实体店食品经营许可证滋补类

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2024-10-16 09:08:22
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内容摘要：实体店食品经营许可证办理流程一、办理前的准备需要明确食品经营许可证的相关概念。国家食品药品监督管理总局实施《食品经营许可管理办法》...

各类资质· 许可证· 备案办理

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实体店食品经营许可证办理流程

一、办理前的准备

需要明确食品经营许可证的相关概念。国家食品药品监督管理总局实施《食品经营许可管理办法》，将食品流通许可证、餐饮服务许可证、餐饮卫生许可证合并为《食品经营许可证》，从事食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂，应当依法取得该证，且有效期为5年，如需延期，应当在有效期届满30日前提出延续申请。

在办理实体店食品经营许可证之前，要先取得营业执照等合法主体资格，因为按照规定，企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人；机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。

二、申请流程

资料准备
- 食品经营许可申请表。
- 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件。
- 法定代表人（负责人）的身份证明复印件。
- 经营场所的具体位置（如方位图）、与食品经营相适应的经营平面布局流程图（包括主要设备设施布局）、操作流程等文件。例如，对于餐饮类的实体店，要详细规划厨房的布局，食品储存区域的设置等，确保食品加工、储存等环节符合卫生和安全要求。
- 食品安全管理制度清单，如食品进货查验制度、食品储存管理制度、食品加工过程卫生制度等，以保障食品安全。
- 其它材料（各地区可能有所不同）。
- 如果是申请人委托代理人提出许可申请时，还需提交《授权委托书》及被委托人身份证明复印件。
提交申请
- 可以到当地食品药品监督管理局提交资料，部分地区也支持全流程网上办理，如深圳市市场监督管理局就有食品经营许可全流程网上办理的专题，整合了包括办理流程、进度查询、许可证信息查询、常见问题、远程核查拍摄指引等信息。
受理与审查
- 县级以上地方市场监督管理部门对申请人提出的食品经营许可申请进行处理。如果申请事项依法不需要取得食品经营许可的，应当即时告知申请人不受理；申请事项依法不属于市场监督管理部门职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。
- 在审查过程中，会对实体店的经营场所、设备设施、人员资质等进行核查，确保其符合食品安全要求。例如，检查经营场所是否与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离，是否具备与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，如消毒、通风、冷藏等设备。
决定与发证
- 如果审查通过，县级以上地方市场监督管理部门会作出准予许可的决定，并颁发食品经营许可证；如果审查不通过，会告知申请人原因，申请人可以根据要求进行整改后重新申请。

滋补类食品经营许可证特殊要求

一、滋补类食品的定义与范围

滋补类食品是一个较为宽泛的概念，通常包括一些具有保健功能、营养补充作用的食品，如人参、鹿茸、燕窝、虫草等传统滋补品。这些滋补品在食用目的、功效宣传等方面有其特殊性。

二、特殊的经营要求

资质要求
- 对于滋补类食品中的保健食品部分，如果涉及到特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉以及其他婴幼儿配方食品等特殊食品的销售，除了取得食品经营许可证外，还需要遵循相关的特殊规定。例如，销售特殊医学用途配方食品的经营企业，需要按照规定进行备案或者取得相应的许可。
标签与宣传管理
- 滋补类食品的标签必须符合相关规定，不能进行虚假宣传。例如，不能夸大其保健功效，必须按照国家规定的标准标注成分、适用人群、食用方法等信息。如果是保健食品，其标签上还需要有“蓝帽子”标识以及相应的批准文号等。
- 在宣传方面，不能使用医疗术语或者暗示具有治疗疾病的功效。比如，不能宣传人参可以治疗癌症等疾病，只能宣传其具有一定的滋补、强身健体等保健功能。
质量与安全管理
- 滋补类食品的质量和安全要求较高。由于很多滋补品价格昂贵且特殊，需要确保其合法合规。例如，对于野生的滋补品，如野生人参等，需要遵守国家关于野生植物保护的相关法律法规，确保其是合法采集或者人工培育的。
- 在储存方面，要根据不同滋补品的特性进行储存，如燕窝需要在干燥、阴凉的环境下储存，以防止霉变等问题。

实体店办理滋补类食品经营许可证所需材料

一、基础材料

食品经营许可申请书
- 这是申请的基本文件，需要如实填写实体店的基本信息，如名称、地址、经营范围等内容。
营业执照或者其他主体资格证明文件复印件
- 用以证明实体店具有合法的经营主体资格，是办理食品经营许可证的前提条件之一。
法定代表人（负责人）的身份证明复印件
- 确保申请人身份的真实性和合法性。
经营场所的相关文件
- 包括经营场所的具体位置（如方位图），要清晰准确地标明实体店的具体地理位置，方便监管部门进行核查。
- 与滋补类食品经营相适应的经营平面布局流程图（包括主要设备设施布局），例如，如果经营燕窝等滋补品，需要有专门的储存设备布局，如防潮的储存柜等；操作流程等文件，如滋补品的进货验收流程、储存管理流程、销售服务流程等，以确保滋补类食品在经营过程中的各个环节都符合食品安全和质量要求。
食品安全管理制度清单
- 如滋补类食品的进货查验制度，要详细规定对滋补品的进货渠道、供应商资质、产品质量检验报告等的查验要求。
- 滋补类食品的储存管理制度，根据不同滋补品的特性制定储存条件、储存期限、库存盘点等规定。
- 滋补类食品的销售服务制度，包括对销售人员的培训要求、对消费者的告知义务等内容。
《授权委托书》及被委托人身份证明复印件（申请人委托代理人提出许可申请时提交）
- 如果是委托他人办理申请手续，需要提供此项材料，以明确委托关系和被委托人的身份信息。

