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2024-10-15 08:50:47
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内容摘要:新增办理资质的填写流程一、前置准备在进行新增办理资质填写之前,有一系列的前置准备工作需要完成。这是企业合法经营的基础,也是资质办理...
在进行新增办理资质填写之前,有一系列的前置准备工作需要完成。这是企业合法经营的基础,也是资质办理的前提条件之一 。例如,建筑企业如果要办理建筑相关资质,就必须先有合法注册的公司主体。
接着要办理法人一证通,如果注册资金不足还需要进行增资操作。然后进行证书收集工作,这些证书包括但不限于企业从业人员(如技术负责人、注册人员、职称人员、现场管理人员及技术工人等)相关证书。其中对于企业资质的从业人员,应先完成个人信息采集和建档,像其身份、学历、职称、业绩等相关信息均应当按相关要求,在资质申报前到市区各受理服务窗口完成个人学历、职称证书、外省市的现场管理人员证书等扫描件与原件核对(无需原件核对) 。
对于企业申报的合法的财务报表、设备购置发票、厂房产权证明等材料需要上传扫描件至企业类办事,并提前到市区各受理服务窗口进行原件核对。如果牵涉到技术工人为外地分公司缴纳社保的,需提供外地分公司社保缴纳凭证及外地分公司营业执照扫描件,无需至窗口核对原件 。
完成前置准备后,进行电子化申报。登录当地住房和城乡建设管理委员会网站(或网上办事大厅),例如上海市住房和城乡建设管理委员会网站(如果是上海地区的企业),进行网上填报,具体的操作可以参照网上的《操作说明》进行。在填报过程中,需要仔细按照要求输入各项信息,包括企业的基本信息、人员信息、业绩信息等 。
企业完成填报后,系统将就填报资料的完整性及资质标准进行比对。如果比对通过,系统会自动受理并提供《受理通知书》。这一过程主要依靠系统对所填内容进行初步筛选,查看是否满足基本的格式要求和必要信息的填写完整性 。
受理之后,相关部门会对企业提交的资质申请进行审核。审核内容包括但不限于企业提交材料的真实性、人员资质的有效性、业绩的真实性等多方面。审核过程中如果发现问题可能会要求企业补充材料或者进行解释。审核完成后,会进行公示,公示期间接受社会监督,其他企业或者个人如果发现申报企业存在不符合资质办理条件的情况可以进行举报 。
经过公示无异议后,进行审批环节。审批通过后会发布公告,企业可以根据公告内容领取证书或者领取并打印资质证书使用件。如果是建筑企业,可能还需要办理安全生产许可证等后续相关证件,以确保企业在取得资质后能够合法合规地开展相关业务活动 。
企业对所提交材料的真实性负责,这是最基本也是最重要的要求。一旦发现企业提供虚假材料,不仅资质申请会被驳回,企业还可能面临严重的处罚。例如,在建筑资质申报中,如果企业伪造业绩材料或者人员资质证书等情况被查实,将受到住建部门的严厉处罚,可能会被限制在一定时间内不得再次申请资质等 。
申请表中的每一项应据实填报,考核企业申请资质的指标是以企业资质申请表中申报的各项指标为准。凡申请表中未填报的人员、业绩等,均不能作为有效指标认定。如果确实没有某一项内容,应填写为“——”。例如在填写企业人员信息时,如果没有某一特定专业的技术人员,不能空着不填,而应该按照要求填写标记 。
企业申报的资料必须使用中文,需附准确的中文译本。同时,企业注册人员的注册证书上的“工作单位”必须与申报资质的单位名称一致;代表工程业绩计量单位必须与所申请资质标准要求的计量单位相一致。比如在工程业绩的填写中,如果资质标准要求以“米”为单位计量工程长度,企业填写时就不能使用“英尺”等其他单位 。
附件材料由省级建设行政主管部门或其委托的市(县)建设行政主管部门负责与原件进行核对,核对部门应在附件材料首页加盖“与原件一致”的核对章和核对人签名章。例如企业提供的财务报表等材料,相关部门需要核实扫描件与原件是否一致,以确保材料的真实性和准确性 。
