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海淀二级资质分立

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2024-10-16 09:10:13
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内容摘要：一、海淀二级资质分立的流程资质分立是建筑总公司与建筑子公司因为业务发展需要单独处理资质的情况，例如建筑总公司发展到一定规模后成立子...

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一、海淀二级资质分立的流程

资质分立是建筑总公司与建筑子公司因为业务发展需要单独处理资质的情况，例如建筑总公司发展到一定规模后成立子公司促进业务发展时，就可能涉及资质分立。在海淀进行二级资质分立，一般流程如下：

资质剥离
- 由资质公司整理材料，上报相关部门。对于二级资质，是省厅 + 建管处审批。这一步是将需要分立的资质从原公司中剥离出来，为转移到子公司做准备。
- 在这个过程中，要确保材料的完整性和准确性，因为一旦材料出现问题，可能会导致审批不通过或者延误整个分立流程。
处理沟通问题
- 建筑公司资质分立涉及剥离双方的利益，所以需要提前落实好双边是否能够顺利进行。要对整个事件有大体的了解，成立专门的小组来实施该事项，确保每一个环节都处于可控状态，同时做好应急预案，以备不时之需。
- 例如，双方可能在资质的价值评估、分立后的业务划分等方面存在分歧，需要通过有效的沟通和协商来解决。
注册子公司
- 基本上所有建筑企业重组分立都是通过建立子母关系搞定的。需要在迁入地区（海淀）注册成立一家新的建筑公司或者购买一家干净、无债务的劳务公司，作为接收资质的载体。该公司的股权结构必须是目标分立公司的全资子公司，这是很关键的一点。
- 注册子公司时，要按照当地的工商注册流程进行操作，包括提交相关的注册文件，如公司章程、股东身份证明等，并且要确保子公司的经营范围等符合资质分立后的业务需求。
办理转出手续
- 作为转出地，最好找专业的资质公司来操作。把全新的子公司全部资料递交给代理公司，他们会制作资质分立材料，通过网上流程，利用人脉关系，保证资质分立顺利过关，拿到出省函。省厅审批大致需要1 - 2月，因为其中包含公示2周、通告2周的环节。
- 在这个过程中，代理公司的专业性和经验非常重要。他们能够准确把握审批部门的要求，及时处理可能出现的问题，例如材料的补充或者修改等。
办理接收手续
- 拿到出省函和资质分立申报材料后，递交给子公司注册所在地（海淀）建设主管部门，最终审批权限在省厅。周期上主要看各部门的办理力度和熟悉程度，如果遇到没有接触过的部门，时间可能会稍微长一些，需要耐心等待。如果中途出现问题或者错误，要立马改正，重新申报直至成功接收。
- 子公司注册地的建设主管部门会对提交的材料进行审核，包括对子公司的资质条件、人员配备等方面的审查，以确保其符合接收资质的要求。
股权变更
- 到这一步，已经把资质成功分立到了子公司，剩下的公司要么是吸收合并，要么直接进行股权变更。股权变更需要按照相关的法律法规和公司章程进行操作，涉及到股东权益的调整和工商登记的变更等事项。

二、海淀二级资质分立的条件

企业类型与资质类别相关条件
- 根据相关规定，对于建筑企业全资子公司间重组、分立，国有企业改制重组、分立等情况，如果涉及专业承包资质序列二级资质及预拌混凝土专业承包资质是符合分立条件的情况之一；另外，像公路、水利、通信、铁路、电力等涉及到专业部门或专家审查的二级资质在满足相关专业要求的情况下也可进行分立。
- 例如，一家建筑企业如果有多项专业承包资质，其中的二级资质如果属于上述范畴，并且企业有合理的业务发展需求，如为了拓展某一专业领域的业务而将该二级资质分立到子公司，就有可能满足条件。
企业自身条件
- 营业执照方面：营业执照需要年检合格且在有效期内。这是因为营业执照是企业合法经营的凭证，年检合格和在有效期内表明企业处于正常的经营状态，能够进行资质分立等相关操作。
- 财务状况方面：要调查被收购的建筑资质公司（如果涉及收购情况）的财务状况，了解是否有负债。如果企业负债累累，可能会影响资质分立后的企业运营和发展，也可能导致在分立过程中出现债权债务纠纷等问题。
- 安全生产许可证和资质证书方面：安全生产许可证和资质证书都需要在有效期限内。安全生产许可证是企业进行安全生产活动的许可证明，资质证书则是企业具备相应工程建设能力的证明，两者缺一不可。如果其中一个证书过期，可能需要先进行相应的延期或者重新办理手续才能进行资质分立。
- 公司业绩与工程事故方面：需要了解公司在建项目的具体状况和公司业绩以及是否出现过工程事故等。公司业绩是企业能力的体现，而工程事故情况则关系到企业的信誉和资质管理。如果企业存在较多工程事故或者业绩不达标等情况，可能会影响资质分立的审批结果。

