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2024-10-15 08:50:27
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内容摘要:建筑资质审批常见问题资质分类与申请条件不清 施工资质分为三个类别,包括 12 项总承包资质、36 项专业承包资质、1 项劳务资质,...
资质分类与申请条件不清 施工资质分为三个类别,包括 12 项总承包资质、36 项专业承包资质、1 项劳务资质,每项资质设有多个等级。申请建筑业企业资质应具备满足标准要求的资产、注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人、工程业绩以及必要的技术装备。
资质申请表获取途径不明 资质申请表是建筑资质申请的首要准备材料,企业可登录工商注册所在地建设行政主管部门网站下载并打印。
人员配置困难 相关人员一般指建造师、技术负责人、九大员等,资质等级越高对人员要求越严格,要符合资质标准并不容易。配置人员主要有招聘和档案保留两条途径。
工程业绩证明材料复杂 每项代表工程业绩均应提供相应的竣工验收证明材料,即工程竣工(交工)验收文件或有关部门出具的工程质量鉴定书,境外工程还应包括驻外使领馆经商部门出具的工程真实性证明文件。竣工验收证明材料需包含参与验收的单位及人员签章、验收的内容、验收的、验收的时间等内容。参与验收的单位一般有建设(业主)、勘察设计、监理、施工等单位。申报建筑工程施工总承包资质的,单位工程竣工验收合格后,方可作为代表工程业绩申报。
对资质类别、年限、数量要求模糊 企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质,申请资质序列、类别、数量不受限制。企业首次申请或增项申请资质的,应从最低等级申请。企业申请资质升级不受年限限制,但需逐级申请资质升级。
申报渠道不明确 企业需要向工商注册所在地省级住房城乡建设主管部门提出申请,如果是国务院国资委直接监管的企业及其下属企业申请工程勘察资质、工程设计资质和建筑企业资质的,可以直接向住房城乡建设部提出申请。申请省级(包含以下)的审批资质,由省级住房城乡建设主管部门按规定审核,其中国务院国资委直接监管的企业及其下属企业申请企业资质增项的,可以直接向住房城乡建设部提出申请。
企业净资产认定困难 按照实际收入资本考核注册资本金,而净资产则以上一年度经审计的资产负债表中“所有者权益”为准。对于上一年度的净资产不满足标准要求,但是本年度通过增资符合条件的,可以在申报前一个月月末经审计的资产负债表中“所有者权益”予以认定。
资质证书有效期及补办问题 施工资质证书有效期为 5 年,在有效期届满的 6 个月前,企业若想继续经营,就应当准备资质延期工作。企业资质证书遗失后,应当持有补办资质证书申请书、《建设工程企业资质证书变更审核表》等材料,到其工商注册所在地省级建设行政主管部门办理。
企业负责人年龄限制问题 企业的法定代表人、企业经理、财务负责人、经营负责人无年龄限制,技术责任人年龄限制在 60 周岁以下。
明确资质分类与申请条件 企业应深入了解施工资质的分类和各级别资质的具体申请条件,对照自身情况进行准备。
准确获取资质申请表 按照规定的途径,从工商注册所在地建设行政主管部门网站下载并打印资质申请表,确保表格的准确性和完整性。
合理配置人员 根据资质等级要求,分析企业对人员的实际需求。对于人员饱和但仅需证书的情况,可选择档案保留方式;若人员不足,应及时招聘符合要求的人才。
规范准备工程业绩证明材料 严格按照要求收集和整理工程业绩的相关证明材料,确保材料齐全、真实、有效,并包含所有必要的签章和信息。
清晰了解资质类别、年限、数量要求 明确企业自身的资质申请定位,遵循从最低等级申请首次和增项资质,逐级申请升级资质的原则。
确定正确的申报渠道 依据企业性质和申请资质的类别,选择向工商注册所在地省级住房城乡建设主管部门或住房城乡建设部提出申请,确保申请渠道的准确性。
准确认定企业净资产 按照相关规定,通过审计的资产负债表来准确认定企业的净资产,对于不满足要求的情况,及时通过合法途径增资以满足条件。
妥善处理资质证书有效期及补办问题 提前规划资质延期工作,在证书有效期届满前 6 个月开始准备。若证书遗失,及时准备齐全补办材料,向省级建设行政主管部门申请补办。
关注企业负责人年龄限制 确保企业的技术责任人年龄在 60 周岁以下,其他负责人无年龄限制。
案例一:业绩问题导致资质申请不通过 某建筑企业在申请资质升级时,由于提供的工程业绩材料不完整,缺少关键的竣工验收证明文件和参与验收单位的签章,最终导致申请未通过。
案例二:人员问题影响资质审批 另一家企业在资质申报过程中,所配备的建造师专业与资质标准要求不符,且部分人员的社保缴纳记录存在问题,从而影响了资质审批的结果。
案例三:申报渠道错误导致延误 有企业未明确自身的申报渠道,错误地向非规定的部门提交了申请,导致申请被退回,延误了资质审批的时间。
满足公司净资产要求 办理资质时,相关主管部门会对公司净资产进行审核。如办理建筑工程三级资质要求公司净资产 800 万元以上。企业可以通过增加注册资本或出具资产评估报告,协助证明公司净资产符合标准。
满足专业技术人员要求 对专业技术人员的要求主要包括职称证书、社会保障证书和相关项目业绩。企业应确保所配备的专业技术人员具备相应的资格证书,社保缴纳符合规定,并能提供真实有效的项目业绩证明。
提前明确资质申请内容和流程 在进行资质申请之前,企业需要明确自己所要申请的资质内容,同时了解资质审批的相关政策法规和申请流程。
严格按照标准准备材料 企业应严格按照资质审批的要求,准备齐全、真实、有效的申请材料,避免因材料不全或不符合要求而导致审批延误或不通过。
《建筑业企业资质管理规定》(2015 年 1 月 22 日中华人民共和国住房和城乡建设部令第 22 号发布,根据 2016 年 9 月 13 日中华人民共和国住房和城乡建设部令第 32 号《住房城乡建设部关于修改<勘察设计注册工程师管理规定>等 11 个部门规章的决定》第一次修正,根据 2018 年 12 月 22 日中华人民共和国住房和城乡建设部令第 45 号《住房城乡建设部关于修改<建筑业企业资质管理规定>等部门规章的决定》第二次修正)
《住房城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(2020 年 11 月 30 日)
《住房城乡建设部关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》
《住房和城乡建设部办公厅关于进一步做好建设工程企业资质告知承诺制审批有关工作的通知》(2021 年 1 月 8 日)
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