附件材料应按申报材料内容的顺序排列,编制标明页码的总目录;复印资料关键内容必须清晰可辨,申报材料必须数据齐全、填表规范、盖章或印鉴齐全、字迹清晰。出现数据不全、字迹潦草、印鉴不清、难以辨认的情况,资质受理部门可不予受理。而且附件材料一律采用胶装装订,规格为A4(210×297mm)型纸,建议采用软封面封底,并逐页编写页码;每个代表工程业绩材料一并装订,每类别间用彩纸分隔,彩纸上注明企业所申请的资质类别名称 。
《申请表》需在网上填报,并打印带条形码的《申请表》。不同地区对于申请表的格式可能会有细微差别,但都需要按照当地的规定进行准确填写和打印。例如,有些地区可能要求申请表中的某些特定信息使用特定字体或者字号等 。
新办资质
等级限制:新办资质必须从低等级开始申报。例如建筑施工资质,初次办理一般只能申办最低级别(常见为三级),且新办资质不考核净资产,以营业执照上的注册资本为考核标准 。
人员相关:企业需要确保有足够数量和符合资质要求的从业人员,如技术负责人、注册人员、职称人员、现场管理人员及技术工人等。这些人员的相关信息采集和核对工作要按照规定进行,但其他人员如技术负责人等可能需要到相关窗口进行学历、职称证书等扫描件与原件核对工作 。
资质增项
级别限制:申请的增项资质级别不能高于主项资质。例如主项资质为二级建筑工程施工资质,那么增项资质如果是建筑相关的,不能申请一级资质 。
数量限制:申请的增项资质不得超过5项。企业要注意在满足自身业务发展需求的同时,控制增项资质的数量,避免超出限制而导致申请失败 。
其他条件:增项资质能与主项资质互换,但需满足同一序列、同等级别的条件;取得的企业,不能申请总承包资质范围内的(但根据参考资料尽力解读);申请多项资质时,企业需满足各项资质中的最高条件。同时,办理资质增项需要考核净资产,以财务报表数据为准,每项资质同样应当从最低等级开始办理 。
资质升级
业绩要求:企业资质升级和资质增项业绩是办理重点。包括工程合同、中标通知书、图纸等等全套材料都需要准备齐全。企业实际有很多项目业绩,但如果没有重视业绩证明的管理和备案,需要业绩证明的时候资料缺失,就会无法进行资质办理。例如在建筑资质升级中,企业要提供符合资质标准要求的近五年业绩(不同改革前后要求可能有变化),并且这些业绩要真实有效且可查 。
人才要求:人才是资质升级的关键因素之一,离不开建造师等专业人员,人员数量是明确的,并且根据现在政策要求,对人员的职业方向也有了限制。企业如果缺乏相关人才仅通过招聘短时间内也很难行得通,所以要提前准备好相应的人员 。
资料准备:办理建筑资质升级需要准备的资料要求高,包括企业资料、项目业绩材料、升级人员资质证书等,都比新办资质的要求更高,出现纰漏及弄虚作假会直接影响办理。这些文件一定要准备准确,并符合监管部门的要求 。
企业申报工程设计资质,其申报材料依据申请类别的不同而不同,首次申请的具体申报材料内容详见《建设工程勘察设计资质管理规定实施意见》(建市202号)第十一条。需要特别注意的是,在确定主要专业技术人员为有效专业人员时,除具备有效劳动关系以外,主要专业技术人员中的非注册人员学历专业、职称证书的专业范围,应与岗位要求的本专业和称谓一致和相符。符合一定条件的,也可作为有效专业人员认定,例如学历专业与岗位要求的本专业不一致,但职称证书专业范围与岗位称谓相符,个人资历和业绩符合资质标准对主导专业非注册人员的资历和业绩要求的等情况 。
工程设计资质升级申请时,要根据不同等级资质标准要求准备相应的材料,例如可能需要提供企业业绩证明材料、注册执业人员的相关材料等。对于工程设计综合资质企业申请延续,需提供工程设计资质申请表及电子文档、企业法人营业执照副本复印件、原工程设计资质证书副本复印件、符合特定资质标准要求的注册执业人员的身份证明复印件、加盖执业印章的注册证书复印件、专业技术人员初级以上职称证书、身份证明复印件等材料,主导专业的非注册人员还需提供“专业技术人员基本情况及业绩表”等材料 。
某建筑企业主项资质为市政公用工程施工总承包二级资质,随着业务发展,企业想要增加建筑工程施工资质。
发现技术工人数量满足要求,但注册建造师人数不足,于是通过招聘补充了相应数量的注册建造师。同时,对企业的财务报表进行整理,确保净资产满足增项资质的要求(因为增项需要考核净资产)。还对过往的一些项目业绩进行筛选,挑选出符合建筑工程施工资质要求的业绩材料 。
