国有企业资质剥离转让流程

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  好顺佳集团

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  2024-10-16 09:08:01

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  1989

国有企业资质剥离转让的基本概念

国有企业资质剥离转让是指持有资质的国有企业（母公司）以全资的形式在需要的地域成立一家全资子公司，然后按照相关文件流程，将资质剥离过去，再通过公司间的收购进行工商变更和资质变更，从而将资质转让给受让方的一种方式。

国有企业资质剥离转让的相关法规

为规范国有企业资质剥离转让行为，防止国有资产流失，国家出台了一系列法律法规。如《中华人民共和国企业国有资产法》规定，国有资产转让一般情况下仅需履行出资人职责的机构（股东）批准；而特殊情形下，需转让全部国有资产的，或者转让部分国有资产致使国家对该企业不再具有控股地位的，应当报请本级人民政府批准。国有资产转让除按照国家规定可以直接协议转让的以外，应当在产权交易场所公开进行。转让价格应当以依法评估为依据，合理确定最低转让价，实践中，最低转让价格一般不低于评估价的 90%。

国有企业资质剥离转让的具体流程步骤

1. 确定资质剥离转让的意向和目标

   • 转让方和受让方明确各自的需求和目标，包括资质的类型、范围、价值等。

2. 关于剥离和转让细节沟通

   • 双方进行洽谈协商，确定意向，协商资质转让方式（剥离转让）、费用、付款方式等，并以法律形式确定下来，以保护双方权益。但要注意签订过程中，仔细检查各项条款。

3. 转让方剥离资质

   • 持有资质的企业（母公司）以全资的形式在需要的地域成立一家全资子公司，然后按照相关文件流程，将资质剥离过去。

4. 子公司工商变更

   • 这一步必须办理的事项是法人变更，应当到原许可机关进行申请。只有将公司的法人进行变更，在法律意义上，才是真正的建筑资质转让。

5. 银行和税务变更

   • 到银行变更对公账户，到税务机关做变更登记。

6. 建筑资质和安全生产许可证变更

   • 通过办理好变更的营业执照办理建筑资质变更和安全生产许可证变更。

需要注意的是，省内剥离时间一般为 30 - 60 个工作日，跨省异地剥离周期通常为 3 - 6 个月不等。

国有企业资质剥离转让的案例分析

在企业全资子公司间重组、分立情形下，简化审批手续的适用条件为：“在企业与其全资子公司之间、或各全资子公司间进行主营业务资产、人员转移，在资质总量不增加的情况下，企业申请资质全部或部分转移的，可按照有关规定简化办理手续。”

国有企业资质剥离转让的注意事项

1. 资质调查

   • 受让方要调查资质是否过期、是否按时年检等情况，以防资质转让过来不能用。

2. 资质纠纷

   • 原企业需要保证承接工程已全部竣工并投入使用且无工程质量问题纠纷，原公司在工商税务上正常缴纳税务无不良记录，防止出现资质转让后当“背锅侠”。

3. 资质人员交接

   • 员工公司取得资质证书需要满足资质标准中人员配备问题，转让和剥离需要提前说明人员试用费用以及是否需要替换主要人员。

4. 后期资质维护

   • 资质每年的维护费用较高，各企业打算转入资质的同时要考虑自身企业资金问题和后期承接资质盈利多少综合考虑。

5. 公司隐性债务

   • 尽管可以通过转让合同约定由原股东承担，但原股东失去偿付能力时，债权人仍可向股东主张权利。

6. 税务问题

   • 由于政策变化要求建筑资质公司补缴的税款，具有不可预见性，在合同中也无法约定。

7. 工程质量隐患

   • 建筑资质公司在工程质量方面的隐形隐患不可预见，可通过合同约定，但原股股东失去偿付能力时，可能会损失现公司的利益。

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