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2024-10-15 08:51:55
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内容摘要:一、绿景卫生许可证办理的基本要求卫生行政许可是卫生计生行政部门根据公民、法人或者其他组织的申请,按照卫生法律、法规、规章和卫生标准...
卫生行政许可是卫生计生行政部门根据公民、法人或者其他组织的申请,按照卫生法律、法规、规章和卫生标准、规范进行审查,准予其从事与卫生管理有关的特定活动的行为。在办理绿景卫生许可证时,需要遵循一定的基本要求。
(一)遵循法定原则
实施卫生行政许可,应当遵循公开、公平、公正、便民原则,提高办事效率,提供优质服务。各级卫生计生行政部门实施的卫生行政许可应当有法定依据,包括法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、省、自治区、直辖市人民政府规章。各级卫生计生行政部门不得自行设定卫生行政许可项目,不得实施没有法定依据的卫生行政许可。例如,如果没有相关法律法规支持,卫生计生部门不能额外要求企业提供特殊的申请材料或满足特殊条件才能办理许可证。
卫生计生行政部门实施卫生行政许可必须严格遵守法律、法规、规章规定的权限和程序。这意味着从受理申请、审查材料到最终颁发许可证的每个环节,都要按照规定进行操作,以确保整个许可过程的合法性和规范性。
(二)明确许可依据
绿景卫生许可证的办理依据多种法律、法规、规章等。例如,《公共场所卫生管理条例实施细则》等相关法规就是办理卫生许可证的重要依据。这些依据规定了不同类型公共场所的卫生要求、许可申请的流程、材料要求等方面的内容,是办理绿景卫生许可证必须遵循的准则。
(一)相关证照要求
营业执照或相关登记证书:需要提供《营业执照》或《事业单位法人证书》或《民办非企业单位登记证书》复印件。这是证明申请单位合法经营身份的重要文件,表明该单位在工商或相关管理部门已依法注册登记,具备开展经营活动的基本资格。
法定代表人或负责人身份证明:法定代表人或者负责人身份证明是必不可少的。这一证件用于确认申请单位的法定代表人或负责人身份,确保在办理许可证过程中的责任主体明确,并且在后续的卫生管理等事务中有明确的责任人。
授权委托书(委托办理时):若委托他人办理,需要提供授权委托书及受委托人身份证明原件1份。这是为了保障在委托办理的情况下,办理行为的合法性和有效性,明确委托人与受托人的关系以及受托人的代理权限。
(二)场所相关资质
公共场所场地使用证明:需提供公共场所场地使用证明,如房屋产权证明、房屋租赁合同或房屋租赁证。这一证明表明申请单位对经营场所具有合法的使用权,确保经营场所的合法性和稳定性,是卫生许可证办理的重要前提。因为经营场所的合法性与卫生管理息息相关,合法的经营场所更有利于卫生监管部门对其进行卫生管理和监督。
新建、改建、扩建场所的审查意见(如有):对于新建、改建、扩建的公共场所,需要提供预防性卫生监督审查意见,包括《建设项目设计卫生审查认可书》和《建设项目竣工卫生验收认可书》。这是为了确保新建、改建、扩建的场所从设计到竣工都符合卫生标准要求,防止在建设过程中出现卫生隐患,如通风、排水、布局等方面不符合卫生要求等问题。
(三)卫生检测与评价报告
公共场所卫生检测或评价报告:经省级卫生行政部门资质认证的技术服务机构出具的本年度内公共场所卫生检测或评价报告是必要的。这一报告是对公共场所的卫生状况进行科学检测和评估的结果,包括空气、微小气候(湿度、温度、风速)、水质、采光、照明、噪声等方面的检测情况,以确保场所的卫生条件符合相关标准。例如,住宿场所、游泳场所、安装集中式空调通风系统的场所等,需要提供一年内具有资质的检测机构出具的符合国家相关卫生标准的卫生检测报告或卫生学评价报告。
集中空调通风系统检测(如有):如果场所使用集中空调通风系统,还应当提供集中空调通风系统卫生检测或者评价报告、清洗机构出具的清洗记录与清洗影像资料。这是因为集中空调通风系统如果清洁维护不当,容易滋生细菌、传播疾病,所以需要确保其卫生状况符合要求。
