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2024-10-16 09:12:15
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内容摘要：食堂许可证办理流程办理食堂许可证大致遵循以下流程：由于食品经营许可证为后置审批项目，需要先办理营业执照。在营业执照的经营范围上，对...
办理食堂许可证大致遵循以下流程：
由于食品经营许可证为后置审批项目，需要先办理营业执照。在营业执照的经营范围上，对于从事食品经营或销售的，需在许可项目里明确标注，如在上海自贸区，仅从事预包装食品销售的企业有相应的许可限制放宽政策。
领取到营业执照后，准备办理食品经营许可证。需要准备的资料包括：食品经营许可申请书；营业执照或者其他主体资格证明文件复印件（营业执照复印件不须提交，其他主体资格证明文件复印件须提交）；与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件；食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
对于食品销售的企业（不含现制现售），不需要实地核验，一般资料齐全10个工作日内即可领取食品经营许可证。对于餐饮服务企业（包含现制现售、自制饮品），需要实地核验，一般需要10-20个工作日可以领取营业执照。
办理流程相关参考：
食品经营许可证办理流程. 由于食品经营许可证为后置审批项目（简单点说就是先办营业执照后办理许可证），办理的流程大致如下： 以上海为例，由于食品经营属于后置审批事项，因此在经营范围上需要在许可项目里面写上：食品经营或者食品销售，如下所示（目前在上海自贸区对于仅从事预包装食品销售的企业放开了许可限制，企业可以直接开展预包装食品的销售经营活动）。 当你领取到营业执照后，准备办理食品经营许可证，你需要准备以下资料： 对于食品销售的企业（不含现制现售），不需要实地核验，一般资料齐全10个工作日内即可领取食品经营许可证，对于餐饮服务企业（包含现制现售、自制饮品），需要实地核验，一般需要10-20个工作日可以领取营业执照。
申请食品经营许可，应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料： （一）食品经营许可申请书； （二）营业执照或者其他主体资格证明文件复印件；（营业执照复印件不须提交；其他主体资格证明文件复印件须提交） （三）与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件； （四）食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。 利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。 申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
卫生防疫对食堂许可证有严格的要求：
严格学校、托幼机构等集中用餐单位食堂许可审查要求。比如，严格标注经营形式要求，食品经营者从事食品批发销售、中央厨房、集体用餐配送的，利用自动设备从事食品经营的，或者学校、托幼机构食堂，应在主体业态后以括号标注。学校、托幼机构食堂应标注学校自营食堂、学校承包食堂（含承包企业名称）、托幼机构自营食堂、托幼机构承包食堂（含承包企业名称）。根据自营和承包不同形式，许可审查内容也有所不同。
建设营养健康食堂，应当达到以下基本要求：取得《食品经营许可证》；连续3年未发生食品安全事故，连续2年未受过食品安全相关的行政处罚；配备有资质的专（兼）职营养指导人员；开展形式多样的营养健康知识宣传活动，营造营养健康氛围；设立“营养健康角”，摆放测量身高、体重、血压等的设备和工具，并定期维护，张贴自测自评方法；按照国家卫生健康委印发的《餐饮食品营养标识指南》对所提供的餐饮食品进行营养标示，食堂提供自制饮料或甜品时，应当标示添加糖含量；建立防范和抵制食物浪费制度，并采取措施予以落实；严格遵守国家相关法律法规，禁止非法食用、交易野生动物，落实卫生防疫相关规定和要求；按照国家有关规定，实施垃圾分类。
