不办办学许可证有什么后果吗

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2024-10-16 09:06:35
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内容摘要：不办办学许可证的后果未办理办学许可证可能会带来一系列严重的后果。教育机构签署的教育培训合同的法律效力可能会受到质疑。在与学生或家长...

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不办办学许可证的后果

未办理办学许可证可能会带来一系列严重的后果。教育机构签署的教育培训合同的法律效力可能会受到质疑。在与学生或家长发生退费等相关争议时，合同的有效性将成为首要面临的问题。这类机构将面临法律的严肃制裁。根据相关法律规定，未取得办学许可证的民办学校，会被县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，还将受到更严厉的处罚。

未办理办学许可证的教育机构擅自招生属于非法经营。情节较轻的，会受到行政处罚，如罚款、拘留等，同时教育主管部门会责令整改，限期补办许可证；情节严重的，可能构成非法经营罪，会被强制关停并有负刑事责任的风险。

未取得办学许可证的法律责任

从法律层面来看，未取得办学许可证的教育机构签署的教育培训合同的法律效力存在一定的争议。根据当前的法律规定，教育机构超范围经营，并不因此导致合同无效，但教育机构违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。

国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见中指出，教育部门负责查处未取得办学许可证违法经营的机构，并在做好办学许可证审批工作基础上，重点做好培训内容、培训班次、招生对象、教师资格及培训行为的监管工作，牵头组织校外培训市场综合执法；市场监管部门重点做好相关登记、收费、广告宣传、反垄断等方面的监管工作。

同时，无办学许可证的校外培训机构所实施的行为存在损害社会公共利益的情形，在行政领域应受到相关处罚；在民事领域，相关培训合同应为无效合同。

无证办学的处罚规定

根据《中华人民共和国教育部令（第53号）校外培训行政处罚暂行办法》，对于无证办学的校外培训机构，处罚的条款因培训机构持有许可证、没有取得办学许可两种情况，分别适用不同的罚则。

例如，有办学许可证的校外培训机构违反政府指导价，对应的处罚条款不同；有办学许可证的校外培训机构预收大额培训费用或者提前数月预收培训费用的，与没有取得办学许可的情况，处罚也不同。

违反国家有关规定，举办学校或者其他教育机构的，由教育行政部门或者其他有关行政部门予以撤销；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

办学许可证缺失的影响案例

有许多无证办学的案例，给相关方带来了不良影响。例如，北京市海淀区市场监督管理局曝光了5家无证办学的培训机构，包括北京天龟教育科技有限公司、百年英才（北京）科技有限公司、北京健伟在线教育科技有限公司、北京优胜辉煌教育科技有限公司和北京易消教育科技有限公司。这5所培训机构均不是第一次被曝光，尤其是优胜教育，已被曝光7次。

还有在河南省周口市，天立学校在尚未取得办学许可的情况下，于并一次性预收2019-2020学年费用总计万元，2020-2021学年度依然向无学籍的“黑户”学生收取约200万元的费用。

不办办学许可证的风险分析

不办理办学许可证存在诸多风险。从法律角度看，这是明确的违法行为，随时可能面临监管部门的查处和处罚。对于机构的声誉和长期发展极为不利，一旦被曝光无证办学，将失去学生和家长的信任，难以在市场中立足。由于缺乏合法资质，在经营过程中可能会面临各种纠纷，如合同纠纷、退费纠纷等，而在这些纠纷中，机构往往处于不利地位。

各地区对于申办办学许可证的条件和政策有所不同，无证办学都不符合规定。如果机构一直不办理办学许可证，随着监管的加强，最终可能会被强制关停，相关责任人还可能承担法律责任。