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2024-10-15 08:48:54
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内容摘要:企业资质 2015 新标准介绍2015 年 1 月 31 日,住房城乡建设部印发了《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》。该...
2015 年 1 月 31 日,住房城乡建设部印发了《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》。该标准旨在规范建筑业企业资质管理,依据《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质标准》及相关法律法规制定。
申请建筑业企业资质,应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。企业申请不同层级住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,需按照相应的申请程序提出申请。企业首次申请或增项申请建筑业企业资质,其资质按照最低等级资质核定,且申请资质数量不受限制。企业申请资质升级(含一级升特级)、资质增项时,资质许可机关会核查其特定时间段内有无违法违规行为,并将核查结果作为资质许可的依据。企业申请资质升级不受年限限制。资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果,且对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存 5 年。《标准》中特种工程专业承包资质的部分工程内容,可由省级住房城乡建设主管部门根据企业情况批准相应资质内容。已取得特定工程设计资质但未取得建筑业企业资质的企业,可直接申请相应类别施工总承包一级资质。住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质的部分审核工作,由企业工商注册地省级住房城乡建设主管部门负责,其中通过国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业直接申报的,由中央建筑企业审核。企业发生特定变更事项,承继原资质的企业应当同时申请重新核定。
2015 年的企业资质新标准在多个方面发生了变化。施工总承包资质方面,原有的 12 个类别变为 13 个类别,新增了民航工程,等级由原来的三个等级变为甲、乙两个等级。建造师需求方面,甲级资质需要的数量有所增加,乙级资质的要求相对降低。专业承包序列方面,类别由 36 个减少至 18 个,等级也由原来的三个等级改革成甲、乙两个等级。部分专业承包资质被合并、取消,如取消了 19 个专业承包资质,合并了若干专业承包资质类别。施工特级资质改为综合资质,不分等级,可承担各类别各等级工程施工总承包及项目管理业务。资质人员方面,建造师需求基本持平,中级职称人数和持岗位证书的现场管理人员和技术工人的要求在部分资质中有所降低或取消。
企业资质 2015 新标准的实施对建筑行业产生了多方面的影响。一方面,新标准促使企业更加注重自身的实力和业绩提升,以满足更高等级资质的要求,推动了行业的整体发展和进步。另一方面,资质等级的调整和人员要求的变化,使得企业在市场竞争中的格局发生了一定的改变。对于一些原本依赖中级职称人员和大量技术工人的企业,可能需要重新调整人员结构和经营策略。同时,新标准也鼓励企业拓展大型项目,提高自身的项目管理能力,以适应市场的需求和变化。新标准对于规范建筑市场秩序,提高行业整体素质,保障工程质量和安全也具有重要意义。
在资质申请和许可程序方面,企业申请不同层级主管部门许可的资质,应遵循相应的申请程序。首次申请或增项申请的企业,其资质按最低等级核定,申请资质数量不限。企业申请资质升级、增项时,许可机关会核查特定违法违规行为。企业发生特定变更事项,应按规定申请重新核定。
在申报材料方面,企业首次申请、升级、增项等不同情况,应按相应要求提交材料。企业应提交规定格式和内容的申请表及附件材料,涉及特定专业资质的需额外提交。资质受理机关负责核对材料原件,受理后申报材料不得修改更换。对存疑材料,企业应配合提供原件和证明材料,必要时接受实地核查。申报材料应符合格式、语言等要求,电子化申报资质的具体要求另行制定。
在资质证书方面,建筑业企业资质证书分为正本和副本,由住房城乡建设部统一印制,有特定规格和编码规则。证书包含企业基本信息,同一许可机关许可的资质打印在一套证书上,各级许可机关不得增加副本数量。企业名称、注册资本等发生变化应申请变更,遗失应申请补办,因变更、升级等原因需换发或交回证书的,应按规定办理。证书有效期为 5 年,企业应按规定申请延续,不满足要求的将有相应处理措施。
在监督管理方面,各级住房城乡建设主管部门及其他有关部门应建立企业信用档案,实行差别化管理,运用信息化手段监督管理。对企业取得资质后的资产和人员情况、市场行为进行定期或不定期核查。企业应接受各方监督管理,发生违法违规行为将依法查处并公布处罚结果,对住房城乡建设部许可资质的企业进行行政处罚需按规定报送和处理。各级住房城乡建设主管部门应及时将有关信息公开。
为了更好地理解企业资质 2015 新标准的实际应用和影响,例如,某建筑企业在新标准实施前,拥有多项施工总承包和专业承包资质,但由于人员结构和业绩等方面的限制,部分资质等级较低。在新标准实施后,该企业积极调整人员配置,加强项目管理,提升工程业绩,成功申请了更高等级的资质,从而扩大了业务范围,提高了市场竞争力。
又如,另一家企业由于未能及时适应新标准中对人员和业绩的要求,导致部分资质无法延续或升级,不得不重新规划业务布局,加强内部管理,以满足标准要求。这些案例充分说明了企业资质 2015 新标准对于建筑企业的发展具有重要的引导和规范作用,企业只有积极适应标准的变化,不断提升自身实力,才能在市场竞争中立于不败之地。
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