卫生防疫要求相关参考：
严格学校、托幼机构等集中用餐单位食堂许可审查要求。比如，严格标注经营形式要求。 《通则》规定，食品经营者从事食品批发销售、中央厨房、集体用餐配送的，利用自动设备从事食品经营的，或者学校、托幼机构食堂，应在主体业态后以括号标注。 学校、托幼机构食堂应标注学校自营食堂、学校承包食堂（含承包企业名称）、托幼机构自营食堂、托幼机构承包食堂（含承包企业名称）。根据自营和承包不同形式，《通则》对于学校、托幼机构等集中用餐单位食堂的许可审查内容也有所不同。
建设营养健康食堂，应当达到以下基本要求：(一)取得《食品经营许可证》。 (二) 连续3 年未发生食品安全事故，连续 2年未受过食品安全相关的行政处罚。 (三)配备有资质的专(兼)职营养指导人员。 (四) 开展形式多样的营养健康知识宣传活动，营造营养健康氛围。 (五) 设立“ 营养健康角”， 摆放测量身高、 体重、血压等的设备和工具，并定期维护；张贴自测自评方法。 (六) 按照国家卫生健康委印发的《餐饮食品营养标识指南》对所提供的餐饮食品进行营养标示；食堂提供自制饮料或甜品时，应当标示添加糖含量。 (七) 建立防范和抵制食物浪费制度，并采取措施予以落实。 (八) 严格遵守国家相关法律法规， 禁止非法食用、交易野生动物，落实卫生防疫相关规定和要求。 (九)按照国家有关规定，实施垃圾分类。
食堂许可证卫生防疫检查的要点包括：
各类证件资格的检查要点：团餐经营单位及在团餐店外聘经营的小超市、水果店、蛋糕店、饮品店《营业执照》是否在有效期内；团餐经营单位及在团餐店外聘经营的小超市、水果店、蛋糕店、饮品店《经营许可证》是否在有效期内；团餐经营单位及在团餐店外聘经营的小超市、水果店、蛋糕店、饮品店证件地址是否与实际名称、地址相符，是否擅自改变地址，是否存在转让、涂改、出借、倒卖或出租等行为；团餐经营单位及在团餐店外聘经营的小超市、水果店、蛋糕店、饮品店许可经营范围和实际经营范围是否一致，是否擅自改变许可类别等问题；团餐经营单位及在团餐店外聘经营的小超市、水果店、蛋糕店、饮品店营业执照、许可证是否规范公开。
从业人员的管理检查要点：包括从业人员的健康状况、培训情况等。
检查要点相关参考：
为确保食堂符合许可证卫生防疫标准，可采取以下措施：
推动集中用餐单位落实食品安全责任。集中用餐单位对本单位食品安全负总责，要依法取得食品经营许可证，并按照规定配备食品安全管理人员；建立完善食堂承包经营准入、考核评价和退出机制；加强承包经营合同（协议）约束。
督促承包经营企业落实落细主体责任。承包经营企业对其承包经营食堂的食品安全工作全面负责，主动接受集中用餐单位的管理，建立健全食品安全管理制度和食品安全管理机构，依法依规配备配齐食品安全总监、食品安全员，结合实际明确岗位职责，落实“日管控、周排查、月调度”制度要求。
强化行业管理责任。各有关行业管理部门要按照管行业必须管安全的要求，对主管领域的食品安全工作承担管理责任，加强对本行业集中用餐单位食品安全教育和日常管理。
强化部门监管责任。地方各级市场监管部门要加强对集中用餐单位及其食堂承包经营企业的监督管理，严格许可管理，强化日常监管，加大抽检力度，加强宣传教育。
强化应急处置。集中用餐单位、食堂承包经营企业要建立食品安全应急管理和突发事故（件）报告制度，制定食品安全事故处置预案，定期开展食品安全管理人员和从业人员培训。
严格责任追究。对发生食品安全事故（件）、造成严重不良社会影响的，由市场监管部门会同行业管理部门对集中用餐单位主要负责人进行约谈，督促限时整改，并依法依规对相关责任人严肃问责。
确保符合标准的措施相关参考：
以下是一些食堂许可证卫生防疫违规案例：
全州县食品药品监督管理局对某小学食堂进行了现场监督检查，发现学校未取得《食品经营许可证》提供餐饮服务。在未取得《食品经营许可证》的情况下向教师和学生提供餐饮服务，所得12440元。
昆明市市场监管局高新分局执法人员对昆明某学院食堂进行监督检查，发现该学院3个食堂存在分餐间、预进间顶面破损、污染；紫外线消毒设备安装不合理且不能正常使用；食品留样记录不全；三防设施破损、使用不规范；布局
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