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2024-10-16 09:06:25
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内容摘要:32 家企业钢材生产许可证的相关规定但也存在一些突出问题,如产能增长过快、产业集中度低、布局不合理等。为加强钢铁行业管理,规范企业...
但也存在一些突出问题,如产能增长过快、产业集中度低、布局不合理等。为加强钢铁行业管理,规范企业生产经营秩序,国家出台了一系列相关规定。
2010 年 7 月 13 日,工业和信息化部发布公告,制定了《钢铁行业生产经营规范条件》,明确了钢铁行业生产经营的基本规范和要求。
2015 年 5 月 25 日,对《钢铁行业规范条件》进行了修订,以适应行业发展新常态,强化节能环保约束,完善事中事后管理,促进转型升级。
2015 年 5 月 25 日的修订,根据新《环境保护法》要求,进一步明确和细化了污染物排放和能耗指标要求,明确了对新建、改造钢铁企业的准入条件。细化了对钢铁企业的事中事后监管,为便于进行动态管理,单独制定了《管理办法》。同时,根据不同产品设定了不同的冶炼装备准入。
企业获取钢材生产许可证需要经过以下步骤:
企业生产列入目录的产品,向其所在地省级质量技术监督局提出申请,并提交相关申请材料,包括《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份、营业执照复印件三份、生产许可证证书复印件三份(生产许可证有效期届满重新提出申请的企业)、产品实施细则中要求的其他材料。
省级质量技术监督局收到企业申请后,对申请材料符合实施细则要求的,准予受理,并自收到企业申请之日起 5 日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》;对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的,应当当场或者在 5 日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
审核标准主要包括以下方面:
符合国家现行法律法规、产业政策和规划。
符合钢铁行业相关技术标准和规定。
以现有钢铁企业生产经营必须具备的基本条件为基础,与兼并重组、淘汰落后等工作相结合。
注重实用性和可操作性,选择钢铁行业常用指标。
指标尽可能与产业政策、规划和相关标准的规定保持一致,对于实际生产中已发生较大变化、原有规定已不适应新情况的指标,参考典型企业数据和行业平均水平测算。
对难以量化的指标,给出明确的限定或说明。
修订后的《规范条件》与《粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额》(GB21256-2013)对接,新增了新建、改造钢铁企业焦化工序、烧结工序、高炉工序、转炉工序、普钢电炉等的能耗标准。
监管方面的要求如下:
质检总局发布的《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》等规定,对生产许可证的管理、注销等程序进行了规范。
市场监管总局根据相关政策和法律法规,对工业产品生产许可证的实施通则及相关要求进行公布和调整,以加强监管。
工业和信息化部会同有关部门制定的《钢铁行业生产经营规范条件》,明确了对钢铁行业生产经营秩序的规范和监管要求。
以下是部分 32 家企业钢材生产许可证的相关案例:
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