二、滋补类食品特定材料

滋补品证明
- 对于一些珍贵的滋补品，如野生的中药材类滋补品，需要提供合法的证明，如采集许可证（如果是人工培育的则提供培育基地的相关证明），以确保其合法合规，防止非法采集和交易。
滋补品质量检验报告
- 为了保证滋补类食品的质量和安全，需要提供由有资质的检验机构出具的质量检验报告，证明滋补品符合相关的质量标准，如营养成分含量、重金属含量、农药残留量等指标符合规定。
与滋补类食品相关的特殊资质证明（如果有）
- 例如，如果销售的滋补品属于保健食品，需要提供保健食品的批准文号等相关证明文件；如果涉及进口滋补品，还需要提供进口报关单、检验检疫证明等文件。

一、案例一：某参茸行的办理经验

提前规划布局
- 某参茸行在申请滋补类食品经营许可证之前，对店面进行了精心的规划。他们根据参茸等滋补品的储存要求，专门设置了低温、干燥、通风的储存区域，并绘制了详细的经营平面布局图。在布局图中，明确标注了不同种类参茸的储存位置、销售展示区域、顾客体验区等，确保了经营场所的布局合理，符合滋补类食品的经营要求。
严格的质量管控
- 该参茸行建立了严格的进货查验制度。在采购参茸时，只选择有资质的供应商，要求供应商提供每一批次参茸的质量检验报告、产地证明等文件。同时，他们自己也会定期将参茸样品送到专业的检验机构进行检测，确保所销售的参茸质量合格。在申请许可证时，能够提供完整的质量管控文件，这对顺利取得经营许可证起到了重要作用。
员工培训与管理
- 认识到员工在滋补类食品经营中的重要性，该参茸行对员工进行了专业的培训。培训内容包括参茸等滋补品的基本知识、质量鉴别方法、销售服务规范等。员工能够准确地向顾客介绍滋补品的功效、食用方法等信息，并且不会进行夸大宣传。在申请许可证时，将员工培训记录作为食品安全管理制度的一部分提交，体现了其对经营管理的重视。

二、案例二：某燕窝专卖店的办理经验

合法的进货渠道
- 某燕窝专卖店在办理经营许可证时，重点强调了其燕窝的进货渠道。他们与正规的燕窝进口商和生产商建立了长期合作关系，能够提供每一批次燕窝的进口报关单、检验检疫证明等文件。在燕窝的储存方面，按照燕窝的特性，采用了专门的防潮、防虫的储存设备，并制定了详细的储存管理制度。
标签与宣传合规
- 该专卖店严格遵守燕窝标签的相关规定，在燕窝的包装上准确标注了成分、产地、保质期、食用方法等信息。在宣传方面，没有进行夸大其词的宣传，只是客观地介绍燕窝的营养成分和滋补功效，避免了使用医疗术语或者暗示治疗疾病的表述。这使得他们在申请许可证时，在标签与宣传管理方面符合要求，顺利通过审查。

办理实体店滋补类食品经营许可证的常见问题及解决办法

一、常见问题

对滋补类食品定范围的模糊理解
- 很多申请人对滋补类食品的具体定包含的范围不太清楚，例如不清楚某些传统中药材是否属于滋补类食品，在申请许可证时不知道是否需要按照滋补类食品的要求进行办理。
特殊资质证明的获取困难
- 对于一些滋补类食品，如进口滋补品或者保健食品，例如，进口滋补品的进口报关单和检验检疫证明可能因为各种原因办理不及时，或者保健食品的批准文号申请流程复杂，导致无法及时提供相关证明文件。
标签与宣传的合规性把握不准
- 申请人在滋补类食品的标签制作和宣传推广方面容易出现问题。比如，不知道如何准确标注滋补品的功效，容易出现夸大宣传或者使用不规范的医疗术语等情况。
经营场所布局不符合要求
- 在经营场所的布局方面，可能没有充分考虑滋补类食品的特殊要求。例如，没有设置专门的储存区域，或者储存区域的环境条件（如温度、湿度等）不符合滋补品的储存要求。

二、解决办法

加强政策学习与咨询
- 申请人可以通过学习国家相关的食品经营法律法规，特别是关于滋补类食品的规定，来明确滋补类食品的定范围。同时，可以向当地的市场监督管理部门或者专业的咨询机构进行咨询，获取准确的信息。例如，可以参加当地市场监督管理部门组织的食品经营许可培训课程，或者拨打咨询电话进行询问。
提前规划特殊资质证明的办理
- 对于需要特殊资质证明的滋补类食品，如进口滋补品和保健食品，要提前了解相关的办理流程和要求，尽早开始办理。可以与专业的报关公司、代理机构合作，确保进口报关单和检验检疫证明等文件的及时获取；对于保健食品的批准文号申请，可以寻求专业的咨询服务，按照规定的流程和要求准备相关材料，提高申请的成功率。
规范标签与宣传内容
- 仔细研究国家关于滋补类食品标签和宣传的规定，按照要求制作标签和进行宣传。可以参考同行业其他合法合规的企业的做法，或者请专业的广告公司、法律顾问进行审核。例如，在宣传滋补品功效时，严格依据科学研究成果和相关规定，使用准确、规范的表述。
重新规划经营场所布局
- 如果经营场所布局不符合要求，需要根据滋补类食品的特性重新进行规划。可以请专业的设计师或者有经验的同行进行指导，合理设置储存区域、销售区域等，确保经营场所的布局能够满足滋补类食品的经营要求，如设置合适的温度、湿度控制设备等。