三、海淀二级资质分立的注意事项

前期准备的注意事项
- 材料准备：
  - 建筑企业重组分立需要准备多种材料，如《建设工程企业资质申请表》、改制重组方案、上级资产管理部门或者股东大会的批准决定、企业重组（改制）、合并、分立等方案，企业股东（代表）决议书、企业原工程设计资质证书正、副本、现企业和原企业《营业执照》副本、企业申请资质前一年度或当期合法的财务报表、原资质证书注销证明、企业重组（改制）、合并、分立情况报告、工程设计企业资质申报材料承诺书等。这些材料的准备要严格按照要求进行，任何一项材料的缺失或者不符合要求都可能导致申请被退回。
  - 例如，企业股东（代表）决议书需要明确表达对资质分立的同意意见，并且要有股东的签字或者盖章，以确保其合法性和有效性。
- 公司状况调查：
  - 在进行资质分立前，要对涉及的公司进行全面调查。除了前面提到的财务状况、营业执照、安全生产许可证和资质证书等方面的检查外，还要对公司的人员情况进行了解。例如，企业的注册建造师数量是否满足资质要求，技术人员的资质和能力是否符合相关标准等。因为在资质分立后，子公司可能需要依靠这些人员来开展业务，如果人员不足或者不符合要求，可能会影响子公司的正常运营和资质的有效性。
过程中的注意事项
- 沟通协调方面：
  - 在整个资质分立过程中，涉及到多个部门和环节，需要与各方进行有效的沟通协调。如与原资质审批部门、子公司注册地的建设主管部门、代理公司（如果有）等进行沟通。及时了解审批进度，解决可能出现的问题。例如，如果在审批过程中，建设主管部门对某些材料提出疑问，企业要能够及时作出解释和补充材料，以保证审批流程的顺利进行。
  - 同时，在与剥离双方的沟通中，要确保双方的利益得到平衡。比如在资质价值的评估、分立后的业务划分、债权债务的处理等方面，要通过协商达成一致意见，避免出现纠纷影响资质分立的进程。
- 审批环节方面：
  - 由于资质分立需要经过多次审批，如省厅审批、建管处审批等，每个审批环节都有其要求和标准。要密切关注审批公示和通告信息，按照规定的时间和要求进行操作。例如，在省厅审批的1 - 2个月期间，要及时查看公示和通告内容，如果有异议要及时提出申诉。而且，要注意审批环节中的细节，如材料的格式、内容的准确性等，避免因为这些小问题导致材料被打回，从而延长申请时间。

四、海淀二级资质分立的相关案例

成功案例
- 北京世纪建研技术咨询服务有限责任公司有通过分立平移的模式，帮助企业取得市政总包二级资质的成功案例。该公司通过相关操作让企业直接取得市政总包二级资质。这表明在海淀（属于北京地区）进行二级资质分立是可行的，并且在专业的咨询服务公司的协助下，可以顺利完成资质分立并取得相应资质。
- 专业的服务公司在资质分立过程中能够发挥重要作用。他们可能在材料准备、与审批部门沟通、把握政策法规等方面具有丰富的经验和专业知识，能够帮助企业高效地完成资质分立。
失败案例及启示
- 有案例中存在母公司资质剥离给子公司和子公司股权转让两个法律行为，但实质是资质转让，被认定无效。如案涉《资质分立、股权转让协议书》，傅XX向法院起诉解除该协议，华聚公司反诉等情况。要严格遵守相关法律法规，确保资质分立的操作是合法合规的。不能以资质转让等违规方式来进行看似资质分立的操作，否则会面临法律风险，导致协议无效、经济损失等后果。

五、海淀二级资质分立的政策法规

国家层面的政策法规依据
- 《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市〔2014〕79号）是一个重要的政策依据。该通知规定了建设工程企业发生重组、分立、合并等情况时，依据现行工程勘察、设计、建筑业、监理以及招标代理资质标准规定，企业应向原资质证书的审批机关申请办理重新发证等相关事宜。这为海淀二级资质分立提供了基本的政策框架，明确了资质分立过程中资质核定的相关要求。
- 《建筑业企业资质管理规定》（22号，、）也对资质分立有一定的规范作用。例如，其中规定了不同等级的建筑业企业资质的许可部门等内容，对于海淀二级资质的分立，明确了相关的管理主体和权限范围。
地方层面的政策法规依据
- 北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知等地方政策文件也对海淀二级资质分立有影响。例如，在企业因发生重组分立申请资质核定的，需对原企业和资质承继企业按资质标准进行考核等方面做出了规定。这意味着在海淀进行二级资质分立时，企业不仅要满足国家层面的政策法规要求，还要符合北京市地方的相关规定，如对企业资产、人员等方面的考核要求等。