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湖北速冻食品生产许可证

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2024-10-16 09:10:23
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内容摘要：湖北速冻食品生产许可证办理流程在湖北办理速冻食品生产许可证，一般遵循以下流程：取得申请资格：这是申请食品生产许可证的前提条件。只有...

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湖北速冻食品生产许可证办理流程

在湖北办理速冻食品生产许可证，一般遵循以下流程：

取得申请资格：这是申请食品生产许可证的前提条件。只有具备合法的经营主体身份，才能够进行后续的申请工作。例如，企业需要按照工商登记的相关规定，完成注册登记手续，获得营业执照，明确企业的经营范围包含速冻食品生产等相关内容。
明确申请类别：速冻食品有不同的类别，如速冻面米食品和速冻其他食品等。企业需要根据自身的生产实际情况，准确确定要申请的速冻食品类别。这有助于后续准备相应的申请材料，因为不同类别的速冻食品在生产要求、
准备申请材料：
- 与生产的速冻食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所的相关证明材料，要体现出场所环境整洁，并且与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，提供厂房的租赁合同或者产权证明，以及场所的环境检测报告等。
- 具有与生产的速冻食品品种、数量相适应的生产设备或者设施的证明，包括相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。如设备的购买发票、设备清单、设备的维护保养记录等。
- 有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员的资质证明，以及保证食品安全的规章制度文本。像食品安全专业技术人员的学历证书、培训证书，食品安全管理人员的任命文件，规章制度可以包括原料采购验收制度、生产过程控制制度、成品检验制度等。
- 合理的设备布局和工艺流程的说明材料，要能够防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。可以提供车间布局图、生产工艺流程示意图等。
满足申请条件：
- 场所方面，速冻食品生产场所要符合相关的卫生、安全等要求，与污染源保持规定距离，面积和布局要适应生产规模。例如，生产车间的面积要能够容纳生产设备的合理摆放，并且有足够的空间用于原料和成品的存放，通道要保持畅通，便于生产操作和人员通行。
- 设备设施上，生产设备要满足速冻食品生产的工艺要求，如速冻设备的制冷能力要能够保证速冻的效果，包装设备要能够保证包装的密封性和卫生性等。同时，辅助设备如通风设备要能够保证车间内空气的流通，防止异味和细菌滋生。
- 人员和制度方面，食品安全专业技术人员和管理人员要具备相应的知识和能力，能够对生产过程中的食品安全问题进行有效的管理和控制。食品安全规章制度要涵盖从原料采购到成品销售的全过程，如原料采购要索证索票，生产过程中要严格按照工艺要求操作，成品要进行检验合格后方可出厂等。
递交申请材料：将准备好的申请材料递交给相应的许可部门。在湖北，根据相关规定，可能涉及省、市、县三级市场监督管理部门，具体的递交部门要根据食品生产许可管理权限确定。例如，部分权限可能在县级市场监督管理部门，企业就需要将材料递交给当地的县级部门。
通过材料审核：许可部门会对递交的申请材料进行审核。审核内容包括材料的完整性、真实性、准确性等。如果材料存在问题，如缺少关键证明材料或者材料内容不符合要求，许可部门会通知企业补充或者修改材料。例如，如果企业提供的设备清单不完整，没有包含关键设备的信息，许可部门会要求企业重新提供完整的设备清单。
获得食品生产许可证 - 通过现场核查：
- 材料审核通过后，可能会进行现场核查。核查人员会到企业的生产场所，对实际的生产条件进行检查，核实是否与申请材料相符。例如，检查生产设备是否正常运行，场所的卫生条件是否达标，人员的操作是否符合规范等。
- 如果现场核查通过，企业就可以获得食品生产许可证。如果现场核查不通过，企业需要根据核查意见进行整改，整改完成后再次申请核查，直至通过。

