没食品经营许可证被罚款

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2024-10-15 08:51:09
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内容摘要：没食品经营许可证被罚款的相关规定《食品经营许可和备案管理办法》及相关法律法规根据国家市场监督管理总局令（第 78 号）《食品经营许...

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没食品经营许可证被罚款的相关规定

《食品经营许可和备案管理办法》及相关法律法规

根据国家市场监督管理总局令（第 78 号）《食品经营许可和备案管理办法》，自 2023 年 12 月 1 日起施行。在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。食品经营许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则，实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。

同时，根据《食品安全法》第一百二十二条规定，对于没有食品经营许可证从事食品生产活动的行为，当地的监管部门将没收该企业所有违法所得，以及违法生产的食品和违法经营设备、工具原料等。根据违法食品的货值金额进行罚款，货值金额不足一万元的，罚款金额在五万元以上十万元以下；货值金额一万元以上的，罚款金额为货值金额的十倍以上二十倍以下。

没食品经营许可证被罚款的案例

案例一：无证经营食品罚款五万获法院支持

为了推进放管服改革，降低创业门槛，扩大就业，国务院出台了国发（2015）11 号文件《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的规定》，将 21 项工商登记前置审批事项改为后置审批，保留 34 项工商登记前置审批事项之后，国务院相继出台了国发（2015）第 62 号文件。在此背景下，仍有企业因无证经营食品被罚款五万，并获得了法院的支持。

案例二：单位食堂未办《食品经营许可证》被处罚

市场监管日常工作中普遍遇到这样的案例，某企业食堂未办理食品经营许可证被市场监管部门依法查处并处罚款。众多管理者对单位食堂是否应当办理食品经营许可证存在错误的认识，不能及时进行法律、法规知识的更新，正确理解法条的含义，造成工作中的违法或不当行为不能及时发现并纠正，对营商环境和企业合法权益造成了无心的损害。

案例三：某公司内部餐厅未办证被罚款

某公司有内部餐厅一处，免费为内部七八个员工提供午餐，被当地市场监管部门以涉嫌未经许可从事食品经营活动为由，根据《食品安全法》第一百二十二条第一款罚款 5 万。当事人提起行政诉讼，一审、二审均维持了处罚决定。

避免没食品经营许可证被罚款的方法

了解相关法律法规

深入学习《食品经营许可和备案管理办法》《食品安全法》等相关法律法规，明确食品经营许可的要求和范围。

明确经营范畴

清楚了解自身的食品经营项目是否需要取得食品经营许可。下列情形不需要取得食品经营许可：

销售食用农产品。
仅销售预包装食品。
医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品。
已经取得食品生产许可的食品生产者，在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品。
法律、法规规定的其他不需要取得食品经营许可的情形。

除上述情形外，还开展其他食品经营项目的，应当依法取得食品经营许可。

及时办理许可或备案

如果经营项目需要取得食品经营许可，应及时向所在地县级以上地方市场监督管理部门申请办理。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案。

没食品经营许可证被罚款后的申诉流程

申诉的前提和条件

如果认为罚款不合理或存在误判，需要有充分的证据和合理的理由来支持申诉。

申诉的具体步骤

应向作出罚款决定的县级以上人民政府食品安全监督管理部门提出申诉，说明自己的观点和证据。如果对申诉结果不满意，可以向上一级市场监督管理部门申请复议。如果仍然不服，可以向人民法院提起行政诉讼。

在申诉过程中，需要提供相关的证据，如经营活动的性质、规模、是否存在主观故意等方面的证据，以证明罚款的不合理性或误判。

不同地区没食品经营许可证被罚款的标准

全国性的法律规定

根据《食品安全法》第一百二十二条规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，货值金额不足一万元的，罚款金额在五万元以上十万元以下；货值金额一万元以上的，罚款金额为货值金额的十倍以上二十倍以下。

地区性的差异和具体执行

不同地区在具体执行罚款标准时可能会有所差异。有些地区可能会根据当地的实际情况，在法律规定的范围内进行一定的调整和细化。但总体上，都要遵循国家的相关法律法规和政策要求。例如，根据《食品安全法》第八十四条的规定，无证照从事食品经营活动的，由工商行政管理部门没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备等物品，违法经营的食品货值金额不足一万元的，并处两千元以上五万元以下的罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下的罚款。