(一)整体布局要求
地址方位与平面图:需要提供公共场所地址方位示意图、公共场所平面图、卫生设施平面布局图。这些图要标明周边环境、有无污染源,各功能间名称、尺寸、面积等信息。例如,在一个餐饮场所的平面图中,要清晰标注厨房、餐厅、储物间等功能区域的位置和面积,以及通风设备、排水设施等卫生设施的位置。这样做有助于卫生监管部门全面了解场所的布局情况,评估其是否存在卫生风险,如厨房与污染源(如垃圾堆放点)的距离是否合适等。
功能区域合理划分:不同类型的公共场所对功能区域划分有不同要求。以住宿场所为例,客房、公共卫生间、消毒间等功能区域需要合理布局,客房要保证通风良好、卫生设施齐全且便于清洁;消毒间要独立设置且具备相应的消毒设备,以满足客房用品的消毒需求。如果是美容美发场所,美发区、美容区、清洗消毒区等也要合理分开,避免交叉污染。
卫生设施布局:卫生设施的布局要符合卫生标准。例如,公共浴室的淋浴喷头、坐浴盆等卫生设施的间距要合适,避免顾客使用时过于拥挤而影响卫生;卫生间的洗手池、马桶等设施的安装位置要便于清洁,并且要有良好的排水系统,防止积水滋生细菌。
(二)环境与卫生要求
周边环境:场所周边环境不能存在污染源,如不能靠近垃圾处理厂、污水排放口等。例如,如果一个食品经营场所周边有垃圾处理厂,垃圾散发的异味、滋生的蚊虫等可能会污染食品,影响食品安全和环境卫生。
内部环境标准:场所内部的空气、微小气候(湿度、温度、风速)、采光、照明、噪声等要符合相关卫生标准。例如,商场等公共场所要保证空气清新、温度适宜、采光良好,以提供舒适的购物环境;娱乐场所的噪声不能超过规定标准,以免影响顾客的健康和体验。
(一)健康体检合格证明
所有从业人员都需要取得健康体检合格证明。这是为了确保从业人员自身没有传染性疾病或其他不适合从事相关工作的健康问题。例如,餐饮行业的从业人员如果患有传染性疾病,如甲型肝炎等,可能会通过食物传播给顾客;美容美发行业的从业人员如果患有皮肤病等,可能会在服务过程中传染给顾客。
健康体检的项目一般包括常规的体格检查、传染病检查等,不同地区可能会根据当地的卫生要求有所调整。并且健康体检合格证明需要在有效期内,一般有效期为一年左右,具体时长根据当地规定执行。
(二)卫生知识培训与考核
从业人员要经过卫生知识培训、考核情况的书面材料也是办理卫生许可证的必要条件。培训内容包括基本的卫生知识,如个人卫生要求、环境卫生维护、公共用品用具的清洗消毒等方面的知识。例如,在住宿行业,从业人员需要知道如何正确清洗更换床单被套、如何对客房进行清洁消毒等知识。
不同类型的公共场所可能会有针对本行业特点的卫生知识培训内容。通过培训和考核,能够提高从业人员的卫生意识和操作技能,从而保障公共场所的卫生质量。
(一)清洗、消毒设备
需要提供清洗、消毒卫生设施、设备清单。对于公用物品委托洗涤消毒的,还需要提供委托协议和被委托单位工商营业执照复印件。例如,在酒店行业,需要有专门的布草清洗消毒设备,如洗衣机、烘干机、消毒柜等,以确保床单、被套、毛巾等布草的清洁卫生;餐饮行业需要有餐具清洗消毒设备,如洗碗机、消毒柜等。
这些清洗、消毒设备要符合卫生标准要求,能够有效地对公共用品用具进行清洗消毒。例如,消毒柜要能够达到规定的消毒温度和时间,以杀灭细菌和病毒。
(二)特殊场所设备要求(如有)
游泳池项目(如果涉及):如果是申请游泳池项目的单位,需提交近期池水消毒记录和医务人员资质证件(包括医师资格证、医师执业证、聘用证明)。这是因为游泳池的水质卫生直接关系到顾客的健康,需要有专业的医务人员进行水质监测和应急处理,并且要保证池水的消毒工作按时、有效地进行。
配备公共卫生用品检验合格证明:如果公共场所提供公共卫生用品,如酒店的一次性洗漱用品、理发店的毛巾等,需要提供这些公共卫生用品的检验合格证明。这是为了确保公共卫生用品的质量安全,符合卫生标准,不会对顾客的健康造成危害。
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