），以及消防合格证明材料（复印件1份，验原件）。
校长身份证、学历证明、教师资格证（或中级以上专业技术职称证）、工作简历证明（复印件1份，验原件）。
教师资格证、身份证、聘用合同（复印件1份，验原件）。
财会人员资格证明、身份证、聘用合同（复印件1份，验原件）。

工商注册所需材料（以有限责任公司为例）

公司法定代表人签署的设立登记申请书。
全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明。
公司章程。
股东的主体资格证明或者自然人身份证明。
企业名称预先核准通知书。
公司住所证明。
国家工商行政管理局规定要求提交的其他文件。法律、行政法规或者国务院决定规定设立有限责任公司必须报经批准的，还应当提交有关批准文件。

办学许可证和工商注册的注意事项

办学许可证

各地政策差异：办理前务必咨询当地有关部门，了解详细的政策和要求。
场地审核：场地的选择和审核是关键环节，要确保场地符合消防、卫生、房屋安全等各项规定，且租赁期、面积、层高、土地性质等符合要求。同时，先找教育局初审场地再签订租赁合同，避免因场地问题导致后续工作受阻。
资金准备：注册资金要符合当地规定，且在年检时要确保账户内有足额的注册资金，部分地区可能还需要缴纳保证金。
资料留存：学校的所有资料，包括学生花名册、收费记录等都要妥善留存，以备后续检查和管理需要。
合法合规经营：未取得办学许可证前不得开展办学活动，否则将面临严厉的处罚，包括责令整改、罚款甚至追究刑事责任。