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2024-10-17 08:51:29
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内容摘要:2015 年劳务资质的相关规定2015 年,住房城乡建设部发布了一系列关于建筑业企业资质管理的规定。其中,《建筑业企业资质管理规定...
2015 年,住房城乡建设部发布了一系列关于建筑业企业资质管理的规定。其中,《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市〔2015〕20 号)对劳务资质做出了明确规定。
企业申请建筑业企业资质,应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定程序提出申请,军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请,且省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质申请同理。
企业首次申请或增项申请建筑业企业资质,其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质,申请资质数量不受限制。
企业申请资质升级(含一级升特级)、资质增项的,资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关违法违规行为,并将核查结果作为资质许可的依据。
企业申请资质升级不受年限限制。
资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果。
资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存 5 年。
省级住房城乡建设主管部门可根据企业拥有的专业技术人员和技术负责人个人业绩情况,批准特种工程专业承包资质包含的相应资质内容。省级住房城乡建设主管部门根据本地区特殊情况,需要增加特种工程专业承包资质标准的,可参照“特种工程专业承包资质标准”的条件提出申请,报住房城乡建设部批准后,由提出申请的省级住房城乡建设主管部门予以颁布,并限在本省级行政区域内实施。
已取得工程设计综合资质、行业甲级资质,但未取得建筑业企业资质的企业,可以直接申请相应类别施工总承包一级资质,企业完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。
住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质的中级及以上职称人员(涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质除外)、现场管理人员、技术工人、企业资产的审核,由企业工商注册地省级住房城乡建设主管部门负责,其中通过国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业(以下简称“中央建筑企业”)直接申报的,由中央建筑企业审核;省级住房城乡建设主管部门以及中央建筑企业将审核结果与企业申报材料一并上报,住房城乡建设部将审核结果与企业基本信息一并在住房城乡建设部网站公示,并组织抽查。
企业发生合并、分立、改制、重组以及跨省变更等事项,企业性质由内资变为外商投资或由外商投资变为内资的,承继原资质的企业应当同时申请重新核定,并按照《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》(建市〔2014〕79 号)有关规定办理。
2015 年劳务资质办理流程如下:
建筑劳务资质首次申请办理程序:
建筑业企业领取工商营业执照。
申请企业按照属地管理的原则向所在区县建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件,区县建筑业管理部门初审合格后报市建管处施工科。
施工科对资质申请材料进行审核、公示。
公示完成后,无异议的予以核准、报省建管局备案、打印资质证书。
建筑劳务资质增项申请、升级申请办理程序:
申请企业按照属地管理的原则向所在区县建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件,区县建筑业管理部门初审合格后报市建管处施工科。
施工科对资质申请材料进行审核、公示。
公示完成后,无异议的予以核准、报省建管局备案、打印资质证书。
建筑劳务资质办理提交材料明细:
建筑业企业资质申请表(劳务分包序列)(含电子文档);《申请表》要有技术负责人简历页(插在企业负责人后),职称在助理工程师以上。
附件材料:
企业法人营业执照副本复印件。
企业章程复印件(需附股东签字或盖章页)。
企业法定代表人和技术负责人的任职文件、股东大会或董事会对两人的任命决议;两人的职称证书、身份证件复印件。
固定办公场所的土地、房屋产权证明或租赁证明。
设备机具的购置发票、照片。
企业安全生产管理制度。
持证上岗人员名单。
专业技术工人职业技能岗位证书复印件和身份证复印件。
劳动合同复印件。
建筑劳务资质办理提交材料要求:
《建筑业企业资质申请表》一式四份,附件资料一套。
资质受理机关负责核对企业提供的资料原件,原件由企业保存。上级相关主管部门对企业申请材料有质疑的,企业应当提供相关资料原件,必要时要配合相关部门进行实地调查。
附件资料应按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序排列装订,规格为 A4(210×297mm)型纸,并有标明页码的总目录及申请说明,建议采用软封面封底,逐页编写页码。
企业申报的资料必须使用中文,须同时附中文译本并翻译准确。
申请资料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰,复印件必须清晰、可辨。
2015 年以来,建筑资质改革不断推进,劳务资质政策也发生了一系列变化:
取消了建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙 4 个设计施工一体化资质。
施工劳务资质不再分类别与等级,劳务公司获得资质即可以承包各类的建筑劳务作业。
取消《施工总承包企业特级资质标准》中关于国家级工法、专利、国家级科技进步奖项、工程建设国家或行业标准等考核指标要求,对于申请施工总承包特级资质的企业,不再考核上述指标。
资质换证调整为简单换证,取消对企业“资产、主要人员、技术装备”指标的考核。
2015 年劳务资质相关规定和政策变化对建筑行业产生了多方面的影响:
规范了建筑业企业资质管理,明确了申请和许可程序,使得企业在申请劳务资质时更加有章可循,促进了行业的规范化发展。
劳务资质不再分类别与等级,降低了企业申请的门槛,使得更多企业能够参与到建筑劳务市场中,增加了市场竞争,有利于提高服务质量和效率。
对企业资产和主要人员的要求有所调整,促使企业更加注重自身实力的提升和人才的培养,推动了行业的整体发展。
加强了对建筑业企业的监督管理,建立信用档案,制定动态监管办法,按照企业诚信情况实行差别化管理,有助于维护建筑市场的秩序,保障工程质量和安全。
以下是一些与 2015 年劳务资质相关的案例分析:
发审会问询问题:“报告期发行人存在向无劳务分包资质单位采购劳务的情形,2015 年前 10 名劳务分包单位中,向无劳务分包资质单位的采购金额占比为 %。”
2015 年,面对国内经济下行压力加大、投资增长乏力的复杂局面,建筑业整体发展稳中有进。全国建筑业企业完成建筑业总产值 亿元,增长 %;完成竣工产值 亿元,增长 %;房屋施工面积达到 亿平方米,下降 %;房屋竣工面积达到 亿平方米,下降 %;签订合同额 亿元,增长 %;实现利润 6508 亿元,增长 %。 2015 年底,全国有施工活动的建筑业企业 80911 个,减少 %;从业人数 万人,增长 %;按建筑业总产值计算的劳动生产率为 323733 元/人,增长 %。
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