湖北速冻食品生产许可证申请条件

湖北速冻食品生产许可证的申请需要满足以下条件：

场所条件：
- 具有与生产的速冻食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所。这些场所要保持环境整洁，这是保障速冻食品生产卫生的基础。例如，原料处理场所要能够对原料进行有效的清洗、分拣等操作，加工场所要符合食品加工的卫生要求，包装场所要保证包装过程的清洁和无污染，贮存场所要能够满足速冻食品的储存条件，如温度、湿度等要求。
- 生产场所必须与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。这是为了防止外界污染源对速冻食品生产过程的污染。比如，生产车间不能位于化工企业附近，避免化工废气、废水等对速冻食品的污染。同时，生产场所周围的环境卫生也要符合要求，不能有垃圾堆放场、污水排放口等污染源靠近生产区域。
设备设施条件：
- 要有与生产的速冻食品品种、数量相适应的生产设备或者设施。例如，对于速冻面米食品的生产，需要有面粉加工设备、蒸煮设备、速冻设备等；对于速冻其他食品，如速冻肉制品，需要有屠宰设备（如果是自行屠宰原料肉）、腌制设备、速冻设备等。
- 配备相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。消毒设备可以保证生产设备、工具等的卫生消毒，更衣和盥洗设施有助于员工保持个人卫生，采光和照明要满足生产操作的可视性要求，通风设备能够保证车间内空气新鲜，防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫设备可以防止食品受到污染，洗涤设备用于清洗生产工具和员工工作服等，废水处理和垃圾废弃物存放设施能够保证生产环境的清洁卫生。
- 保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的，需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施。虽然速冻食品中保健食品相对较少，但如果涉及到类似具有特殊工艺要求的速冻保健食品生产，也要满足这一条件。
人员和制度条件：
- 有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员。食品安全专业技术人员要具备食品科学、食品安全等相关专业知识，能够对速冻食品生产过程中的技术问题进行指导和解决。食品安全管理人员要负责整个生产过程中的食品安全管理工作，如制定食品安全管理制度、监督制度的执行等。
- 建立保证食品安全的规章制度。这些制度包括但不限于原料采购验收制度，要确保采购的原料符合食品安全标准，如原料的新鲜度、农药残留、兽药残留等指标符合要求；生产过程控制制度，规定生产过程中的操作规范，如加工温度、时间、添加剂的使用等；成品检验制度，对生产出来的速冻食品进行检验，检验项目包括感官指标、理化指标、微生物指标等，只有检验合格的产品才能出厂销售；还有食品安全事故应急处理制度，以便在发生食品安全事故时能够及时、有效地进行处理，减少事故的危害。
工艺布局条件：具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。例如，在车间布局上，原料的入口和成品的出口要分开设置，加工流程要按照从原料到成品的顺序单向流动，避免逆向交叉。在工艺流程设计上，要考虑到不同工序之间的衔接，防止前一道工序的污染物带到下一道工序。

湖北速冻食品生产许可证相关政策法规

国家层面政策法规的贯彻落实：
- 湖北省在速冻食品生产许可证管理方面，需要贯彻落实国家市场监管总局的相关政策法规。例如《食品生产许可管理办法》，这一办法对食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查等方面做出了全面规定。湖北省在执行过程中，要依据该办法确定速冻食品生产许可的基本框架和流程，包括企业申请资格的确定、申请材料的要求、许可部门的审查程序等。
- 国家制定的速冻食品生产许可证审查细则也是湖北省执行的重要依据。如《速冻食品生产许可证审查细则（2006版）》规定了速冻食品的发证产品范围及申证单元，明确了速冻面米食品和速冻其他食品的相关审查要求。湖北省在对速冻食品企业进行许可审查时，要按照该细则对企业的生产条件、设备设施、工艺流程等进行审查，确保企业符合速冻食品生产的基本要求。
省级层面的政策调整与补充：
- 湖北省市场监督管理局根据本省的实际情况，会对食品生产许可管理有关事项进行调整。例如，根据《湖北省市场监督管理局关于调整食品生产许可管理有关事项的通知》，在职能划分上，省市场监管局负责组织实施、监督指导全省食品生产许可管理工作，根据需要调整省、市、县三级食品生产许可管理权限，组织开展食品生产许可工作质量监督检查，负责省级食品生产许可现场核查人员的资质管理等工作。这一通知明确了各级市场监管部门在速冻食品生产许可管理中的职能，有助于提高管理效率和服务质量。
- 为了服务和支持食品生产企业发展壮大，湖北省还会结合本省的优化营商环境若干措施等改革要求，对速冻食品生产许可管理进行优化。比如，在部分低风险食品实施告知承诺制许可方面，低风险速冻食品生产者在申请办理食品生产许可核发时提交的申请材料符合要求，且以书面形式提交《申请食品生产许可证告知承诺书(模板)》，书面承诺符合食品生产许可条件、愿意承担因违反承诺而导致的损失及后果的，许可机关可以当场作出书面行政许可决定，并向申请人颁发食品生产许可证。这一措施简化了许可程序，提高了企业的办事效率。
其他相关法律法规的协同作用：
- 《湖北省食品安全条例》等相关法律法规也对速冻食品生产起到协同管理的作用。该条例要求食品生产经营者按照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，恪守职业道德，诚信自律，接受社会监督，承担社会责任。速冻食品生产企业在申请生产许可证以及日常生产过程中，要遵守该条例的相关规定，如在食品安全管理、诚信经营等方面要达到要求。
- 从更广泛的法律法规体系来看，《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规为湖北省速冻食品生产许可证的管理提供了全面的法律依据。这些法律法规保障了速冻食品生产许可管理的合法性、公正性和有效性，确保速冻食品的生产安全，保护消费者的健康权益。

