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2024-10-15 08:48:31
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内容摘要:一体化资质建筑标准的定义一体化资质建筑标准是指将建筑工程的设计和施工等环节整合在一起,对企业在设计、施工等方面的综合能力进行评定和...
一体化资质建筑标准是指将建筑工程的设计和施工等环节整合在一起,对企业在设计、施工等方面的综合能力进行评定和规范的一套标准体系。其目的是为了提高建筑项目的效率和质量,促进建筑行业的发展。例如,建筑装饰装修工程设计与施工一体化资质标准,就对企业在这一领域的能力进行了明确的规定和要求。
一体化资质建筑标准的具体要求包括以下方面:
企业申请资质应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请,军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请,且省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请,设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
具有法人资格的企业申请建筑业企业资质应具备满足标准要求的资产,以及满足标准要求的注册建造师及工程技术人员等。
一体化资质建筑标准的适用范围包括以下情况:
项目立项文件中明确采用一体化招标的。
经核定的重点产业项目及功能需求和有关技术标准已明确的工业项目。其中石油、化工、电力等以生产设备采购安装为主导的工业项目招标可采用设计、勘察、施工、设备采购一体化招标。
功能需求可由国家或行业技术标准、规程确定的市政项目:市政道路、桥梁改建和扩建,城市基础设施维修,污水处理、垃圾处理等工程。
园林绿化和林业工程。
受汛期等因素制约的中、小型水利工程。
《关于加强本市大型居住社区工程建设服务和管理工作的若干意见》(沪建交 888 号)中规定的项目。
设计、施工一体化资质承包范围明确的专业工程。
一体化资质建筑标准在近年来经历了一系列的更新变化,主要包括:
2021 年 6 月 3 日, 发布《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》,在全国范围内直接取消部分工程资质审批,其中包括工程造价、施工三级等资质。新政策实施后,资质新办即将暂停。
除综合资质外,施工资质将施工总承包企业特级资质改为施工综合资质,可承担各行业、各等级施工业务;保留 12 类施工总承包资质;将 36 类专业承包资质整合为 14 类;将劳务企业资质改为专业作业资质,由审批制改为备案制。综合资质只设甲级,施工总承包资质等级压减为甲、乙两级,专业承包资质和专业作业资质不分等级。改革后,施工企业资质类别和等级由 138 个压减为 40 个,压减 71%。
工程勘察资质保留综合资质,将 4 类专业资质及勘察劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等 3 类专业资质。综合资质只设甲级,专业资质等级压减为甲、乙两级。改革后,工程勘察资质类别和等级由 26 个压减为 7 个,压减 73%。
工程设计资质保留综合资质,将 21 类行业资质整合为 15 类行业资质;将 155 类专业资质整合为 13 类专业资质;将 8 类专项资质改为 6 类通用专业资质,并取消环境工程专项资质的 5 个专项类别,整合为环境工程专业资质;保留 3 类事务所资质。综合资质、事务所资质只设甲级,行业资质、专业资质等级压减为甲、乙两级。改革后,工程设计资质类别和等级由 395 个压减为 72 个,压减 82%。
工程监理资质保留综合资质,可承担各类工程监理业务,规模不受限制;取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质,保留其余 10 类专业资质,取消事务所资质。综合资质只设甲级,专业资质等级压减为甲、乙两级。改革后,工程监理资质类别和等级由 34 个压减为 21 个,压减 38%。
以下是一些与一体化资质建筑标准相关的案例分析:
某综合楼修缮项目,招标方式为公开招标,采用资格预审。资格预审文件中要求“申请人资质条件为:‘建筑装饰装修工程设计与施工二级(含)以上资质或建筑装饰装修工程(新)二级(含)以上或建筑装饰装修工程(旧)二级(含)以上资质’”。
将 10 类总包特级资质(房屋建筑、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政公用)调整为施工综合资质,施工综合资质不分等级,取得施工综合资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务。综合资质企业之间竞争变大,原来各类别需取得相应的特级资质,如今只要取得一项综合资质即可承接全部工程。新旧对比包括:企业资信能力一栏新增“具有施工总承包甲级资质中的 2 项以上”;企业资信能力一栏取消“企业注册资本金 3 亿元以上”的要求;企业主要人员一栏新增“其中申报施工综合资质的 2 项施工总承包甲级资质对应专业的一级注册建造师均不少于 20 人;技术负责人必须为一级注册建造师,且完成主持过甲级资质要求的至少 2 项工程业绩”。
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