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2024-10-15 08:50:45
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内容摘要:教培没有办学资质的后果没有办学资质的教培机构可能会面临一系列严重的后果。从法律层面来看,其签署的教育培训合同的法律效力存在争议。在...
没有办学资质的教培机构可能会面临一系列严重的后果。从法律层面来看,其签署的教育培训合同的法律效力存在争议。在司法实践中,对于部分校外培训机构是否需要取得办学许可证存在较大争议,不同地区的法院判决也不尽相同。比如在北京,对于从事学历教育或者中外合作办学的机构未取得资质办学签署的教育培训合同可能被认定为无效。
行政方面,未办理办学许可证的学校擅自招生属于非法经营。根据情节的轻重,可能会受到行政处罚,包括罚款、拘留等,教育主管理部门还会责令整改,限期补办许可证;情节严重的,可能构成非法经营罪,会被强制关停并有负刑事责任的风险。
没有办学资质还会严重影响机构的声誉和发展。家长和学生在选择教培机构时,通常会优先考虑有合法资质的机构,没有资质的机构难以获得信任,招生会面临困难,长期来看不利于机构的生存和发展。
要获取教培办学资质,教培机构分为营利性和非营利性两种。
对于非营利性民办培训机构/学校,举办者不得取得办学收益,学校的办学结余全部用于办学。举办者需要在教育部门或人保部门申办《办学许可证》后,再前往民政局申办《民非登记证》,即可完成办学资质资料的办理。
营利性民办培训学校/机构,举办者可以取得办学收益,学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。通常,教育培训企业会选择设立营利性民办学校(培训公司),举办者需要在教育部门或人保部门申请《办学许可证》,然后前往工商部门注册《营业执照》,申请的经营范围要含有培训等业务。
确定机构性质
营利性:举办者在教育部门或人保部门申请《办学许可证》,然后前往工商部门注册《营业执照》,经营范围含培训等业务。
非营利性:在教育部门或人保部门申办《办学许可证》,再到民政局申办《民非登记证》。
解决消防问题
机构在租办学场地前,要搞清楚消防问题,包括场地能否改造、有无安全隐患等。办消防时,要注意过道宽度、通风面积、消防栓/消防喷淋/烟感报警器/消防警铃等相关消防要求,品牌、规格、密度、数量都有严格规定。消防备案的材料要齐全,包括《建筑消防设计防火审核申报表》《自动消防设施设计防火审核申报表》、纪委、规划、土地等主管部门的立项批文及其他有关文件、1:500总平面图及室外消防给水图、建筑平、立、剖面图、有关消防部分的设计图纸和设计计算书等。
准备书面申请材料
包括《教育培训机构设立审批表》等。
对于未办理办学许可证的教培机构,即营利性还是非营利性。两者在性质、办学资质、政策支持等方面存在差异。
营利性机构需要在教育局办理“办学许可证”,并在工商局取得“营业执照”;非营利性机构则在教育局办理“办学许可证”,在民政局取得“民办非企业”。
在整改过程中,要关注政策对非营利性机构的扶持,如在政府补贴、政府购买服务、基金奖励、捐资激励、土地划拨、税费减免等方面的优惠政策。
同时,要按照要求配备校长和教师资格证,如校长需要具有政治权利和完全民事行为能力,有5年以上培训机构负责人工作经历证明、大学专科及以上学历证明、教师资格证明等。还要准备至少三名持证教师,以及两百平以上的商业经营场地,并通过密集型消防验收,最好有三年以上的租赁协议。
近年来,教育部等相关部门对无办学资质的教培机构加强了监管。例如,教育部等十三部门印发了《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》,明确非学科类培训机构与学科类培训同样实行“先证后照”制度,须依法取得主管部门的行政许可后,再依法进行法人登记。国务院办公厅也发布了《关于规范校外培训机构发展的意见》,对校外培训机构的规范发展提出了要求。
同时,教育部等部门开展了对校外培训机构的专项治理行动,重点整治存在重大安全隐患、没有办学许可证和营业执照或证照不齐全、超纲抢跑和强化应试等不良行为、培训成果与中小学招生入学挂钩、中小学校不遵守教学计划、非零起点教学、中小学教师课上不讲课后到培训机构讲或者诱导逼迫学生参加校外机构培训等行为。
各地也在不断加大对无证办学等校外培训机构乱象的查处力度,如北京市海淀区市场监督管理局曝光了5家无证办学的培训机构。教育部成立校外教育培训监管司,对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的机构,要严肃查处。
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