湖北速冻食品生产许可证审批部门

省级市场监督管理局的职能：
- 湖北省市场监督管理局在速冻食品生产许可证审批方面发挥着重要的组织和管理职能。根据相关规定，省市场监管局负责组织实施、监督指导全省食品生产许可管理工作。这意味着它要对全省的速冻食品生产许可工作进行宏观的规划和管理，制定相关的政策和标准，确保全省速冻食品生产许可工作的有序进行。
- 省市场监管局有权根据需要调整省、市、县三级食品生产许可管理权限。例如，在某些情况下，为了提高管理效率或者适应不同地区的实际情况，省局可以将部分速冻食品生产企业的许可审批权限下放到市级或者县级市场监督管理部门，或者对各级部门的审批权限范围进行调整。
- 组织开展食品生产许可工作质量监督检查也是省市场监管局的重要职责。它要对全省各级市场监督管理部门在速冻食品生产许可审批过程中的工作质量进行监督，确保审批工作的准确性、公正性和规范性。例如，检查各级部门是否按照规定的程序和标准进行审批，是否存在违规操作等情况。
- 负责省级食品生产许可现场核查人员的资质管理。这对于保证速冻食品生产许可现场核查工作的质量至关重要。只有具备相应资质的核查人员才能准确地对速冻食品生产企业的生产条件、设备设施、人员管理等方面进行核查，从而确保符合生产许可证的发放条件。
市、县两级市场监督管理局的职能：
- 市、县两级市场监督管理局在速冻食品生产许可证审批工作中承担着具体的实施职能。在省级市场监督管理局的指导下，它们负责本行政区域内速冻食品生产企业的许可审批工作。例如，县级市场监督管理局可能直接受理本辖区内小型速冻食品生产企业的生产许可证申请，并进行初步的审核和现场核查工作。
- 对于部分权限内的速冻食品生产许可管理工作，包括受理、审查、现场核查人员培训及选派、审批、发证、撤销、注销、存档等工作，市、县两级市场监督管理局要按照相关规定具体组织实施。在受理企业申请时，要对申请材料进行审核，判断是否齐全、符合要求；在审查过程中，要对企业的生产条件等进行详细的检查；在现场核查时，要选派合格的核查人员到企业进行实地检查；审批通过后要及时发证，在企业出现不符合生产许可条件等情况时要进行撤销或者注销操作，并做好相关的存档工作。

湖北速冻食品生产许可证有效期

一般有效期规定：
- 根据国家相关规定以及湖北省在食品生产许可管理方面的执行情况，速冻食品生产许可证有一定的有效期。在有效期内，企业可以合法地进行速冻食品的生产经营活动。一般情况下，在生产许可证有效期内，企业生产的产品经县级以上食品安全监督抽检不合格或受到县级以上食品安全监督管理部门行政处罚，以及发生过食品安全事故的，延续换证时，应当组织现场核查。这一规定旨在确保企业在整个生产许可证有效期内持续保持符合生产许可的条件，保障速冻食品的质量安全。
- 当企业进行食品生产许可变更时，如生产者名称、法定代表人 (负责人)、住所、生产地址名称等变更，证书核发机关办理变更许可，颁发食品生产许可证，且食品生产许可证编号不变，发证日期为食品药品监督管理部门作出变更许可决定的日期，有效期与原证书一致。其换发的食品生产许可证有效期自发证之日起计算。这体现了在不同变更情况下，对生产许可证有效期的灵活管理，既考虑到企业正常变更的延续性，也对涉及生产条件重大变化的情况进行了特殊规定。
低风险食品告知承诺制下的有效期相关情况：
- 在部分低风险速冻食品实施告知承诺制许可方面，低风险食品生产者在申请办理食品生产许可核发时提交的申请材料符合要求，且以书面形式提交《申请食品生产许可证告知承诺书(模板)》，书面承诺符合食品生产许可条件、愿意承担因违反承诺而导致的损失及后果的，许可机关可以当场作出书面行政许可决定，并向申请人颁发食品生产许可证。虽然在这种情况下没有明确提及有效期的特殊规定，但仍然要遵循一般的生产许可证有效期管理规定，在有效期内接受相关部门的监督检查，确保生产条件持续符合要求。