在填写申请表时,企业按照要求如实填写各项信息。对于企业基本信息,仔细核对营业执照等相关信息的准确性;在人员信息部分,准确填写注册建造师、技术工人等人员的姓名、资质证书编号等内容;业绩信息方面,按照建筑工程施工资质的业绩要求详细填写项目名称、规模、竣工时间等信息。在填写过程中,特别注意增项资质级别不能高于主项资质(所以只能从最低等级开始申请建筑工程施工资质),并且由于已经有一个主项资质,此次增项后不会超过5项资质的限制 。
审核过程中,发现企业提交的一份业绩材料中的工程规模描述不够清晰,相关部门要求企业补充说明。企业及时组织人员对该业绩进行详细分析,最终通过审核获得了建筑工程施工资质增项 。
某工程设计企业原本具有工程设计行业乙级资质,想要升级为甲级资质。
发现部分注册人员的业绩不够满足甲级资质要求,于是安排这些人员参与一些重点项目,积累业绩。同时,企业对过往的项目业绩进行全面整理,包括项目合同、设计图纸、验收报告等材料,按照甲级资质的业绩标准进行筛选和完善。企业还对自身的技术装备情况进行检查和更新,确保满足甲级资质的要求 。
在填写升级申请表时,企业在人员信息部分详细填写了注册执业人员的姓名、注册证书编号、业绩情况等内容,并且附上了相关的证明材料。在企业业绩部分,准确填写项目名称、规模、完成时间、项目所获荣誉等信息,以突出企业的实力。按照要求上传了企业法人营业执照副本复印件、原工程设计资质证书副本复印件等材料。在填写过程中,特别注意各项指标要符合甲级资质标准要求,例如人员数量、业绩规模等方面 。
审核过程中,发现企业提交的一个项目业绩中的设计图纸存在一些小瑕疵,审核部门要求企业进行修改。企业组织设计团队对图纸进行了完善,并重新提交。经过多次沟通和补充材料后,企业最终通过审核,成功升级为工程设计行业甲级资质 。
错误示范:在填写申请表时,将企业名称中的一个字写错,例如“某某建筑有限公司”写成了“某某建设有限公司”。这种错误可能会导致审核部门认为企业主体不明确或者与注册信息不符。
纠正方法:一旦发现这种错误,应立即联系受理部门,按照要求提交企业名称更正的申请,并提供相关的证明材料,如营业执照副本等,以证明正确的企业名称。
错误示范:注册地址只填写了大概的区域,如“某某市某某区”,没有详细到门牌号等具体信息。这可能会影响到后续的联系和核查工作。
纠正方法:及时补充完整注册地址信息,重新提交申请表或者按照受理部门的要求进行信息更正。
错误示范:在填写注册建造师的资质证书编号时,不小心输错了几个数字。这会导致审核部门无法准确核实人员资质的有效性。
纠正方法:发现错误后,应尽快修改申请表中的错误编号,并附上注册建造师资质证书的扫描件或者复印件,以便审核部门再次核实。
错误示范:企业的一名技术人员在注册证书上的工作单位为其他企业,但在资质申请中填写为本企业。这是严重违反真实性要求的行为。
纠正方法:这种情况下,企业要么让该技术人员变更注册单位到本企业(如果符合相关规定和流程),要么更换符合要求的技术人员,并重新填写申请表,同时要向审核部门作出解释说明。
错误示范:为了满足资质标准中的业绩要求,企业在填写业绩规模时,故意夸大实际的工程规模,如实际建筑面积为1万平方米,却填写为2万平方米。
纠正方法:一旦发现这种情况,企业应如实更正业绩规模信息。如果已经进入审核阶段,要主动向审核部门承认错误,并提供真实的业绩证明材料,如工程合同、验收报告等,虽然可能会面临一定的处罚,但诚实改正有助于企业在未来的资质办理中保持良好的信誉。
错误示范:伪造业绩材料,如编造一个不存在的项目业绩,包括虚假的项目合同、中标通知书等材料。
纠正方法:这种情况属于严重违规行为,企业应立即停止这种造假行为。如果还未被发现,应主动撤回申请,重新整理真实的业绩材料后再进行申请;如果已经被发现,企业将面临严重的处罚,如被限制一定时间内不得再次申请资质等,企业只能等待处罚期满后,按照规定重新准备真实材料进行申请。
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